GUIDE METHODOLOGIQUE DES PROJETS D’ALIMENTATION …

1 REPUBLIQUE DU MALI ------------- MINIST ERE DES MINES, DE L NERGIE ET DE L EAU --------------------------- DIRECT ION NAT IONALE DE L'HYDRAULIQUE Sur un financement : Coop ration Fran aise (SCAC) Coop ration Allemande (GTZ) Coop ration Suisse (DDC) GUIDE METHODOLOGIQUE DES PROJETS D ALIMENTATION EN EAU POTABLE EN MILIEUX RURAL, SEMI-URBAIN ET URBAIN POUR LES COLLECTIVIT S TERRITORIALES Version finale GUIDE des PROJETS d alimentation en eau potable 03/03/2004 page 1 Table des mati res CHAPITRE 1 : TEXTES 1. D FINITIONS L 2 2. SYNTH SE DES TEXTES L GISLATIFS ET R GLEMENTAIRES DU 2 3. POLITIQUE NATIONALE ET STRAT GIE DE D VELOPPEMENT DU 2 CHAPITRE 2 : D FINITION DES PRINCIPALES TAPES D UN PROJET D EAU POTABLE ..2 1. PHASE 1 : 2 2. PHASE 2 : 2 3. PHASE 3 : R 2 4. PHASE 4 : MISE EN 2 CHAPITRE 3 : R LE DES DIFF RENTS 1. PR SENTATION DES ACTEURS DU 2 2. POUR R 2 CHAPITRE 4 : DESCRIPTION DES OUVRAGES D EAU ET DE LEURS L MENTS CONSTITUTIFS.

2 2 1. LA RESSOURCE EN 2 2. LES OUVRAGES DE CAPTAGE .. 2 3. CARACT RISTIQUES DU CAPTAGE .. 2 4. LE POMPAGE (OU EXHAURE).. 2 5. LES DIFF RENTES SOURCES D NERGIE POUR FAIRE MARCHER UNE POMPE MOTORIS E .. 2 6. LES DIFF RENTS PROC D S DE TRAITEMENT DE L EAU POTABLE .. 2 7. LES L MENTS SP CIFIQUES AUX SYST MES 2 CHAPITRE 5 : SEPT CONSEILS ESSENTIELS POUR LA R USSITE D UN PROJET D EAU 1. FAIRE PARTICIPER LES FUTURS USAGERS TOUT AU LONG DU PROJET .. 2 2. IDENTIFIER CE QUI D PASSE LES CAPACIT S DE LA COMMUNE, ET RECHERCHER LES APPUIS N CESSAIRES AUPR S DE PARTENAIRES EXT RIEURS .. 2 3. D TERMINER LE FINANCEMENT N CESSAIRE, AVANT DE S ENGAGER DANS LES TUDES 2 4. PRIVIL GIER DES MARCH S EN PLUSIEURS LOTS DE PETITE TAILLE, MAIS CONSERVER LES PRINCIPES DE PASSATION DES MARCH S DE GRANDE 2 5. LA R PARTITION DES R LES ENTRE LES DIFF RENTS ACTEURS DU PROJET DOIT FAIRE L OBJET D UNE OU PLUSIEURS 2 6. R ALISER UN CONTR LE QUALIT SUR LES 2 7.

3 NE PAS SE LIMITER AUX ASPECTS TECHNIQUES, MAIS TRAITER AUSSI LES PROBL MES D ORDRE SOCIO- CONOMIQUE ET 2 CHAPITRE 6 : PROJET HYDRAULIQUE, LA D MARCHE 1. ID E DE PROJET ET TUDE DIAGNOSTIC .. 2 2. ORGANISATION DU 2 GUIDE des PROJETS d alimentation en eau potable 03/03/2004 page 2 3. TUDE DE FAISABILIT .. 2 4. CONCEPTION TECHNIQUE .. 2 5. LABORATION DES MESURES D ACCOMPAGNEMENT .. 2 6. R ALISATION DES MESURES D ACCOMPAGNEMENT .. 2 7. TRAVAUX ET FOURNITURES D 2 8. MISE EN 2 9. POUR R 2 CHAPITRE 7 : LE CHOIX DES OPTIONS 1. QUELQUES CONSID .. 2 2. LE CHOIX DES OPTIONS TECHNIQUES, UN CHEMINEMENT EN 5 QUESTIONS .. 2 CHAPITRE 8 : LE DIMENSIONNEMENT DES 1. CONSID RATIONS PRENDRE EN COMPTE POUR VALUER LA DEMANDE ET DIMENSIONNER L OUVRAGE .. 2 2. LA DEMANDE DES DIFF RENTS UTILISATEURS .. 2 3. L ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA 2 4. HORIZONS DE DIMENSIONNEMENT : 5, 10 OU 20 ANS ? POUR QUELS L MENTS ? .. 2 CHAPITRE 9 : LE CO T TOTAL DU 1.

