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1 Atti Parlamentari 1 CAMERA dei Deputati XVIII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI. CAMERA DEI DEPUTATI N. 3431.. DISEGNO DI LEGGE. PRESENTATO DAL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI. (DRAGHI). DI CONCERTO CON IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE. (FRANCO). Conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi Presentato il 30 dicembre 2021. ONOREVOLI DEPUTATI ! Con il presente assumere. Lo scopo della norma quello di disegno di legge, il Governo chiede alle consentire l'utilizzazione, anche per l'anno Camere la conversione in legge del decreto- 2022, delle risorse per le assunzioni riferite legge 30 dicembre 2021, n. 228, recante ad anni precedenti, che non siano state disposizioni urgenti in materia di termini utilizzate nei tempi previsti, contando sulla legislativi.
2 Disponibilit degli stanziamenti gi accan- tonati da leggi precedenti ed evitando che Articolo 1 ( proroga di termini in materia gli stessi vadano in economia. di pubbliche amministrazioni). (Assunzione ai sensi della legge n. 228 del (Termini in materia di assunzioni) 2012 per il comparto sicurezza-difesa e vigili del fuoco). La norma di cui al comma 1 proroga al 31 dicembre 2022 i termini, attualmente Il comma 2, intervenendo sull'articolo 1, fissati al 31 dicembre 2021, per l'assun- comma 5, del decreto-legge 30 dicembre zione di personale con rapporto di lavoro a 2013, n. 150, proroga al 31 dicembre 2022. tempo indeterminato presso le amministra- le autorizzazioni alle assunzioni per l'anno zioni pubbliche e per la concessione, ove 2013, adottate ai sensi dell'articolo 1, comma occorra, delle relative autorizzazioni ad 91, della legge 24 dicembre 2012, n.
3 228. Si Atti Parlamentari 2 CAMERA dei Deputati XVIII LEGISLATURA 3431. tratta delle autorizzazioni a tempo inde- cembre 2017, n. 205, che modifica il ter- terminato relative al comparto sicurezza- mine per procedere alle assunzioni auto- difesa e del Corpo nazionale dei vigili del rizzate con il decreto previsto all'articolo 1, fuoco, che gravano sull'apposito fondo isti- comma 365, lettera b), della legge 11 di- tuito presso il Ministero dell'economia e cembre 2016, n. 232, proroga al 31 dicem- delle finanze. bre 2022 il termine per procedere alle assunzioni di personale a tempo indeter- (Assunzioni a tempo indeterminato nel pub- minato finanziate con apposito fondo isti- blico impiego e concessione delle relative tuito presso il Ministero dell'economia e autorizzazioni) delle finanze in aggiunta alle facolt assun- zionali previste a legislazione vigente.
4 Si Il comma 3, lettera a), intervenendo tratta delle assunzioni a tempo indetermi- sull'articolo 1, comma 2, del decreto-legge nato nell'ambito delle amministrazioni dello 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con Stato, compresi le Forze di polizia, il Corpo modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, nazionale dei vigili del fuoco, le agenzie, n. 11, consente di disporre, anche per l'anno anche fiscali, gli enti pubblici non econo- 2022, delle risorse per le assunzioni riferite mici, gli enti pubblici di cui all'articolo 70, ad anni precedenti che non sono state comma 4, del decreto legislativo n. 165 del utilizzate nei tempi previsti. La proroga 2001 e l'Agenzia italiana per la coopera- consente di poter contare sulle disponibi- zione allo sviluppo. lit degli stanziamenti gi accantonati da leggi precedenti, senza mandarli in econo- ( proroga di termini in materia di autoriz- mia, ed pi che mai fondamentale per zazioni alle assunzioni nella carriera pre- finanziare la mobilit nonch le assunzioni fettizia).
5 Che successivamente saranno consentite La disposizione di cui al comma 5, let- senza determinare preclusioni per chi vanta tera a), garantisce la possibilit di effet- situazioni giuridiche rilevanti in riferi- tuare le assunzioni, autorizzate dall'arti- mento all'assunzione. colo 1, comma 313, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, per le quali non sono state (Autorizzazioni alle assunzioni adottate ai ancora indette le relative procedure con- sensi della legge n. 147 del 2013 nel com- corsuali, utilizzando le risorse finanziarie parto sicurezza-difesa e vigili del fuoco) stanziate, a regime, a decorrere dall'anno 2021. Il comma 3, lettera b), intervenendo In particolare, il Ministero dell'interno . sull'articolo 1, comma 4, del medesimo stato autorizzato ad assumere: a) 50 unit . decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, nella qualifica iniziale di accesso alla car- proroga al 31 dicembre 2022 le autorizza- riera prefettizia; b) 25 unit nella qualifica zioni alle assunzioni per l'anno 2014, adot- iniziale di accesso alla dirigenza dell'Area tate ai sensi dell'articolo 1, comma 464, Funzioni centrali; c) 250 unit nell'Area III, della legge 27 dicembre 2013, n.
