El transporte internacional de la carga aérea - ICAO

1 El transporte internacional de la carga a reaCadena de suministro segura para la carga a rea y el correo y directrices en materia de facilitaci nSEGURIDAD Y FACILITACI NSegunda edici nORGANIZACI N MUNDIAL DE ADUANASLas medidas de seguridad de la aviaci n son necesarias para proteger a la aviaci n civil internacional de actos de interferencia il cita. Ataques o atentados anteriores perpetrados contra la aviaci n civil mediante ocultamiento de explosivos improvisados o dispositivos incendiarios en env os, demuestran que es fundamental permanecer alerta y aplicar medidas de protecci n de la carga y el correo a vulnerabilidades en la seguridad de la carga y el correo pueden ofrecer a terroristas y delincuentes un medio de ataque.

2 Hay dos amenazas principales : la colocaci n u ocultamiento de un dispositivo explosivo improvisado o incendiario en una aeronave y el apoderamiento de una aeronave comercial para utilizarla luego como arma de destrucci n car cter altamente complejo del entorno funcional de la carga y el correo a reos, que involucra m ltiples entidades, se a ade a las dificultades de la lucha contra amenazas. En esta publicaci n se determinan las funciones y responsabilidades de estas diversas entidades y se pone de relieve el modo en que pueden trabajar juntas en pos de una protecci n eficaz de la carga y el correo a reos dentro del marco folleto El transporte internacional de la carga a rea est dirigido a un p blico m s amplio y tiene fines exclusivamente informativos.

3 No se trata de un documento jur dicamente vinculante ni de un manual o normas o efectos de esta publicaci n, se entiende que el t rmino carga a rea comprende tambi n al nORGANIZACI N MUNDIAL DE ADUANASSEGURIDAD Y FACILITACI NMensaje de la Secretaria General de la OACI ..2 Mensaje del Secretario General de la OMA ..3La cadena de suministro de la carga a rea y su funcionamiento ..4 Rese a de la cadena de suministro de la carga a rea Funciones y responsabilidadesLa seguridad de la cadena de suministro de la carga a rea ..8 El marco normativo de la OACI El marco normativo de la OMALa cadena de suministro de la carga a rea y sus documentos.

4 16 Flujo de documentos en la carga general Flujo de documentos en el modelo de carga expresoCorreo ..21El impacto de los servicios de carga a rea en el desarrollo econ mico ..24El papel de las autoridades ..27 Organizaciones internacionales OACI Organizaciones internacionales OMA Organizaciones internacionales UPU Organizaciones internacionales - UNODC Las autoridades nacionales seguridad de la aviaci n Las autoridades nacionales aduanasPartes interesadas ..31 ACI; FIATA; GEA; IATA; TIACAG losario ..33 NDICEOMAEl transporte internacional de la carga a rea2En su car cter de organismo de las Naciones Unidas con responsabilidad especializada sobre la aviaci n, la Organizaci n de Aviaci n Civil internacional (OACI) tiene una funci n de liderazgo en el fortalecimiento de la seguridad de la carga a rea, pero reconoce que, en un entorno operacional complejo, las estrechas relaciones de trabajo con otras partes interesadas ser n fundamentales para lograr resultados.

5 S lo mediante la cooperaci n permanente con la Organizaci n Mundial de Aduanas (OMA) y otros rganos internacionales, nuestros Estados miembros y representantes de la industria pueden asegurarse elevados niveles de seguridad operacional y fiabilidad en toda la red de aviaci n ambiciosa empresa solamente puede llevarse a cabo mediante el esfuerzo colectivo de las principales partes interesadas, como la OMA, y contribuye al logro de los ambiciosos objetivos de la OACI en cuanto a un transporte a reo seguro, protegido y eficiente en el marco de la iniciativa Ning n pa s se queda atr s.

6 As como el de una mayor y m s sostenible prosperidad para los Estados y regiones en general coincidiendo con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y sus visionarios Objetivos de Desarrollo Sostenible (SDG).Desde la aparici n en 2013 de la primera edici n de esta publicaci n conjunta OACI-OMA, se ha realizado un considerable volumen de trabajo para mejorar la seguridad del transporte de la carga a rea. El marco normativo es m s s lido, se han ampliado los textos de orientaci n y la conciencia general sobre la amenaza y c mo combatirla es considerablemente m s elevada.

7 Se han introducido nuevas medidas para abarcar la transferencia de la carga de alto riesgo y elevar las normas de inspecci n. Adem s, todo ello se ha hecho con una clara visi n del mantenimiento de la eficacia operacional y la viabilidad segunda edici n de El transporte internacional de la carga a rea, al igual que la primera, se ha concebido para promover un mejor conocimiento de la cadena de suministro de la carga y el correo a reo. Se incluyen en ella actualizaciones generales, con aportes de las partes interesadas, reglamentadores y la industria. Tambi n contiene nuevos textos sobre el impacto econ mico del movimiento de carga , reconociendo la forma en que las cadenas de distribuci n internacionales pueden constituir un motor de desarrollo econ mico OACI opina que esta publicaci n puede constituir un recurso valioso para quienes son nuevos en el mbito de la carga a rea as como una til referencia para aquellos que cuentan con a os de experiencia en la materia.

8 Tambi n contribuir a apoyar la implantaci n de normas s lidas en todo el planeta, fomentando al mismo tiempo la conectividad mejorada del transporte a reo que resultar tan cr tica para la sostenibilidad futura de las sociedades y econom as en todas las regiones del de la Secretaria General de la OACIFang LiuOMAEl transporte internacional de la carga a rea3 Fang LiuLa Organizaci n Mundial de Aduanas (OMA), organizaci n intergubernamental especializada dedicada a asuntos aduaneros, participa en forma din mica en la simplificaci n, armonizaci n y normalizaci n de los procedimientos aduaneros, as como en la elaboraci n y ejecuci n de programas de seguridad y cumplimiento, para facilitar y asegurar la cadena de suministro del comercio internacional y apoyar el desarrollo econ el r pido crecimiento de la industria de la carga a rea y las crecientes preocupaciones en materia de seguridad , un enfoque coordinado y en colaboraci n entre las aduanas.

9 Las autoridades de aviaci n civil y otras partes interesadas a niveles internacional , regional y nacional, resulta de fundamental importancia para el logro de un sistema mundial de aviaci n seguro, protegido y OMA y la OACI han estado colaborando para asegurar y proteger la cadena de suministro de la carga y el correo a reos con respecto a las intrusiones il citas, facilitando al mismo tiempo el movimiento y el transporte transfronterizos de personas y mercanc as mediante la aplicaci n de un enfoque global apoyado por una amplia gama de actividades conjuntas, principalmente grupos de trabajo sobre seguridad de la carga a rea, conferencias, seminarios y la aplicaci n de nuestras respectivas normas en forma armonizada y publicaci n de la segunda edici n del folleto OACI-OMA constituye una oportuna iniciativa para proporcionar informaci n actualizada sobre medidas de seguridad y facilitaci n aplicadas por la OMA.

10 La OACI y otras partes interesadas. Este folleto, entre otras cosas, apoyar considerablemente las actividades nacionales, regionales e internacionales emprendidas por las aduanas y sus socios aeron uticos para promover la seguridad y facilitaci n de extremo a extremo de la cadena de suministro de carga y correo a reos en todo el del Secretario General de la OMAK unio Mikuriya ORGANIZACI N MUNDIAL DE ADUANASOMAEl transporte internacional de la carga a rea4 Las cadenas de suministro de la carga , o sea el proceso de transportar env os desde su lugar de origen hasta su destino.