4 QUELQUES ORDRES DE GRANDEUR DES INVESTISSEMENTS PHYSIQUES (OUVRAGES).. 2 2. LES D PENSES INCORPORELLES .. 2 CHAPITRE 10 : QUELQUES GRANDS 1. QU EST-CE QUE LA GESTION ?.. 2 2. PUITS, POMPE MANUELLE OU AEP : UNE GESTION ADAPT E AU NIVEAU DE 2 3. LE MIRAGE DU B N VOLAT .. 2 4. LES CHARGES LI ES L EXPLOITATION DES QUIPEMENTS 2 CHAPITRE 11 : GESTION D UN CHAPITRE 12 : GESTION DES POMPES MOTRICIT 1. LES PRINCIPES 2 2. LES ACTEURS ET LEURS RESPONSABILIT 2 3. LES RELATIONS CONTRACTUELLES .. 2 CHAPITRE 13 : GESTION D UNE ADDUCTION D EAU 1. LES PRINCIPES 2 2. LES ACTEURS ET LEURS RESPONSABILIT 2 3. LA D L GATION DE GESTION D UNE AEP, MODE D 2 GUIDE des PROJETS d alimentation en eau potable 03/03/2004 page 3 Sommaire des dessins Dessin n 1 : l infiltration de l eau dans le Dessin n 2 : Les diff rents l ments d un puits ..2 Dessin n 3 : l ments d'un Dessin n 4 : le puits-forage ..2 Dessin n 5 : le contre-puits, ou puits-citerne.

5 2 Dessin n 6 : Les trois sources d nergie pour alimenter une pompe Dessin n 7 : le refoulement du forage au r Dessin n 8: le stockage, exemple, un ch teau d' Dessin n 9 : diff rents types de r seaux de Dessin n 10 : mod le de borne-fontaine adapt aux petites Dessin n 11 : mod le de borne-fontaine adapt aux Sommaire des sch mas Sch ma 1 : les responsabilit s du ma tre d' Sch ma 2 : l'assistance la ma trise d'ouvrage ..2 Sch ma 3 : r alisation simple, sans ma tre d Sch ma 4 : R alisation n cessitant un ma tre d uvre ..2 Sch ma 5 : Les principales tapes d un projet d approvisionnement en eau Sch ma 6 : Les acteurs-actions de l tape id e de projet et tude diagnostic ..2 Sch ma 7 : Les acteurs-actions de l tape Organisation du projet ..2 Sch ma 8 : Les acteurs-actions de l tape tude de faisabilit ..2 Sch ma 9 : Les acteurs-actions de l tape Conception du projet ..2 Sch ma 10 : Les acteurs-actions de l tape Mesures d accompagnement.

6 2 Sch ma 11 : Les acteurs-actions de l tape Mise en exploitation ..2 Sch ma 12 : Les acteurs-actions de l exploitation des Sch ma 13 : Choix de l option technique, un cheminement en 5 questions ..2 Sch ma 14 : La gestion financi re assure le bon circuit de l Sch ma 15 : d tail des charges li es l'exploitation d'un Sch ma 16 : Le triangle d or pour la gestion des pompes main ..2 Sch ma 17 : Les relations contractuelles (gestion confi e un comit ) ..2 Sch ma 18 : La r partition des r les entre 4 acteurs pour la bonne exploitation d une Sommaire des tableaux Tableau 1 : Les acteurs et leurs fonctions dans un projet d approvisionnement en eau Tableau 2 : Les 8 tapes d un projet Tableau 3 : Les 3 tudes d un projet Tableau 4 : Les op rations de contr le sur un projet Tableau 5 : tout syst me d approvisionnement en eau doit tre adapt la taille de la localit ..2 Tableau 6 : Quel ouvrage de captage choisir ?..2 Tableau 7 : Quel type de pompage choisir ?

