Transcription of VEILEDER - tjenestekatalog.no
1 VEILEDER til s knadsprosessen for private og offentlige VA- anlegg i Bergen kommuneFOTO Kieran KolleRevidert november 2014 InnholdsfortegnelseInnledning .. 7 Definisjoner/forkortelser .. 81 Regelverk og s knadsplikt for vann- og avl psanlegg .. 9 S knadsplikt etter Plan- og bygningsloven og Sanit rreglementet .. 9 Kort om r rleggermeldinger / 10 Tiltaksklasser .. 10 Hvilke regelverk gjelder for vann- og avl psanlegg? .. 11 Sanit rreglementet og VA-norm for Bergen kommune .. 112 Elektroniske skjema og endringer i s knadsprosessen .. 13 Skjema: S knad om forh ndsuttalelse for private VA-anlegg .. 14 Skjema: S knad om opparbeiding av hovedledninger til offentlig drift og vedlikehold .. 16 Skjema: Sluttdokumentasjon .. 18 Skjema: Deling av grunneiendom .. 18 Skjema: Bruksendring/etablering av nye boenheter .. 193 Private vann- og avl psanlegg.
2 21 S knadsprosessen til VA-etaten og bygningsmyndigheten .. 22 S knad om tillatelse til tiltak .. 23 S knad om rammetillatelse (2-trinn) .. 24 VA-etatens krav til s knadsdokumentasjon for private vann- og avl psanlegg .. 25 Kartlegging av eksisterende situasjon bestilling av kart og tegninger fra arkiv .. 25 Generelle krav .. 26 N dvendige vedlegg .. 26 Erkl ringer .. 26 Avvik fra Sanit rreglementet og / eller VA-norm .. 27 Spesielle krav .. 27 Krav om VA-rammeplan .. 27 Overvannsh ndtering .. 28 Tilknytning av st rre boligfelt .. 29 P slipp av annet enn sanit rt avl psvann til offentlig nett .. 29 Tilknytning av n ringsbygg .. 30 Tiltak som kommer i konflikt med offentlige ledninger .. 31 Vannledning til sprinkleranlegg .. 31 Tilknytning av nybygg / eksisterende bygg i omr de hvor det ikke er etablert offentlig avl psanlegg.
3 31 Bekkelukking .. 31 Etablering av sv mmebasseng .. 32 Etablering av privat ledning i sj eller vann .. 32 Etablering av privat ledning i borehull .. 33 Oppstart av privat r rteknisk arbeid anleggsfasen .. 33 Bestilling av VA-tjenester .. 33 Brakkerigg .. 33 Krav til sluttdokumentasjon for private anlegg .. 34 Generelle krav .. 34 Krav til innm ling og registrering av privat ledningsnett .. 354 Hovedledninger for vann og avl p .. 37 S knadsprosessen til VA-etaten og bygningsmyndigheten .. 40 S knad om tillatelse til tiltak .. 40 S knad om rammetillatelse (2-trinn) .. 42 Krav til s knadsdokumentasjon for hovedledninger .. 44 Kartlegging av eksisterende situasjon bestilling av kart og tegninger .. 44 Generelle krav .. 44 Spesielle krav.
4 46 Hovedledninger for vann .. 46 Hovedledninger for spillvann .. 46 Overvannsh ndtering .. 46 Bekkelukking .. 46 Avvik fra VA-norm .. 46 Behov for midlertidig omlegging av hovedledninger i anleggsfasen .. 47 Tilknytning av anleggsvann til offentlig nett .. 47 Etablering av hovedledning i sj eller vann .. 47 Etablering av hovedledning i borehull .. 47 Oppstart av r rteknisk arbeid for hovedledninger skal varsles til VA-etaten .. 47 Bestilling av VA-tjenester .. 48 Brakkerigg .. 48 F r-befaring av slukkevannsuttak sammen med Bergen Brannvesen .. 48 Krav til sluttdokumentasjon for hovedledninger .. 48 Godkjent sluttdokumentasjon f r det settes permanent vann p anlegget .. 49 Overtakelse av anlegg hva m forberedes? .. 49 FOTO: Helge SkodvinGode vann- og avl psl sninger er avgj rende for et velfungerende samfunnFor sikre at vi bygger driftssikre VA-anlegg som har levetid p 100 r, krever dette god og riktig prosjektering, planbehandling, bygging og kontroll.
