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1 COMUNIDAD DE APRENDIZAJEREPENSANDO LO EDUCATIVO DESDE EL DESARROLLO LOCALY DESDE EL APRENDIZAJE1 Rosa Mar a Torres 2 Una COMUNIDAD de APRENDIZAJE es una COMUNIDAD humana organizada que construye y seinvolucra en un proyecto educativo y cultural propio, para educarse a s misma, a sus ni os,j venes y adultos, en el marco de un esfuerzo end geno, cooperativo y solidario, basado en undiagn stico no s lo de sus carencias sino, sobre todo, de sus fortalezas para superar nica posibilidad de asegurar educaci n para todos y APRENDIZAJE permanente y de calidadpara todos, es haciendo de la educaci n una necesidad y una tarea de todos, desarrollando ysincronizando los recursos y los esfuerzos de la COMUNIDAD local, con un fuerte apoyo de losniveles intermedios y el nivel central a fin de asegurar condiciones de viabilidad, calidad t rmino COMUNIDAD de APRENDIZAJE ( Learning Community ) se ha extendido en los ltimosa os, con acepciones diversas que han dado lugar tambi n a pol ticas y programas muy diversosen todo el mundo, tanto en los pa ses desarrollados como en los pa ses en Ladiversidad de usos de la noci n COMUNIDAD de APRENDIZAJE (en adelante CA) est atravesada portres ejes fundamentales: el eje escolar/no-escolar o extra-escolar, el eje real/virtual, y el eje quehace a la gran gama de objetivos y sentidos atribuidos a dicha CA.
2 As , la CA remite en unoscasos al contexto escolar y, m s espec ficamente, a la escuela o incluso al aula de clase; en otros,a un mbito geogr fico (la ciudad, el barrio, la localidad); en otros, a una realidad virtual y a laconectividad mediada por el uso de las modernas tecnolog as de la informaci n y lacomunicaci n (redes de personas, de escuelas, de instituciones educativas, de comunidadesprofesionales, etc.). Por lo general, sobre todo en los pa ses desarrollados, la noci n de CA vieneaplic ndose a comunidades y realidades urbanas. Asimismo, unos vinculan la CA a procesos dedesarrollo econ mico, desarrollo de capital social o de desarrollo humano en sentido amplio;otros ponen el acento en torno a categor as de ciudadan a y participaci n social. En general, loque predomina hasta hoy es la noci n de COMUNIDAD m s que la de APRENDIZAJE . De hecho, salvoquiz s por algunas versiones de CA m s apegadas al mbito escolar, hay escasa atenci n sobrelos aspectos pedag COMUNIDAD de APRENDIZAJE , en diversas acepciones y enfoques, resulta reconocible comoaspiraci n y como experiencia hist rica en todos los pa ses.
3 No obstante, su reactivaci n yexpansi n en el contexto actual se explica por un conjunto de factores, entre otros: 1 Documento presentado en el Simposio Internacional sobre Comunidades de APRENDIZAJE , Barcelona Forum 2004,Barcelona, 5-6 Octubre Instituto Fronesis, Ecuador/Argentina: Para una revisi n de la literatura al respecto ver: R. Faris y W. Peterson, Learning-Based CommunityDevelopment: Lessons Learned for British Columbia , Paper submitted to the Ministry of Community Development,Cooperatives and Volunteers, Canada, July 2000. Para una revisi n del concepto desde la perspectivaestadounidense, ver Learning Communities , ERIC Digest La tendencia a la glocalizaci n (globalizaci n y su impulso contrario, la localizaci n) y, enese contexto, el resurgimiento/remozamiento de lo local y del llamado desarrollo comunitario . El achicamiento del Estado y de su papel, y el acelerado proceso de descentralizaci n, juntocon la complejizaci n de la sociedad civil, la activaci n de alianzas entre diversos sectores yactores, y el ensanchamiento de la participaci n ciudadana en diversos mbitos, el educativo unode ellos.
