GUIDE DES EQUIPEMENTS DE DEFENSE DE ... - …

1 GUIDE DES EQUIPEMENTS DE DEFENSE DE LA FOR T CONTRE L'INCENDIE PREFACE Il est indispensable de parler la m me langue pour bien se comprendre, surtout dans un domaine comme la d fense des for ts contre les incendies o les enjeux sont particuli rement forts et la parfaite coordination de l'ensemble des acteurs concern s indispensable. L'harmonisation du vocabulaire, des pr conisations techniques et des caract ristiques des ouvrages DFCI a donc t de longue date un objectif important de l'action de l tat, au niveau zonal comme d partemental. Le d partement du Var a toujours t en pointe dans ce domaine puisqu'il s'est dot d s 1999 d'un premier GUIDE des quipements DFCI. Une actualisation de ce GUIDE a sembl n cessaire suite aux incendies d vastateurs de l t 2003, principalement motiv e par le souci d am nager des ouvrages destin s combattre et r duire les effets des feux catastrophiques se d veloppant lors de conditions m t orologiques exceptionnelles.

2 Le Plan de protection des for ts contre l'incendie (PDPFCI) du Var, approuv par arr t pr fectoral en 2008, pr conisait une nouvelle mise jour du GUIDE . En parall le, l audit de la base de donn es DFCI d partementale, engag par le P le nouvelles technologies de l Entente pour la for t m diterran enne partir de mai 2010, a mis en vidence la n cessit de revoir attentivement les crit res techniques utilis s pour le classement de chaque cat gorie d quipements DFCI (pistes, points d eau et d broussaillements). Enfin, la D l gation la protection de la for t m diterran enne, sous l autorit du Pr fet de la zone de d fense Sud, a entrepris une refonte du GUIDE zonal. C'est dans ce contexte que j'ai donc souhait qu'une troisi me version du GUIDE int gre les nouvelles dispositions du GUIDE zonal, r pondant la volont de rendre plus ais ment applicables les pr conisations zonales et d partementales par l' volution de certains crit res techniques trop contraignants, et d atteindre ainsi l objectif d harmonisation des ouvrages poursuivi depuis 1997.

3 Les objectifs principaux de la parution de ce GUIDE et de sa diffusion aux ma tres d ouvrages DFCI restent inchang s : assurer la pertinence, la coh rence et le partage d une information univoque sur la politique de DFCI pour l'ensemble des acteurs concern s, harmoniser les caract ristiques techniques, le vocabulaire et la signal tique de chaque cat gorie d quipement DFCI, r pondre au mieux aux besoins op rationnels des services de lutte contre l'incendie en mati re d ouvrages DFCI. Ce GUIDE ne doit en aucun cas tre compris comme g n rant de nouvelles obligations qui seraient susceptibles de mettre en difficult l un ou l autre des acteurs de la DFCI. Il est un outil, il se veut facilitateur et int grateur, il doit permettre de donner des rep res et des standards qui devront n cessairement tre adapt s aux caract ristiques et aux contraintes du terrain.

4 Cette souplesse dans la mise en uvre concr te des pr conisations techniques du GUIDE ne doit cependant pas conduire une dispersion des financements publics sur des ouvrages aux fonctions mal d finies au regard de la DFCI. C'est pourquoi je souhaite, en coh rence avec la politique zonale, que l octroi des financements de l tat et de ceux de l Union Europ enne qui y sont adoss s pour la r alisation de nouveaux quipements DFCI soit subordonn au respect des pr conisations de ce GUIDE . Pour cela, l valuation des quipements au regard du respect des crit res techniques doit tre n cessairement compl t e dires d expert. La r ception coll giale des travaux, r unissant les services comp tents et le ma tre d ouvrage, doit tre l occasion de v rifier et de valider le respect des pr conisations du GUIDE lors de la r alisation d un ouvrage DFCI.

5 Enfin, je formule le v u que la diffusion et la mise en uvre de ce GUIDE soit aussi l occasion de favoriser, d une part, les changes entre les ma tres d ouvrages DFCI et les services de lutte autour de la conception des ouvrages DFCI et, d autre part, la connaissance partag e de ces ouvrages, essentielle pour leur prise en compte effective dans la strat gie d engagement op rationnel. Laurent Cayrel, Pr fet du Var SOMMAIRE PROTECTION DE LA FORET CONTRE L INCENDIE 1 GUIDE DE STRATEGIE GENERALE 2 RAPPEL DE QUELQUES NOTIONS 4 SUR LES INCENDIES DE FORETS CONDUITE DES OPERATIONS 9 LES OUVRAGES DE DFCI ET LEURS 10 AMENAGEMENT DU TERRAIN 11 1.

