BOITE A OUTILS POUR LA PROTECTION DE L’ENFANCE …

1 Notions de base de la PROTECTION de l enfance BOITE A OUTILS POUR LA PROTECTION DE L ENFANCE | MANUEL 1 Manuel 1: Notions de base de la PROTECTION de l enfance, Bo te OUTILS de FHI 360 pour la PROTECTION de l enfance 2012 de FHI 360 Suggestion de citation : Medrano T., Tabben-Toussaint A. Manuel 1 : Notions de base de la PROTECTION de l enfance ; Bo te OUTILS de FHI 360 pour la PROTECTION de l enfance. Research Triangle Park, NC : FHI 360 ; 2012 Editeur : Kabore, Michel Traducteur : Rasoanindrainy, Solondraibe A. Conception : Atelier de conception de FHI 360 (FHI 360 Design Lab)Remerciements Ce manuel est le premier d une s rie de trois manuels qui constituent la Bo te OUTILS de FHI 360 pour la PROTECTION de l Enfance. Cette bo te OUTILS a t labor e par Tanya Medrano, responsable technique principale pour les enfants vuln rables FHI 360, avec l appui d Anne Tabben-Toussaint, nombreux membres du personnel du Si ge de FHI 360 au Research Triangle Park, en Caroline du Nord, et dans les bureaux pays de l organisation, ont galement contribu g n reusement de leur temps et de leur expertise la r alisation de cette bo te remercions Kimberly Green, directeur adjoint du bureau du Ghana, et Levina Kikoyo, directeur associ pour les orphelins et les enfants vuln rables au bureau de Tanzanie.

2 Pour leur contribution la conceptualisation de cette bo te voulons galement exprimer notre profonde reconnaissance aux membres suivants du personnel de FHI 360 pour le temps qu ils ont bien voulu consacrer la relecture des derni res moutures des documents et pour leur pr cieux feedback : Elizabeth Doggett, directeur technique adjoint, recherche appliqu e (FHI 360/ Caroline du Nord) Gina Etheredge, conseill re technique, information strat gique (FHI 360) David Damara, directeur adjoint du programme Balasahyoga (FHI 360/Inde) Meron Abebe, sp cialiste technique de la PROTECTION de l enfance (FHI 360/Ethiopie)Un remerciement sp cial Malla Mabona, directeur technique adjoint du bureau du Malawi, pour son importante contribution, ainsi qu Johannes van Dam, Directeur Scientifique du Programme, pour l appui qu il a apport l laboration de cette bo te i BOITE A OUTILS POUR LA PROTECTION DE L ENFANCEi i Notions de base de la PROTECTION de l enfanceBO TE OUTILS POUR LA PROTECTION DE L ENFANCE | MANUAL 1 Table des mati resAcronymes iiConcepts et termes cles iiIntroduction 1 Objectif du manuel 1 Importance de la PROTECTION de l enfance 1 Structure du manuel 2 Utilisation du manuel 2 Section 1.

3 Comprendre Ce Qu on Entend Par PROTECTION De L enfance 3 Cr er un environnement protecteur pour les enfants 4 Adopter une approche syst mique de la PROTECTION de l enfance 5 R les et responsabilit s dans la PROTECTION des enfants 6 Cadre juridique et principes de la PROTECTION de l enfance 7 Convention des Nations-Unies relative aux Droits de l Enfant 7 Protocoles facultatifs la Convention relative aux Droits de l Enfant 8 Section 2: Comprendre Ce Qu on Entend Par Maltraitance Des Enfants 9 Les diff rents types de maltraitance des enfants 9 Abus envers les enfants 9 N gligence envers les enfants 10 Exploitation des enfants 10 Traite des enfants 12 Violence contre les enfants 12 Recrutement d enfants par des forces arm es ou des groupes arm s 14 Mutilation g nitale f minine (MGF)

4 14 Facteurs qui contribuent la maltraitance des enfants 14 Pauvret 14 Manque de soins par les parents ou d autres adultes 15 Stigmatisation et discrimination sociales 15 Normes sexistes n fastes 15 Non enregistrement des naissances 16 Mariage d enfants (d sign galement par mariage pr coce) 16 Comprendre la maltraitance des enfants par le mod le cologique 16 Impact de la maltraitance des enfants 18 Section 3: Enfants ayant besoin d une PROTECTION particuli re 19 Enfants vivant en dehors du cadre familial 19 Enfants vivant sous la garde de personnes g es 20 Enfants vivant avec le VIH 20 Enfants vivant avec un handicap 21 Enfants ayant affaire avec la justice 21 Enfants s par s de leur famille en situation d urgence 21 References 23 Annexes 24ii ii BOITE A OUTILS POUR LA PROTECTION DE L ENFANCEACRONYMESSIDA syndrome de l immunod ficience acquiseOBC organisations base communautaireSPE syst me de PROTECTION de l enfanceCDE

5 Convention relative aux Droits de l EnfantMGF mutilation g nitale f minine VBG violence bas e sur le genre VIH virus de l immunod ficience humaine OIT Organisation Internationale du TravailONG organisation non gouvernementalePEFFAR Fonds d Urgence du Pr sident des Etats-Unis pour le Sida IST infection sexuellement transmissibleUNICEF Fonds des Nations-Unis pour l enfancePFTE pires formes du travail des enfantsCONCEPTS ET TERMES CLESE nfant: La Convention des Nations Unies relative aux Droits de l Enfant d finit l enfant comme tout tre humain g de moins de 18 ans, sauf si la majorit est atteinte plus t t en vertu de la l gislation qui lui est applicable.