4 El surgimiento y expansi n acelerada de las nuevas Tecnolog as de la Informaci n y laComunicaci n (TICs). La renovada importancia dada a la educaci n y el nfasis sobre el APRENDIZAJE , y sobre elaprendizaje a lo largo de toda la vida como eje organizador de la sociedad del futuro, definidacomo una sociedad del conocimiento , una sociedad del APRENDIZAJE . El reconocimiento creciente de la diversidad y de la necesidad de propender a diversificar laoferta educativa, a la innovaci n y a la experimentaci n de modelos diferenciados, sensibles a lasrealidades y requerimientos de cada situaci n concreta. El desencanto con el sistema escolar y con los reiterados intentos de reforma educativa(escolar), y la b squeda de v as y modos nuevos para pensar la educaci n escolar y la educaci nen general (emerge por todos lados el reclamo por un cambio de paradigma para la educaci n).La propuesta de COMUNIDAD de APRENDIZAJE que exponemos aqu sint ticamente4 integraeducaci n escolar y no-escolar, recursos reales y virtuales, en un mbito territorial determinado(urbano y/o rural), abrazando de este modo las diferentes nociones de CA mencionadas antes.
5 Seinspira en el pensamiento m s avanzado y la mejor pr ctica de la educaci n comunitaria 5 y demovimientos como la Educaci n Popular en Am rica Latina, y toma asimismo elementos de la visi n ampliada de la educaci n b sica propuesta en la Conferencia Mundial sobre Educaci npara Todos (Jomtien, Tailandia, marzo 1990). No se plantea como un modelo cerrado, limitadoal mbito local, deslindado del Estado e incluso pensado como alternativo a ste, sinoexpresamente como una propuesta de pol tica educativa, centrada alrededor de una estrategia dedesarrollo y transformaci n educativa y cultural a nivel local, con protagonismo ciudadano yteniendo en la mira el desarrollo local y el desarrollo humano. Como tal:- la CA forma necesariamente parte de, y debe articularse con, un proyecto de desarrollo localy nacional, integral e integrador, lo cual implica romper con la sectorialidad estrecha, y 4 Algunas de las ideas expuestas aqu fueron desarrolladas como parte del ideario de la Iniciativa " COMUNIDAD deAprendizaje" lanzada a fines de 1997 por la Fundaci n Kellogg, siendo yo entonces Directora de Programas de laFundaci n para Am rica Latina y el Caribe.
6 Catorce proyectos fueron aprobados dentro de dicho programa,operando en nueve pa ses de la regi n: Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Hait , M xico, Per , Uruguay y Tambi n la "educaci n comunitaria" remite a nociones y realidades diversas: algunas m s cerca de la "escuelacomunitaria", a su vez con variantes importantes, para trabajar desde ella ("una escuela abierta a la COMUNIDAD ") opara por fuera de ella ("acciones complementarias a la escuela", a partir de la acci n de ONGs u otras entidadesp blicas o privadas); otras m s cerca de la de " COMUNIDAD que educa". La educaci n tradicional y la educaci n enmedio ind gena han desarrollado diversos modelos, algunos de ellos propios y espec ficos, de "educaci ncomunitaria".3concertar alianzas operativas y estrat gicas tanto a nivel micro (CA) como macro (pol ticaeducativa, pol tica social, pol tica econ mica);- la CA asume una visi n integral y sist mica de lo educativo, pensado desde el APRENDIZAJE yel mundo de la cultura en sentido amplio (satisfacci n de necesidades de APRENDIZAJE de lapoblaci n y desarrollo de una nueva cultura general sintonizada con los requerimientos deuna ciudadan a plena), y articulando lo que ha tendido a separarse, entre otros: educaci nformal, no-formal e informal; escuela y COMUNIDAD ; pol tica educativa, pol tica social ypol tica econ mica; educaci n y cultura; saber cient fico y saber com n; educaci n de ni @sy educaci n de adultos; reforma e innovaci n (cambio de arriba para abajo y cambio deabajo para arriba ).