6 147. Si posizione economica F1; d) 450 unit nel- tratta delle assunzioni a tempo indetermi- l'Area II, posizione F2. Alla data odierna, . nato relative al comparto sicurezza-difesa stata assunta una sola unit appartenente e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, alla qualifica iniziale di accesso alla diri- che gravano sull'apposito fondo istituito genza dell'Area Funzioni centrali e, per- presso il Ministero dell'economia e delle tanto, occorre prorogare la disposizione in finanze. esame. (Utilizzo delle risorse aggiuntive finalizzate ( proroga di termini in materia di autoriz- all'assunzione di personale dell'amministra- zazioni alle assunzioni nell'Avvocatura dello zione civile dell'interno) Stato). Il comma 4, intervenendo sull'articolo 1, La disposizione di cui al comma 5, let- comma 1148, lettera e), della legge 27 di- tera b), proroga per il triennio 2022-2024.
7 Atti Parlamentari 3 CAMERA dei Deputati XVIII LEGISLATURA 3431. l'autorizzazione ad assumere di cui al se- comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, condo periodo del comma 318 dell'articolo n. 34, convertito, con modificazioni, dalla 1 della legge n. 145 del 2018, concessa legge 17 luglio 2020, n. 77, con il quale . all'Avvocatura dello Stato per il triennio stata introdotta una serie di misure volte a 2019-2021. Si tratta delle assunzioni a tempo indeterminato di 6 unit di livello dirigen- garantire la funzionalit dello svolgimento ziale non generale, di 35 unit appartenenti delle procedure dei concorsi indetti o da all'Area III, posizione economica F1, e di indirsi per l'accesso ai ruoli e alle qualifi- 50 unit appartenenti all'Area II, posizione che delle Forze armate, delle Forze di economica F1. Risulta necessario, inoltre, polizia, del Corpo nazionale dei vigili del correggere un errore materiale sostituendo fuoco, del personale dell'amministrazione le parole: 50 unit appartenenti all'Area penitenziaria e dell'esecuzione penale mi- II, posizione economica F1 con le se- guenti: 50 unit appartenenti all'Area II, norile ed esterna, in considerazione dell'e- posizione economica F2 , al fine di inqua- mergenza epidemiologica da COVID-19, ap- drare adeguatamente il personale ivi pre- plicabili fino alla fine dello stato d'emer- visto in relazione al titolo di studio richie- genza e, comunque, non oltre il 31 dicem- sto per l'accesso.
8 La disposizione introdotta bre 2021. si limita a prorogare il termine entro il Ora, stante il perdurare del quadro pan- quale possono essere concesse le relative autorizzazioni ad assumere, rimanendo demico caratterizzato da una sempre signi- fermo il regime limitativo delle assunzioni ficativa circolazione del virus, alla luce a tempo indeterminato previsto negli anni dell'incertezza relativa all'evoluzione della interessati. situazione epidemiologica e permanendo le Il comma 6 dispone sugli oneri e sulla esigenze alla base della prima approva- copertura della disposizione di cui al comma zione delle suddette misure, se ne estende 5, lettera b). l'applicabilit fino al 31 marzo 2022. (Termine per la conclusione delle proce- Al comma 8, lettera a), numero 2), si dure di reclutamento in corso, di interesse sostituisce la disposizione di cui al comma del Ministero dell'istruzione e del Ministero 7 dell'articolo 259 del decreto-legge n.
9 34. dell'universit e della ricerca). del 2020, che attualmente fissa al 31 di- La disposizione di cui al comma 7 ri- cembre 2021 il termine per l'effettuazione guarda i tempi per la conclusione delle delle assunzioni di personale delle Forze di procedure concorsuali pubbliche previste al momento dell'istituzione del Ministero polizia e del Corpo nazionale dei vigili del dell'istruzione e del Ministero dell'univer- fuoco previste per l'anno 2020, riferite sia sit e della ricerca, in luogo dal precedente alle facolt assunzionali ordinarie o da Ministero dell'istruzione, dell'universit e turn-over, relative alle cessazioni dal ser- della ricerca. Anche in ragione dell'evolu- vizio verificatesi nell'anno 2019, sia alle zione della situazione emergenziale, le pro- facolt assunzionali straordinarie fissate cedure in parola stanno avendo tempi pi.
10 Dalla legislazione di settore. Considerato il lunghi per il loro svolgimento, rendendosi necessaria la proroga del termine per la protrarsi delle difficolt nella realizzazione loro conclusione, fissata a livello legislativo. dei piani assunzionali gi autorizzati, si pone l'esigenza di prorogare la possibilit . (Svolgimento di procedure concorsuali e di effettuare le suddette assunzioni fino al assunzioni straordinarie di personale delle Forze di polizia, anche penitenziaria, e dei 31 dicembre 2022, includendovi anche le vigili del fuoco previste da varie disposi- assunzioni previste per l'anno 2021, sia zioni legislative) ordinarie in relazione alle cessazioni Il comma 8, lettera a), numero 1), pro- verificatesi nell'anno 2020 sia straordi- roga le disposizioni di cui all'articolo 259, narie. Atti Parlamentari 4 CAMERA dei Deputati XVIII LEGISLATURA 3431.