Corte di cassazione Visita fiscale senza preavviso ...

1 SinergieGrafichesrlCorte di cassazioneVisita fiscale senza preavviso : assenza del lavoratoree conseguenzeGianraimondo Farina - Dottore di ricerca presso Universit cattolica La Mendola - Funzionario dell Agenzia delle entrateIn tema di licenziamento per giusta causa di la-voratore reiteratamente assente alle visite fiscalied inadempiente all obbligo di comunicazionepreventiva all azienda circa la sua non reperibi-lit , una particolare rilevanza assume la senten-za della Corte di cassazione n. 64 del 4 gennaio2017, nella quale i giudici di legittimit hannoaffermato che la permanenza presso il propriodomicilio durante le fasceorarie previste per levisite mediche domiciliari di controllo costitui-sce non gi un onere bens un obbligo per il la-voratore ammalato, in quanto l assenza , ren-dendo di fatto impossibile il controllo in ordinealla sussistenza della malattia, integra un ina-dempimento, sia nei confronti dell istituto pre-videnziale, sia nei confronti del datore di lavo-ro.

2 Che ha interesse a ricevere regolarmente laprestazione lavorativa e, perci , a controllarel effettiva sussistenza della causa che impediscetale prestazione .Prima di riassumere la vicenda sottesa alla men-zionata pronuncia, al fine di un esauriente tratta-zione dell argomento in esame, e richiamare lemotivazioni dei giudici di legittimit nella sen-tenza n. 64/2017, occorre analizzare la normativarelativa ai diritti del lavoratore in malattia, conparticolare riferimento alla disciplina delle visitefiscali alla luce della Riforma Madia del 2017,ed i precedenti orientamenti giurisprudenziali diritto del lavoratore alla malattia.

3 Ladisciplina e le novit della Riforma Madiaper i dipendenti pubbliciLa Visita fiscale un accertamento predispostodal datore di lavoro per verificare l effettivo statopatologico del dipendente assente per lavoratore tenuto alla reperibilit presso il luo-go indicato nel certificato rilasciato dal ultimo, nell ipotesi in cui la malattia siaterminata, ed il lavoratore possa riprendere l atti-vit lavorativa, deve rilasciare un nuovo certifi-cato, che annulla quello precedente di malattia, echedeveessereinviatoall Inps, e presentato aldatore di lavoro al i dipendenti privati le visite fiscali si effet-tuano sette giorni su sette, con le seguenti fascedi reperibilit : dalle ore 10:00 alle ore 12:00; dalle ore 17:00 alle ore 19 obbligo di reperibilit sussiste anche nei giorninon lavorativi e festivi (1).

4 In riferimento alle visite fiscali dei dipendentipubblici la riforma Madia del pubblico impiego,approvata dal Consiglio dei Ministri il 19 maggio2017, ha cambiato regole e fasce di reperibilit dal 1 settembre 2017, attribuendo la nuova com-petenza all Inps sulle visite fiscali in caso di as- senza per malattia in luogo dell Asl territoriale. stato, infatti, costituito il Polo unico Inps perprivati e statali, di modo da garantire l effettivocontrolloincasodimalattia, introducendo, inol-(1) fiscaleinWikipedia-enciclopedia libera;cfrDi Girolamo A.

5 ,Accertatalamalattiaillavoratore liberodiuscireinItalia Oggi28 aprile & Pratica del Lavoro 25/2017 Eufranio Massi - Copyright Wolters Kluwer Italia , uniformit di orari e fasce di reperibilit del-le visite fiscali, attualmente differente, con laconseguenza che anche per i dipendenti pubbliciglioraridellevisitefiscalisonoim edesimideilavoratori privati con fascia di reperibilit diquattro ore (2).Inoltre, il dipendente pubblico, come il lavorato-re privato, qualora non risulti reperibile nell ora-rio delle visite fiscali 2017 di cui al nuovo Testounico del pubblico impiego incorre nelle seguentisanzioni economiche e disciplinari: riduzione della retribuzione del 100% per i pri-mi dieci giorni di malattia; riduzione della retribuzione del 50% per i gior-ni seguenti.

6 Licenziamento con o senza ogni modo, i lavoratori, nel caso di assenzadurante le fasce orarie delle visite fiscali nel 2017,possono presentare una giustificazione che motivila loro non reperibilit , entro e non oltre 15 giorniper particolari casi di esenzione che sono: terapie salvavita; infortuni sul lavoro e malattie professionali; patologie connesse all invalidit del soggetto; accertamenti esempi, confermati da prassi e giurispru-denza, di giustificata assenza dal proprio domici-lio durante le fasce di reperibilit per le visite fi-scali sono: visite mediche presso il proprio medico curan-te, quando risulti impossibile effettuarle fuoridalle fasce di reperibilit ; necessit di iniezioni per trattamenti legati allacausa di presentazione del certificato medico alavoro; ritiro di radiografie collegate al certificato me-dico; cure dentistiche urgenti.

7 Necessit di recarsi in farmacia (3).A partire da settembre 2010, i medici sono tenutia rilasciare il certificato di malattia in modalit elettronica e devono effettuare le operazioni dipredisposizione e invio telematico dei certificatidi malattia all Inps attraverso il Sistema di Acco-glienza Centrale curato dal Ministero dell econo-mia e delle Inps dovr poi notificare l assenza per malattiaall indirizzo di posta elettronica certificata deldatore di lavoro con dovere per il lavoratore as-sente di accertarsi che la procedura informaticavada a buon fine e che il

8 Certificato sia effettiva-mente trasmesso dal medico abilitato all Inps, fa-cendosi fornire dal medico il numero di protocol-lo del certificato. bene precisare che il datore di lavoro ha il di-ritto di richiedere la Visita fiscale fin dal primogiorno di assenza anche se ancora non esiste ilcertificato di malattia, e la legge del 4 novembre2010, n. 183 ha disposto che il certificato di ma-lattia cartaceo sostituito anche nel settore priva-to dal certificato diritto alla malattia viene disciplinato dall , Codice civile, il quale prevede in caso dimalattia, infortunio o gravidanza, una retribuzio-ne o un indennit nella misura e per il tempo de-terminati dalle leggi disposizione civilistica stabilisce, inoltre, chein tali particolari situazioni l imprenditore ha dirit-to di recedere dal contratto a norma dell art.

9 2118,decorso il periodo di comporto stabilito dalla leg-ge, ed in ogni caso il periodo di assenza dal lavo-ro per una delle cause anzidette deve essere com-putato nell anzianit di servizio e non pu essereconteggiato nel periodo di ferie in quanto ne im-pedisceilgodimentoepregiudicalafunzio nediriposo e recupero delle energie , se il lavoratore presenta regolare certifica-to medico, il periodo di ferie sospeso per tuttala durata della malattia, e avr diritto a godere dialtrettanti giorni di ferie in un periodo successi-vo, a nulla rilevando che il lavoratore si trovinello stesso luogo dove si recato per le riferimento al licenziamento durante il periododi comporto in violazione dell art.

10 2118 lalegge stabilisce la durata di tale periodo soltantoper alcune categorie di lavoratori e per gli impie-gati (4).Per questi ultimi il periodo di comporto di 3mesi quando l anzianit di servizio non supera idieci anni, e 6 mesi quando l anzianit di servi-zio supera i dieci anni ai sensi dell art. 6, comma5, n. 1825/1924 (5).(2) fiscali 2017: orari, fasce, reperibilit e regoleInpsinInformazione fiscale22 maggio 2017.(3) Cfr Girolami Visita di controllo sul lavoratore assenteper malattia. Aspetti giuridici e medico legali,Milano 1998, ss.