7 Gesti n administrativa y gesti n pedag gica (en la instituci n escolar, enel sistema escolar, en la pol tica educativa, en la formaci n de recursos humanos, etc.); lospobres - los grupos desfavorecidos o en riesgo - y los dem s (en el marco de una noci nde alivio de la pobreza y focalizaci n en la pobreza que se plantea como discriminaci npositiva pero que puede terminar reforzando el asistencialismo y la exclusi n social); loglobal y lo particular, construir una COMUNIDAD de APRENDIZAJE implica revisar la distinci n convencionalentre escuela y COMUNIDAD , as como entre educaci n formal, no-formal e informal, y los modosconvencionales de ver y concretar las vinculaciones entre ellas. La escuela es, por definici n,parte de la COMUNIDAD , se debe a ella, est en funci n de ella; docentes y alumnos son al mismotiempo agentes escolares y agentes comunitarios. La familia tiene valor por s misma, y no sesubsume en la COMUNIDAD .
8 Por otra parte, y puesto que la escuela no es la nica instituci neducativa, la necesidad de la articulaci n se extiende a todas las instancias educativas, entre ellasy con el conjunto de instituciones presentes a nivel comunitario. La COMUNIDAD de APRENDIZAJE ,as , no resulta de la suma de intervenciones aisladas, o incluso de su articulaci n, sino queimplica la construcci n de planes educativos EscolarComunidad de AprendizajeNi os y j venes aprendiendoNi os, j venes y adultos aprendiendoAdultos ense ando a ni os y j venesAprendizaje inter-generacional y entre paresEducaci n escolarEducaci n escolar y extra-escolarEducaci n formalEducaci n formal, no-formal e informalAgentes escolares (profesores)Agentes educativos (incluye a los profesores)Los agentes escolares como agentes de cambioLos agentes educativos como agentes de cambioLos alumnos como sujetos de aprendizajeAlumnos y educadores como sujetos de aprendizajeVisi n fragmentada del sistema escolar (por niveleseducativos)Visi n sist mica y unificada del sistema escolar (desdeel pre-escolar hasta la universidad)
9 Planes institucionalesPlanes y alianzas inter-institucionalesInnovaciones aisladasRedes de innovacionesRed de instituciones escolaresRed de instituciones educativasProyecto educativo institucional (escuela)Proyecto educativo comunitarioEnfoque sectorial e intra-escolarEnfoque inter-sectorial y territorialMinisterio de Educaci nVarios MinisteriosEstadoEstado, sociedad civil, COMUNIDAD localEducaci n permanenteAprendizaje permanente4 COMUNIDAD DE APRENDIZAJE , QU ES? Es una propuesta educativa comunitaria y solidaria, cuyo mbito de concreci n es la sociedadlocal. Parte de la necesidad de concentrar esfuerzos en reas o territorios delimitados, en torno acomunidades determinadas, tanto a nivel rural como urbano. Parte de la premisa de que toda COMUNIDAD humana posee recursos, agentes, instituciones yredes de APRENDIZAJE operando, que es preciso identificar, valorar, desarrollar y articular a fin deconstruir un proyecto educativo y cultural que parta de las propias necesidades y posibilidades.
10 Adopta una visi n amplia de lo educativo, abarcando diversos mbitos de APRENDIZAJE : lafamilia, el sistema escolar, la COMUNIDAD , la naturaleza, la calle, los medios de comunicaci n, laiglesia, el lugar de trabajo, el club, la biblioteca, la casa comunal, la cancha deportiva, el huerto,el patio escolar, el cine, el teatro, el museo, la granja, el zool gico, el circo, etc. De este modo,articula educaci n escolar y educaci n extra-escolar, educaci n formal, no-formal e informal,permitiendo superar estas distinciones que, de hecho, han rigidizado conceptos y han delimitadoartificialmente mbitos, impidiendo una visi n m s hol stica y sist mica de lo educativo, y m satenta al APRENDIZAJE . Asume como objetivo y como eje el APRENDIZAJE m s que la educaci n. Pretende satisfacernecesidades b sicas de APRENDIZAJE de la poblaci n (ni os, j venes y adultos), identificandodichas necesidades as como los espacios y maneras m s apropiados para satisfacerlas en cadacaso.