LOS DOCENTES EN MÉXICO - INEE

1 Instituto Nacional para la Evaluaci n de la Educaci n LOS DOCENTES EN M XICO. Informe 2015. LOS DOCENTES EN M XICO. INFORME 2015. Primera edici n, 2015. ISBN: 978-607-7675-65-5. Coordinaci n General Annette Santos del Real Alejandra Delgado Santove a D. R. Instituto Nacional para la Evaluaci n de la Educaci n Barranca del Muerto 341, Col. San Jos Insurgentes, Deleg. Benito Ju rez, 03900, M xico, Editora Mar a Norma Ordu a Ch vez Correcci n de estilo Hugo Soto de la Vega Carlos Gardu o Gonz lez Dise o gr fico y formaci n Martha Alfaro Aguilar Hecho en M xico. Prohibida su venta. Consulte el cat logo de publicaciones en l nea: La elaboraci n de esta publicaci n estuvo a cargo de la Direcci n General de Difusi n y Fomento de la Cultura de la Evaluaci n.

2 El contenido, la presentaci n, as como la disposici n en conjunto y de cada p gina de esta obra son propiedad del INEE. Se autoriza su reproducci n parcial o total por cualquier sistema mec nico o electr nico para fines no comerciales y citando la fuente de la siguiente manera: INEE (2015). Los DOCENTES en M xico. Informe 2015. M xico: INEE. ndice 7 Presentaci n 9 Introducci n 15 Cap tulo 1. ESTRUCTURA, TAMA O Y CARACTER STICAS. GENERALES DE LA PLANTA DOCENTE. 19 Evoluci n del n mero de DOCENTES en los niveles educativos obligatorios 24 Los DOCENTES de educaci n preescolar, primaria, secundaria y media superior del sistema escolarizado: las cifras de las estad sticas continuas de la SEP.

3 29 Distribuci n de los DOCENTES por tama o de localidad y marginaci n seg n nivel educativo y tipo de servicio 31 Caracter sticas personales de los DOCENTES 45 Estimaci n del n mero de DOCENTES susceptibles de jubilaci n en el corto y mediano plazos 47 Est el SEN formando suficientes profesionales para garantizar la educaci n obligatoria a todos nuestros ni os y j venes? 50 Conclusiones 53 Cap tulo 2. CONDICIONES LABORALES DE LOS DOCENTES . 56 Estructura contractual de las plazas DOCENTES en educaci n secundaria y media superior, seg n la extensi n de la jornada 62 Promoci n y movilidad laboral de los DOCENTES de educaci n b sica por medio del PNCM.

4 67 El perfil salarial de los DOCENTES de educaci n b sica 74 Los DOCENTES de educaci n b sica frente a otros profesionales 81 Conclusiones 83 Cap tulo 3. FORMACI N DE LOS DOCENTES DE EDUCACI N. B SICA Y MEDIA SUPERIOR. 86 Formaci n inicial 116 Formaci n continua 122 Conclusiones 125 Cap tulo 4. INGRESO AL SERVICIO DOCENTE. 127 Ingreso a la docencia antes de 2014. 130 Los concursos de ingreso 2014-2015 en educaci n b sica y media superior 135 Resultados del Concurso 151 Conclusiones 153 Conclusiones y recomendaciones 167 Bibliograf a 171 Anexos 7. Presentaci n E. n cumplimiento del art culo 63 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluaci n de la Educaci n y del 31 de la Ley General de Educaci n, ambos referidos a la obligaci n del Instituto de informar sobre el estado que guarda el sistema educativo nacional, se hace entrega del presente documento titulado Los DOCENTES en M xico.

5 Informe 2015 . Se trata del segundo informe que rinde el Instituto desde que la Constituci n le otorg autono- m a, a principios de 2013, y asumi las atribuciones y responsabilidades a que esta condici n le obliga, de acuerdo con lo estipulado por la legislaci n secundaria en materia de educaci n. La Junta de Gobierno, convencida de que los DOCENTES constituyen el factor m s importante en el cumplimiento del derecho a aprender de todos los ni os y j venes, dedica este informe a ese tema. Con el objeto de avanzar en el conocimiento del magisterio nacional, en estas p ginas se re ne informaci n sobre los distintos momentos de la trayectoria profesional de los DOCENTES , as como de las realidades que circundan su desempe o.

6 En consonancia con la Ley General del Servicio Profesional Docente, el presente documento aporta elementos para reflexionar sobre la formaci n inicial y continua de los profesores, lo mis- mo que sobre algunas condiciones para la ense anza. Con respecto a las primeras, se ofrece informaci n que permita tomar distintas medidas para que los DOCENTES cuenten con una s lida preparaci n profesional con la cual enfrentar las exigencias del hecho educativo. En relaci n con las condiciones laborales, se busca advertir sobre la necesidad de hacer de la carrera docente una profesi n atractiva, no s lo por medio del mejoramiento salarial, sino tambi n mediante el dise o y la puesta en marcha de un sistema de incentivos que reconozca y premie el m rito.

7 El informe que ahora se presenta al Congreso de la Uni n y a las autoridades educativas del pa s contiene recomendaciones de pol tica educativa para atender los problemas detectados y avanzar en el fortalecimiento de la profesi n docente, precisamente en el sentido de reconocer a maestras y maestros como factor esencial del mejoramiento de la calidad y de la plena vigencia del derecho a la educaci n para todos. Junta de Gobierno Instituto Nacional para la Evaluaci n de la Educaci n Abril, 2015. 9. Introducci n L. a profesi n docente en M xico cuenta con una larga tradici n; ha tenido una expansi n sostenida y actualmente participa de manera significativa en la fuerza laboral del pa s.

8 Durante los primeros a os del siglo XX, los esfuerzos del Estado mexicano se concentra- ron en la ampliaci n de los servicios educativos, principalmente en educaci n primaria. En 1934 se establece en el texto constitucional la obligatoriedad y gratuidad de dicho nivel; en 1993 se agrega la de la educaci n secundaria, y en 2002, la de preescolar. A inicios de 2012 se eleva a rango constitucional la obligatoriedad de la educaci n media superior, cuya universalidad se alcanzar en el a o 2021. Una vez lograda la expansi n de la educaci n primaria, se fue incre- mentando la demanda social por educaci n secundaria y media superior.

9 Las distintas reformas para incorporar estos niveles escolares a la educaci n obligatoria, explican en buena medida tanto el aumento de la matr cula como el del n mero de DOCENTES que la atienden. La Reforma constitucional de 2013 incorpora el concepto de calidad como una caracter stica esencial de la educaci n, definida como un derecho humano de todos. La importancia de los DOCENTES en el Sistema Educativo Nacional (SEN) radica en su capacidad para concretar dicho derecho. Representan el primer punto de contacto del sistema educativo con los ni os y j venes, as como con sus familias, y son coresponsables de mejorar los aprendizajes de sus alumnos.

10 Por ello, los DOCENTES son un factor clave en las reformas recientes al SEN y est n en el centro de atenci n de las pol ticas p blicas. Adem s de explicitar el atributo de calidad en la Constituci n, la Reforma Educativa de 2013. previ , entre otros, dos instrumentos concretos para garantizar dicho derecho: la medici n y la evaluaci n de los componentes del sistema educativo, y la creaci n del Servicio Profesional Docente (SPD); este ltimo establece el dise o y la operaci n de una serie de mecanismos que ordenan los procesos de ingreso, promoci n, reconocimiento y permanencia de los DOCENTES dentro del servicio educativo, con base en el m rito y en apego a los principios de legalidad, imparcialidad y objetividad.