Bruselas, XXX

1 ES ES COMISI N EUROPEA bruselas , XXX [..](2013) XXX draft DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISI N GU A PR CTICA CUANTIFICAR EL PERJUICIO EN LAS DEMANDAS POR DA OS Y PERJUICIOS POR INCUMPLIMIENTO DE LOS ART CULOS 101 O 102 DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNI N EUROPEA que acompa a a la COMUNICACI N DE LA COMISI N sobre la cuantificaci n del perjuicio en las demandas por da os y perjuicios por incumplimiento de los art culos 101 o 102 del Tratado de Funcionamiento de la Uni n Europea ES 2 ES NDICE Parte 1 Contexto y enfoque general para la cuantificaci n del perjuicio en asuntos de 9 I.

2 Contexto legal ..9 A. El derecho a reparaci n .. 9 B. Las disposiciones nacionales sobre cuantificaci n y la presente Gu a pr 10 II. Planteamiento general para la cuantificaci n del da o en asuntos de competencia .. 12 III. Estructura de la Gu a pr 14 Parte 2 M todos y T cnicas .. 16 I. Generalidades .. 16 II. M todos comparativos .. 17 A. M todos para establecer un escenario sin infracci n .. 18 (1) Comparaci n diacr nica en el mismo mercado .. 18 (2) Comparaci n con datos de otros mercados geogr ficos .. 21 (3) Comparaci n con datos de otros mercados de productos .. 23 (4) Combinar la comparaci n diacr nica con la comparaci n de mercados .. 23 B. Aplicaci n del m todo en la pr ctica: t cnicas para estimar el precio u otra variable econ mica en el escenario sin infracci 24 (1) T cnicas sencillas: datos obtenidos individuales, medias, interpolaci n y ajustes (2) An lisis de regresi n.

3 28 a. Concepto y finalidad del an lisis de regresi 28 b. Ejemplos e 29 c. Requisitos para aplicar el an lisis de regresi 33 (3) Elecci n de las t 36 III. Modelos de simulaci n, an lisis basado en los costes y financiero y otros m todos 37 A. M todos de simulaci n .. 37 B. M todos basados en los costes y m todos 40 C. Otros m todos .. 43 IV. Elecci n de los m 44 Parte 3 Cuantificaci n del perjuicio causado por un aumento de 46 I. Efectos de las infracciones que dan lugar a una subida de precios .. 46 II. Cuantificaci n del coste excesivo .. 48 A. Cuantificaci n de los costes excesivos causados por c rteles .. 48 (1) Efectos de los c rteles .. 48 ES 3 ES (2) Coste excesivo inicial pagado por el cliente directo.

4 50 a. Comparaci n diacr 52 b. Otros m todos 53 (3) Repercusi n de los costes excesivos .. 54 B. Cuantificaci n de los costes excesivos causados por otros tipos de infracciones que ocasionan perjuicio por coste excesivo .. 58 III. Cuantificaci n del perjuicio causado por el efecto de volumen .. 58 PARTE 4 Cuantificaci n del perjuicio ocasionado por las pr cticas de exclusi n .. 60 I. Efecto de las pr cticas de exclusi n .. 60 II. Cuantificaci n del da o a los competidores .. 61 A. Dimensi n temporal de las pr cticas de exclusi n .. 61 B. Planteamiento general de la cuantificaci n del lucro cesante .. 62 C. Competidores 64 (1) Comparaci n diacr 64 (2) Otros m todos 68 D. Evitar la entrada de competidores .. 68 E. Reparaci n por p rdidas 70 III. Cuantificaci n del da o a los consumidores .. 71 A.

5 Recuperaci n de p rdidas .. 71 B. Perjuicio a los competidores como clientes de los 73 Lista de asuntos citados .. 74 ES 4 ES DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISI N GU A PR CTICA CUANTIFICAR EL PERJUICIO EN LAS DEMANDAS POR DA OS Y PERJUICIOS POR INCUMPLIMIENTO DE LOS ART CULOS 101 O 102 DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNI N EUROPEA que acompa a a la COMUNICACI N DE LA COMISI N sobre la cuantificaci n del perjuicio en las demandas por da os y perjuicios por incumplimiento de los art culos 101 o 102 del Tratado de Funcionamiento de la Uni n Europea PANOR MICA DEL CONTENIDO Apartados PARTE 1 CONTEXTO Y ENFOQUE GENERAL para LA CUANTIFICACI N DEL PERJUICIO EN ASUNTOS DE COMPETENCIA

