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Capítulo 4. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LOS SISTEMAS Y ...
314 Cap tulo 4 LAS POL TICAS P BLICAS Y LOS SISTEMAS Y SERVICIOS DE SALUDLa salud es una condici n indispensable para el logro de los objetivos planteados en las pol ticas so-ciales dise adas para alcanzar las metas nacionales de crecimiento econ mico y bienestar, incluidosel desarrollo social y de la salud. Seg n se pondr de manifiesto en este cap tulo, y como aspectocentral en la concreci n de tales objetivos, el abordaje de las pol ticas de salud que determinan las caracte-r sticas del funcionamiento del sistema sanitario sigue siendo problem tico, porque las necesidades socialesson multidimensionales, los efectos adversos tienden a ser acumulativos, los recursos son limitados y las so-luciones a menudo se hallan fuera del marco del sector salud.
Sin embargo, aun cuando el marco legal y normativo del sistema de salud, incluidos los aspectos relacionados con la administración, la regulación, el financiamiento, el seguro, la calidad y la ar- monización han mejorado, los persistentes problemas relacionados con la producción, la adquisición y la regu-
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