5 VA-etaten skal sikre at anlegg bygges i tr d med relevante krav og veilederen er laget som et bindeledd mot VA-norm, Sanit rreglement og annet regelverk for tydeliggj re regler og krav. Vi nsker v re forutsigbare og sikre likebehandling i v r saksbehandling. Tema som tas opp er basert p ofte stilte sp rsm l fra bransjen og mangler som gjentar seg. Den er bygd opp som et oppslagsverk der man enkelt skal kunne finne svar p ulike sp rsm l ut fra er v rt h p at veilederen skal v re et godt hjelpemiddel for alle parter i verdikjeden for oppn gode og b rekraftige vennlig hilsenVann- og avl psetatenInnledningDenne veilederen er utarbeidet i forbindelse med utvikling av elektroniske skjema som skal erstatte papirskjema. Med bakgrunn i denne prosessen fikk Vann- og avl psetaten (VA-etaten) en anledning til gjennomg og samle de ulike kravene vi har p ett sted, slik at det blir enklere vite hva som gjelder for de ulike tiltakene.
6 Det er mange forskjellige tiltak og kravene til dokumentasjon og s keprosess kan variere. Vi nsker med denne veilederen gj re s keprosessen og kravene til dokumentasjon mer tydelig, noe som f rer til mer komplette s knader og dermed mer effektiv gamle papirskjemaet Anmodning om forh ndsuttalelse var et fellesskjema for alle tiltak som var s knadspliktige etter Plan- og bygningsloven. Dette gjorde skjemaet noe uoversiktlig og det har v rt lett fylle ut feil. Bergen kommune nsker ogs flere tjenester tilgjengelig p nett og vi har av den grunn utarbeidet fem elektroniske skjema som erstatter det gamle papirskjemaet. S knad om forh ndsuttalelse for private VA-anlegg S knad om opparbeiding av hovedledninger til offentlig drift og vedlikehold Sluttdokumentasjon Deling av grunneiendom Bruksendring/nye boenheterEndringer i s knadsprosess og kravSamtidig med lansering av elektroniske skjema vil det skje en endring i s knadsprosessen.
7 Tiltak som gjelder oppar-beiding av hovedledninger (som skal overtas av VA-etaten) og tiltakene som gjelder private anlegg f r n separate s knadsskjema og det vil bli separate saksnummer. Det er ulike s knadskrav og krav til sluttdokumentasjon for disse tiltakene og hver enkelt sak vil bli mer oversiktlig om det deles p denne m ten. Krav til s knadsdokumentasjon er presisert i forhold til retningslinjer og normer. Dette gjelder spesielt for s knads-krav ved behov for midlertidig omlegging av hovedledninger. Fra 2014 skal erkl ringer v re tinglyst n r du s ker forh ndsuttalelse hos Vann- og avl psetaten. For krav til sluttdokumentasjon er det noen endringer: For private ledninger - Det vil kreves drift- og vedlikeholdsinstruks for overvannsanlegg i en del tilfeller - Det kreves lengdeprofil for b de stikkledninger og fellesledninger For offentlige ledninger - Klorering og permanent vann vil bli satt p f rst n r teknisk sluttdokumentasjon er godkjent.