6 0-(1)(A)(1)(B) I. A. B. II. III. CONTEXTO LEGAL El derecho a reparaci n El derecho a reparaci n en la legislaci n de la UE principios de efectividad y de equivalencia [0]. Disposiciones nacionales sobre cuantificaci n y la presente Gu a pr cticaInfracci n y causa [1]; Contexto nacional y de la Uni n en las reclamaciones de da os y perjuicios [2]; Planteamientos pragm ticos en la legislaci n nacional [ ]; Objetivo de las directrices [ ];Estatuto jur dico de las directrices [5-0]. PLANTEAMIENTO GENERAL para LA CUANTIFICACI N DEL DA O EN ASUNTOS DE COMPETENCIA Alcance del t rmino reparaci n por el perjuicio sufrido [0,19]; Hip tesis de contraste [11]; Pruebas a las que tienen acceso los tribunales [12]; Fases clave en la cuantificaci n [11-14]; Incertidumbres inherentes a la cuantificaci n de da os y perjuicios [14-15]. ESTRUCTURA DE LA GU A PR CTICA 0-0 1-1 1-0 0-19 0-(1)(A)(1)(B) ES 5 ES PARTE 2 M TODOS Y T CNICAS 25-124 I.

7 II. A. (1) (2) (3) (4) B. (1) (2) a. GENERALIDADES Visi n general de distintos m todos [0]; M todos comparativos [0]; Otros m todos [28]. M TODOS COMPARATIVOS Ejemplo de an lisis de un m todo comparativo [0]; Ventajas del m todo comparativo [36]; M todos para establecer una hip tesis de contraste Comparaci n diacr nica en el mismo mercado Diferentes puntos de referencia para la comparaci n [38]; Ajustes de los datos [ ]; Elecci n entre diferentes planteamientos [42]; Punto final de la infracci n [42]; Mercados oligopol sticos [44]. Comparaci n con datos de otros mercados geogr ficos Similitud suficiente entre mercados geogr ficos [49]; Mercados vecinos [52]. Comparaci n con datos de otros mercados de productos Combinar la comparaci n diacr nica con la comparaci n de mercados M todo de diferencia en la diferencia [55]; Ventajas e inconvenientes [57].

8 Aplicaci n del m todo en la pr ctica: t cnicas para estimar el precio u otra variable econ mica en la hip tesis de contraste Posibilidad de utilizar directamente los datos disponibles [59]; Necesidad de hacer ajustes (causas alternativas) [60]; Elecci n entre diferentes planteamientos [61]; T cnicas sencillas: datos obtenidos individuales, medias, interpolaci n y ajustes simples Datos disponibles [63]; Uso de medias [65]; Interpolaci n lineal [66]; Identificaci n de factores diferenciadores [0]. An lisis de regresi n Concepto y finalidad del an lisis de regresi n Qu es un an lisis de regresi n [0]; Tipos de regresi n [69]. Ejemplos e ilustraciones Pasos b sicos en un an lisis de regresi n [72-76]; an lisis de regresi n con variables 25-28 0-94 37-57 37-46 0-52 0-54 55-57 0-94 0-0 0-87 0-71 ES 6 ES b.

9 C. (3) m ltiples (an lisis multivariante) [76]; planteamiento predictivo [80]. Requisitos para aplicar el an lisis de regresi n Datos obtenidos [0]; resoluci n de incertidumbre (significaci n estad stica) [86-87]; an lisis en forma reducida [87]. Elecci n de las t cnicas Elecci n de las t cnicas de cuantificaci n y consideraciones de proporcionalidad [91-92]. 72-80 0-87 0-94 III. A. B. C. IV. MODELOS DE SIMULACI N, AN LISIS BASADO EN LOS COSTES Y FINANCIERO Y OTROS M TODOS M todos de simulaci n Modelos de mercados oligopol sticos [97]; Uso de modelos de simulaci n [98]; Ejemplo [100]; Ventajas o inconvenientes del planteamiento [102]. M todos basados en los costes y m todos financieros Planteamiento b sico [0]. Determinaci n de los costes relevantes [106]; Margen de beneficios [110]; M todos financieros [113-115].

10 Otros m todos ELECCI N DE LOS M TODOS 0-120 0-104 0-115 117-120 0-124 PARTE 3 CUANTIFICACI N DEL PERJUICIO CAUSADO POR UN AUMENTO DE PRECIOS 0-178 I. II. A. (1) EFECTOS DE LAS INFRACCIONES QUE DAN LUGAR A UNA SUBIDA DE PRECIOS Clientes directos e indirectos [0]; Ejemplos de infracciones [126]; Dos tipos de da os: coste excesivo y efecto de volumen / efecto de cantidad [127]. CUANTIFICACI N DEL COSTE EXCESIVO Cuantificaci n de los costes excesivos causados por c rteles Efectos de los c rteles Definici n de infracciones de c rtel [0]; Indicaciones emp ricas/estudios econ micos sobre 0-134 0-173 0-170 0-144 ES 7 ES (2) a.