6 Maltraitance des enfants: La maltraitance des enfants d signe tout comportement ou acte d lib r qui constitue une menace pour la sant , la survie, le bien- tre et le d veloppement d un enfant. Il existe trois types de maltraitance des enfants, savoir physique, psychologique et sexuelle. La n gligence est aussi consid r e comme une forme de maltraitance des des enfants: L exploitation des enfants d signe l utilisation des enfants pour l avantage, la satisfaction ou le profit conomique ou sexuel(le) d une autre personne, donnant souvent lieu un traitement injuste, cruel et pr judiciable l des enfants: Le travail des enfants d signe tout travail non r mun r ou r mun r qui est mentalement, physiquement, motionnellement, socialement ou moralement dangereux et nuisible pour les enfants. C est le genre de travail qui entrave le d veloppement et l ducation scolaire des traitement des enfants: D signe toutes les formes de mauvais traitement physiques et/ou affectifs, de s vices sexuels, de n gligence ou de traitements n gligents, ou d exploitation commerciale ou autre, entra nant un pr judice r el ou potentiel pour la sant de l enfant, sa survie, son d veloppement ou sa dignit dans le contexte d une relation de responsabilit , de confiance ou de d enfants : Egalement d sign sous le vocable mariage pr coce , ce terme s applique tout mariage d un enfant de moins de 18 ans conform ment l Article 1 de la Convention des Nations Unies relative aux Droits de l Enfant.

7 N gligence envers les enfants: Il y a n gligence lorsque les parents d un enfant ou la personne adulte qui en a la garde manquent de fa on persistante, de pourvoir convenablement aux besoins fondamentaux d un enfant alors qu ils en ont la capacit . Il existe plusieurs formes de n gligence, savoir la n gligence physique, m dicale, motionnelle et de l enfance: Terme g n rique utilis pour d crire les efforts visant assurer la s curit des enfants. Le Fonds des Nations Unies pour L Enfance (UNICEF) utilise le ii ii iii iii BOITE A OUTILS POUR LA PROTECTION DE L ENFANCE terme PROTECTION de l enfance pour d signer les mesures visant pr venir et riposter contre les violences, l exploitation et les abus l encontre des me de PROTECTION de l enfance: Un syst me de PROTECTION de l enfance (SPE) englobe un ensemble d l ments dont les lois et les politiques; la coordination effective entre les minist res et entre les secteurs aux diff rents niveaux ; les nombreux acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux travaillant en synergie ; la connaissance des probl mes et des bonnes pratiques en mati re de PROTECTION de l enfance, ainsi que les donn es y relatives; les normes minimales de PROTECTION de l enfance et de surveillance en la mati re.

8 Les services de pr vention et de riposte ; des ressources humaines qualifi es pour la PROTECTION de l enfance ; un financement suffisant ; la participation des enfants pour faire entendre leur voix ; et un public sensibilis et coop ratif. Un SPE comprend des sous-syst mes pour l administration du placement familial et de la justice pour mineurs. Un SPE recoupe galement des syst mes plus g n raux tels que l ducation, la justice et la sant . Les synergies entre les composantes d un SPE et entre un SPE et ses sous-syst mes ainsi qu avec les syst mes plus g n raux qui y sont li s sont essentielles pour la PROTECTION de l des enfants: La traite des enfants est le recrutement, le transport, le transfert, l h bergement ou l accueil d enfants des fins d tre des enfants: Le bien- tre d un enfant peut s entendre comme la qualit de vie de celui-ci.

9 C est un tat dynamique qui s am liore chaque fois qu une personne a la possibilit de r aliser ses objectifs personnels et sociaux. On utilise un large ventail de domaines et d indicateurs pour valuer le bien- tre des enfants. Le Fonds des Nations Unies pour l Enfance utilise notamment six dimensions cet effet, savoir : le bien- tre mat riel, la sant et la s curit , l ducation, les relations avec les pairs et la famille, les comportements et les risques et la perception subjective qu a l enfant de son propre bien- : Parti pris ou pr jug ayant pour cons quence un d ni d galit de chances ou un traitement injuste. La discrimination est habituellement pratiqu e sur la base de l ge, d un handicap, de la race, de la religion et du sexe tous des facteurs qui n ont rien voir avec la comp tence ou l ad quation de la personne vis g nitale f minine (MGF): ( galement appel e excision), d signe toute proc dure d ablation partielle ou totale des organes g nitaux externes f minins ou d autres blessures inflig es ces m mes organes sans aucune raison m dicale.

10 Syst me de placement familial: Un syst me de placement familial a pour but d offrir un foyer temporaire aux enfants dont les parents ou la famille largie ne peuvent prendre soin d eux. Cependant, l objectif ultime est de r unir ces enfants avec leurs familles. Normes de genre: Les normes de genre d signent les attentes tablies par la soci t ou la culture par rapport la mani re dont les femmes ou les filles et les hommes ou les gar ons devraient se comporter, penser et ressentir. Les normes de genre n fastes augmentent la vuln rabilit des filles et des femmes la violence, la pauvret et aux dangereux: Toute activit ou occupation qui a ou qui pourrait entra ner des effets n fastes sur la s curit , la sant et le d veloppement moral de l me de justice pour mineurs : D signe un r seau d agences qui s occupent des cas de jeunes dont la conduite les a mis en conflit avec la loi.