Transcription of Cómo elaborar un proyecto - INFD
1 C mo elaborar un proyecto Gu a para dise ar proyectos sociales y culturales Ezequiel Ander-Egg Mar a Jos Aguilar Id ez Editorial LUMEN/HUMANITAS13. edici n, ampliada y revisadaBuenos Aires, 1997 Este material se utiliza con fines exclusivamente did cticos 1 NDICE Pr 7 Introducci 9 Parte I Algunas precisiones conceptuales y operativas en torno a la elaboraci n y dise o de proyectos .. 11 1. Qu significa elaborar y dise ar proyectos .. 13 2. Diferencias entre plan, programa, proyecto , actividad y tarea .. 15 3. Definici n de proyecto .. 18 4. Requisitos para la buena formulaci n de un proyecto .
2 20 5. Para mejorar la capacidad de programar y elaborar proyectos .. 22 Parte II Gu a para la elaboraci n de un 29 1. Denominaci n del proyecto .. 31 2. Naturaleza del proyecto .. 32 3. Especificaci n operacional de las actividades y tareas a realizar .. 46 4. M todos y t cnicas a utilizar .. 48 5. Determinaci n de los plazos o calendario de actividades .. 49 6. Determinaci n de los recursos necesarios .. 51 7. C lculo de los costos de ejecuci n y elaboraci n del presupuesto .. 54 8. Estructura organizativa y de gesti n del proyecto .. 59 9. Indicadores de evaluaci n del proyecto .
3 63 10. Factores externos condicionantes o pre-requisitos para el logro de los efectos e impacto del proyecto .. 67 Anexos: 1. Gu a para Programar Actividades (GRA).. 76 2. El diagrama de Gantt o cronograma de avance .. 78 3. El m todo de programaci n ABC (Analysis Bar Charting) .. 81 4. Matriz del marco l 83 5. Criterios para evaluar, priorizar y seleccionar proyectos .. 86 6. Ejemplos de elaboraci n de proyectos .. 96 2 PARTE II. GU A PARA LA ELABORACI N DE PROYECTOS La gu a que presentamos en este par grafo sirve fundamentalmente para el dise o de proyectos, o mejor dicho, para elaborar el documento que contenga un proyecto .
4 Este esquema debe utilizarse y aplicarse con flexibilidad y creatividad, adapt ndolo a las exigencias de cada caso concreto. Lo que aqu proporcionamos es una serie de pautas b sicos que pueden guiar la elaboraci n y dise o de los proyectos, habido cuenta de los requisitos que deben cumplir para que est n bien formulados. 1. Denominaci n del proyecto Esto se hace indicando, de una manera sint tica y mediante un t tulo, aquello que se quiere hacer (creaci n de un centro social, de un servicio de ayuda a domicilio, de un taller de artesan a, etc.)
5 Su objeto es identificar el proyecto e indicar el marco institucional desde el cual se realizar , de forma muy breve. Adem s, en la denominaci n se ha de hacer referencia a la instituci n, agencia u organismo responsable de la ejecuci n del proyecto . Y en aquellos casos en los que el que ejecuta no es el mismo que el que patrocina, habr a que indicar tambi n el organismo patrocinante. Si formara parte de un programa m s amplio (conjunto de proyectos integrados), ser necesario hacer referencia a ste. Digamos que el objetivo principal de la denominaci n es el de caracterizar, en pocas palabras, lo que quiere hacerse en el proyecto e indicar el organismo ejecutor y patrocinante del mismo.
6 No hay que confundir el t tulo del proyecto con el enunciado de un problema (por ejemplo: Falta de participaci n de los j venes ), ni considerar el titulo como equivalente a la soluci n del problema (por ejemplo: proyecto de desarrollo integral de los j venes ). stos son errores bastante frecuentes y que es necesario evitar para poder seguir desarrollando adecuadamente el dise o del proyecto . Una mala denominaci n nos puede conducir a una formulaci n imprecisa o muy amplia de objetivos, falta de concreci n de las actividades, etc.
7 2. Naturaleza del proyecto Para explicar la naturaleza de un proyecto conjunto de datos que hacen a la esencia del mismo es necesario desarrollar una serie de cuestiones que sirvan para describir y justificar el proyecto . Las que indicamos a continuaci n, pueden ayudar a esta tarea: a . Descripci n del proyecto (qu se quiere hacer) La denominaci n identifica al proyecto , pero esto, obviamente, es insuficiente para tener una idea completa acerca de qu se trata el proyecto . En este punto, hay que realizar una descripci n m s amplia del proyecto , definiendo y caracterizando la idea central de lo que se pretende realizar.
8 En bastantes casos, esta caracterizaci n o descripci n hay que hacerla. Contextualizando el proyecto dentro del programa (en caso de que forme parte de un programa). De lo que se trata es de ampliar en sus aspectos esenciales la informaci n que proporciona l a denominaci n. Ahora bien, la descripci n no conviene que sea excesivamente extensa, ya que a lo largo del proyecto se ir ofreciendo informaci n complementaria de todos sus aspectos. Lo que se pretende es que la persona que desea conocer el proyecto pueda tener, de entrada, una idea exacta acerca de lo fundamental del mismo: tipo, clase, mbito que abarca, contexto en el que se ubica desde el punto de vista de la organizaci n, etc.
9 B. Fundamentaci n o justificaci n (por qu se hace, raz n de ser y origen del proyecto ) En la fundamentaci n del proyecto hay que presentar los criterios (argumentaci n l gica) y las razones que justifican la realizaci n del mismo. Es muy importante destacar, para tenerlo en cuenta a la hora de elaborar esta parte del proyecto , que en la fundamentaci n deben cumplirse dos requisitos para que sea completa y correcta: hay que explicar la prioridad y urgencia del problema para el que se busca soluci n; 3 hay que justificar por qu este proyecto que se formula es la propuesta de soluci n m s adecuada o viable para resolver ese problema .
10 De ordinario, estos dos aspectos complementarios pero distintos suelen confundirse. Muchas veces se justifica el proyecto pero no se fundamenta adecuadamente en base a un diagn stico de situaci n. Otras veces se aportan datos acerca del problema que se pretende resolver con el proyecto , pero se olvida incluir una evaluaci n que justifique por qu el proyecto es lo mejor que se puede hacer en esa situaci n. Para evitar estos y otros problemas, puede ayudar tener como referencia los siguientes puntos o cuestiones a explicitar en la fundamentaci n del proyecto : Cu l es la naturaleza y urgencia del problema que se pretende resolver.