8 Midlertidig vann til pluggkj ring og tetthetspr ving bestilles hos Bergen Vann KF, som stenger vannet igjen n r pluggkj ring og tetthetspr ving er gjennomf rt. - Ved tiltak som vedr rer slukkevannsuttak skal utbygger gj re en f r-befaring p aktuelle vannkummer/hydranter sammen med Bergen Brannvesen. Vedlagt teknisk sluttdokumentasjon skal det innsendes bekreftelse fra Bergen Brannvesen p at slukkevannsuttak er montert iht. krav. 7 Definisjoner/forkortelserVA : Vann og avl pVA-anlegg: Vann- og avl psanlegg. Ledninger, kummer, ventiler, utskillere, pumpestasjoner osv. Hovedledning: Offentlige ledninger, dvs. anlegg som skal eies, driftes og vedlikeholdes av : Privat ledning som betjener flere eiendommer. Stikkledning: Privat ledning som betjener en psvann: B de sanit rt og industrielt avl psvann, og rt avl psvann: Avl psvann som i hovedsak skriver seg fra menneskers stoffskifte og fra husholdnings- aktiviteter, herunder avl psvann fra vannklosett, kj kken, bad, vaskerom og : Plan- og bygningslovenAnsvarlig s ker: Er ansvarlig for alt som leveres til bygningsmyndigheten, jfr pbl 21-4, #23-481 Regelverk og s knadsplikt for vann- og avl S knadsplikt etter Plan- og bygningsloven og Sanit rreglementetAlle nye utvendige VA-anlegg er s knadspliktige etter Plan- og bygningsloven, og tiltak p eksisterende VA-anlegg er s knadspliktige etter Sanit knadsplikt etter Plan- og bygningsloven (pbl.)
9 Plan- og bygningsloven med forskrifter stiller krav til prosjektering, utf relse, tilgjengelighet samt drift og vedlikehold av vann- og avl psanlegg. I hovedsak er alle utvendige VA-anlegg s knadspliktige etter pbl. 20-1. Disse tiltakene skal s kes om b de til Etat for Byggesak og private planer (bygningsmyndigheten) og VA-etaten. Dersom innvendig sanit ranlegg er s knadspliktig behandles dette av bygningsmyndigheten, forutsatt at det ikke gjelder et tiltak som ogs er s knadspliktig til VA-etaten ( etablering av innvendig fett- eller oljeutskiller, innvendig pumpe-stasjon, sprinkleranlegg eller vannm ler).S knadsplikt etter Sanit rreglementet Noen tiltak er unntatt s knadsplikt etter pbl. og s kes kun til VA-etaten, ved sende inn r rleggermelding. Slike tiltak er listet i boksen til h yre under. Figur 1. Flytskjema for s knadspliktige tiltak til VA-etaten og / etablering av nye boenheterS knadsplikt etter pbl. 20-1S knadsplikt etter Sanit rreglementetKrever uttalelse fra VA-etaten samt tillatelse fra bygningsmyndighetenKrever r rleggermelding til VA-etatenDeling av grunneiendomTiltak: - Etablering av nytt VA-anlegg - Tilknytning av nybygg - Tilknytning for eksisterende bygg - Omlegging av privat og offentlig ledningsnett - Tiltak i konflikt med offentlig ledningsanlegg - Etablering av utskillere, sprinkler- anlegg, pumpestasjon : - Reparasjon / fornying av vann- og avl psledninger - Mindre omlegginger - Utkobling av slamutskillere (egen Jobb-pakke) - Utskifting / utbedring av olje- og fettutskiller - Innstallasjon / utskifting av vannm ler - Plugging av eksisterende ledning - Brakkerigger Kort om r rleggermelding / Jobb-pakkeR rleggermelding brukes for de tiltak som kun er s knadspliktig etter Sanit rreglementet, se figur 1 (p forrige side).
10 Dersom r rleggermeldingen gjelder - tilkobling av brakkerigger/midlertidige tiltak - arbeid som medf rer stenging / sperring p offentlige ledninger - dispensasjoner fra Sanit rreglementetskal r rleggermeldingen godkjennes i forkant av komplett s knad og m lsatte skisser. Det er ogs laget elektroniske skjema for r rleggermeldinger, som ikke omhandles i denne av slamavskillere skal meldes i egen Jobb-pakke. VA-etaten sender ut jobb-pakke sammen med varsel, eller den kan bli tilsendt p er kun utskillere som er koblet p offentlig nett og som g r til renseanlegg som kan kobles ut. R rlegger skal sjekke at avl pet fra slamavskiller er tilknyttet off. kloakkledning og dette m v re avklart f r arbeidet starter. Jobb-pakken gjelder kun selve utkoblingen. Gj res annet arbeid p anlegget skal dette meldes i eget tiltak med r TiltaksklasserDe ulike tiltakene p private og offentlige ledninger er delt opp i ulike tiltaksklasser, som igjen henviser til Byggesaksforskriften SAK 10.