6 UNE NECESSITE INCONTOURNABLE 2. UNE NECESSITE TACTIQUE 3. LES OUVRAGES DE DFCI Typologie des ouvrages Zones d appui l mentaires Zones d appui principales Ouvrages de liaison Ouvrages strat giques Ouvrages r alis s en appui des routes ouvertes la circulation publique Autres coupure Les coupures passives Les coupures agricoles PISTES ET ROUTES A USAGE DE DFCI 16 1. CARACTERISTIQUES 2. TROISIEME CATEGORIE DEBROUSSAILLEMENT 19 1. DEFINITION 2. OBJECTIFS 3. DEBROUSSAILLEMENT A OBJECTIF DFCI D broussaillement lat ral Intervention sur le peuplement arbor Phytovolume arbustif Glacis et gabarit de s curit Glacis Gabarit de s curit 4. TECHNIQUES ET MODES D'ENTRETIEN DU DEBROUSSAILLEMENT D broussaillement manuel D broussaillement m canique Dessouchage et travail du sol La contribution l'entretien du sylvopastoralisme Le br lage dirig POINTS D EAU 26 1.

7 GENERALITES 2. LES RESSOURCES EN EAU Ressources naturelles R seau de distribution Citernes 3. IMPLANTATION DE POINTS D EAU SUR UN OUVRAGE 28 CONCEPTION DES OUVRAGES DE DFCI 1. PRINCIPES GENERAUX 2. IMPLANTATION En terrain plat ou pente expos e au vent inf rieure 10 % En terrain accident LA SIGNALISATION 33 1. GENERALITES 2. SIGNALISATION DES PISTES DE DFC R gles de num rotation et d nomination des pistes Types de panneaux Signalisation principale : panneaux de signalisation pour des voies priv es usage DFCI Signalisation principale : panneaux de signalisation pour les voies publiques usage de DFCI ferm es uniquement les jours risque Signalisation compl mentaire 3.

8 SIGNALISATION DES EQUIPEMENTS 4. DISPOSITIF D'OUVERTURE / FERMETURE PRISE EN COMPTE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX 36 1. PRESERVATION DES ESPECES PROTEGEES 37 2. SITES NATURA 2000 3. SITES CLASSES 4. RESERVE NATURELLE NATIONALE DE LA PLAINE DES MAURES GLOSSAIRE 42 ANNEXES - GUIDE des quipements de DFCI VAR - - 1 - PROTECTION DE LA FORET CONTRE L INCENDIE - GUIDE des quipements de DFCI VAR - - 2 - GUIDE DE STRATEGIE GENERALE Pour mieux appr hender la d fense de la for t contre l incendie, il est n cessaire de rappeler la doctrine officielle fran aise sur les feux de for ts.

9 Celle-ci se r sume en : Deux principes fondamentaux Quatre objectifs principaux. LES PRINCIPES FONDAMENTAUX L APPROCHE GLOBALE repose sur l indispensable compl mentarit de la pr vention et de la lutte. Rien ne doit tre entrepris qui soit d tachable de cet ensemble. Le principe de l ANTICIPATION est une r gle absolue. Il faut chercher r soudre le probl me feux de for ts aussi loin que possible en amont, et pr c der les v nements tous moments et en toutes circonstances. Il faut anticiper pour mieux ma triser. LES OBJECTIFS PRINCIPAUX Ils n cessitent la mobilisation prioritaire, solidaire et convergente de tous les partenaires et acteurs. EMPECHER LES FEUX est un objectif primordial : Il consiste identifier les causes pour mieux les traiter, informer et sensibiliser le public, estimer et pr voir le risque, surveiller pour dissuader les inconscients et les malveillants.

10 MAITRISER LES ECLOSIONS AU STADE INITIAL : L am nagement du terrain : Il s agit de rendre les espaces sensibles moins vuln rables la propagation des mises feu et de permettre aux moyens de secours d intervenir efficacement, au plus pr s. Il consiste assurer un d broussaillement autour des constructions et voies de circulation, mais aussi r aliser des ouvrages con us pour faciliter l intervention des moyens de secours. Une coupure n est efficace que lorsqu elle est tenue par des moyens de d fense. Attaque des feux naissants : C est l acte majeur de lutte contre le feu. Sa r ussite repose sur la rapidit et la force de la frappe. Elle n cessite la mise en place anticip e de moyens appropri s dans le cadre d une mobilisation pr ventive tant terrestre qu a rienne. - GUIDE des quipements de DFCI VAR - - 3 - LIMITER LES DEVELOPPEMENTS CATASTROPHIQUES : Lorsque les conditions m t orologiques sont particuli rement d favorables (forte s cheresse, fort vent), les incendies peuvent prendre rapidement de l extension et se transformer en feux catastrophiques.