7 2 Tableau 8 : Choix de la source d nergie pour l alimentation de la pompe Tableau 9 : avantages et inconv nients de l'acier et du b ton pour le r Tableau 10 : Quel mat riau pour les tuyaux de l adduction d eau potable ?..2 Tableau 11 : Les diff rentes options techniques, avantages et inconv Tableau 12 : Co ts unitaires des investissements pour divers types d exhaure ..2 Tableau 13 : Co t des canalisations selon leur diam tre et leur mat Tableau 14 : co ts de fourniture, pose et terrassement de canalisations en PVC ..2 Tableau 15 : Puits, pompe motricit humaine ou AEP, une gestion adapt e au niveau de Tableau 16 : Exemples de charges d entretien et de r Tableau 17 : Exemples de charges de fonctionnement ..2 Tableau 18 : Dur e de vie de quelques quipements Tableau 19 : Atouts et limites d un exploitant priv ..Erreur ! Signet non d fini. Tableau 20 : Atouts et limites d un exploitant de type ! Signet non d fini. Tableau 21 : Exploitant priv ou associatif, avantages et inconv !

8 Signet non d fini. GUIDE des PROJETS d alimentation en eau potable 03/03/2004 page 4 Tableau 22 : Description des mesures d accompagnement des PROJETS d eau GUIDE des PROJETS d alimentation en eau potable 03/03/2004 page 5 Remerciements L laboration de cet ouvrage a t dirig e par un comit de pilotage compos de membres de la DNH, de repr sentants des bailleurs de fonds, d assistants techniques et des diff rents consultants recrut s pour cette prestation. Les r unions r guli res de ce comit ont permis un travail d orientation, d enrichissement et de validation, tr s efficace tout au long du processus. Ce dernier a t voulu participatif, et en concertation avec les diff rents utilisateurs potentiels du GUIDE . Dans ce but, plusieurs de consultation ont t organis s, afin de recueillir les avis d un large ventail d acteurs (communes, cercles, r gions, Directions R gionales de l'Hydraulique et de l nergie, Centre de Conseil Communaux, Direction Nationale des Collectivit s Territoriales et Agences Nationale d Investissement des Collectivit s Territoriales, organismes d appuis au d veloppement, associations de ).

9 L apport de tous ces acteurs l ouvrage que vous lisez est un des principaux facteurs qui ont permis d aboutir un contenu tr s riche, une r daction accessible et une forme, esp rons-le, adapt e l utilisation des principaux int ress s. Les ateliers de consultations organis s : Kayes, le 20 novembre 2001, Sikasso, le 27 novembre 2001, Paris les 1er et 5 d cembre 2001, Bamako les 6 et 7 mars 2002. Les membres du comit de pilotage sont : Oumar TRAOR , DNH ; Souleymane BOUAR , DNH ; Bandia CISSOKO, DNH ; Fatim GUINDO, Helv tas ; Didier ALL LY, Conseiller Technique la DNH (coop ration fran aise) ; Manfred MATZ, Conseiller Technique la DNH (coop ration allemande) ; Denis D SILLE, assistant technique la DNH (coop ration fran aise) ; .. Les principaux r dacteurs de ce GUIDE furent : Ely CAM ARA, co nsultant Amadou Diadi CISSE, CEPID Mamadou DIALLO, G3 consultants, Le bureau d tudes HYDROCONSEIL, Denis D SILLE, CCAEP, GUIDE des PROJETS d alimentation en eau potable 03/03/2004 page 6 Pr ambule Pourquoi ce GUIDE ?

10 Dans le cadre de la d centralisation les collectivit s territoriales (communes rurales et urbaines, cercles, r gions) se sont vues confier plusieurs missions dont celle de la ma trise d ouvrage des infrastructures pour l approvisionnement en eau potable. Pour assurer ces nouvelles t ches, elles auront besoin d outils sp cifiques. Ce GUIDE est l un de ces outils. Par ailleurs, de nombreux acteurs interviennent dans le secteur de l hydraulique rurale ou semi-urbaine au Mali, qu il s agisse des services techniques de l tat, des communes, d op rateurs priv s ou d organismes non-gouvernementaux. Ils n interviennent pas tous de la m me mani re. Cette diversit d approche permet sans doute de mieux r pondre une demande diversifi e et le but du pr sent GUIDE n est pas d obliger tout le monde faire exactement la m me chose. Mais par contre, il vise donner plus de coh rence l ensemble de ces interventions, pour qu elles s inscrivent mieux dans la strat gie nationale du secteur hydraulique, afin que les efforts de chacun concourent l objectif commun.