L’ORGANO DI REVISIONE NEGLI ENTI LOCALI

1 1 1 L organo DI REVISIONE NEGLI enti LOCALI 2 I principali riferimenti normativi Art. 57 L. N. 142 del 8 giugno 1990 D. Lgs. 25 febbraio 1995, capo VII D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 13 agosto 2011, n. 138 Compiti Funzioni Nomina Funzionamento 2 3 enti LOCALI Il DECRETO LEGISLATIVO 18 agosto 2000, n. 267 e la REVISIONE ECONOMICO- FINANZIARIA Artt. 234 241 ..il TUEL .. 4 enti LOCALI Obiettivi conoscitivi della lezione 1. Composizione 2. Elezione 3. Decorrenza dell incarico 4. Durata dell organo di REVISIONE 5. Incompatibilit e ineleggibilit 6. Funzione, responsabilit e compensi 6. Cause di revoca dall incarico 7. Cause di cessazione dall incarico 8. Funzionamento del collegio dei revisori dell affidamento degli incarichi organo di REVISIONE 3 5 enti LOCALI : il Collegio dei revisori l organo di REVISIONE composto da tre membri.

2 Composizione: comuni con pi di abitanti 6 enti LOCALI : il Revisore Unico l organo di REVISIONE composto da un membro. Composizione: comuni con meno di abitanti 4 7 La scelta del revisore fatta mediante estrazione a sorte da un elenco nel quale possono essere inseriti a richiesta i soggetti iscritti, a livello regionale, nel registro dei revisori legali di cui al D. Lgs. enti LOCALI : Nomina del Revisore Art. 16 8 Per poter svolgere la REVISIONE NEGLI enti LOCALI necessario essere iscritti in un elenco istituito presso il Ministero dell interno Dipartimento per gli affari interni e territoriali. L elenco ripartito a livello regionale in relazione alla residenza anagrafica del richiedente.

3 enti LOCALI : Nomina del Revisore elenco 5 9 enti LOCALI : elenco Fascia 1: Comuni fino a abitanti; Fascia 2: Comuni da a abitanti; Fascia 3: Comuni con popolazione pari o superiore a abitanti e province. L elenco ripartito in tre fasce: 10 Essere iscritti nel registro dei revisori legali di cui al D. Lgs. oppure essere iscritti all ordine dei dottori commercialisti ed esperti contabili da almeno 2 anni per la fascia 1, 5 anni per la fascia 2 o 10 anni per la fascia 3; Aver conseguito almeno 10 crediti formativi nel periodo 1 gennaio 30 novembre dell anno precedente; Aver svolto in precedenza: - almeno un incarico da revisore presso un ente locale per la durata di per accedere alla fascia 2; - almeno 2 incarichi di REVISIONE presso un ente locale per la durata di 3 anni ciascuno per accedere alla fascia 2; - non sono invece richiesti incarichi per accedere alla fascia 1.

4 enti LOCALI : Requisiti del Revisore 6 11 L elenco di prima applicazione ha avuto validit fino al 28 febbraio 2013. Con decreto del 17 dicembre 2012 stato approvato l avviso per il mantenimento dell iscrizione nell elenco dei revisori e per la presentazione di nuove domande di iscrizione dal quale sono stati estratti i nominativi dal 1 marzo 2013 al 31 dicembre 2013. Sulla del 12 novembre 2013 stato pubblicato l avviso che ha fissato il termine perentorio del 12 dicembre 2013 per presentare al Ministero dell Interno la domanda per la nuova iscrizione o per la dimostrazione del permanere dei requisiti ai fini della formazione dell elenco per l anno 2014. enti LOCALI : Validit degli elenchi 12 La cancellazione dall elenco disposta oltre che nel caso di cancellazione dall ordine dei dottori commercialisti ed esperti contabili o dal registro dei revisori legali anche al verificarsi delle condizioni di cui all art.

5 248 del TUEL: - GRAVI RESPONSABILITA NELLO SVOLGIMENTO DELL ATTIVITA DEL COLLEGIO DEI REVISORI; - RITARDATA O MANCATA COMUNICAZIONE DELLE INFORMAZIONI. enti LOCALI : Cancellazione dagli elenchi 7 13 Gli enti LOCALI dovranno comunicare la scadenza dell organo di REVISIONE alla Prefettura della provincia di appartenenza almeno: -15 gg. di anticipo nel primo mese di effettivo avvio della nuova procedura; -2 mesi dalla scadenza nella fase successiva; -Immediatamente e non oltre il terzo giorno successivo in caso di cessazione anticipata. La Prefettura comunica agli enti LOCALI interessati il giorno fissato in seduta pubblica per l estrazione tramite sistema informatico dall elenco regionale e per fascia di iscrizione dei nominativi da rinnovare.

6 Per ciascun componente sono estratti tre nominativi il primo dei quali designato per la nomina mentre gli altri subentrano nell ordine di estrazione nel caso di rinuncia o impedimento. Nel caso di organo collegiale i primi 3 nominativi sono designati per la nomina mentre gli altri nominativi estratti possono subentrare in caso di eventuale rinuncia o impedimento. enti LOCALI : Nomina con estrazione a sorte 14 Dell esito viene redatto verbale e data comunicazione a ciascun ente locale. Il Consiglio dell ente provvede con delibera a nominare l organo di REVISIONE previa verifica: - delle cause di incompatibilit di cui all art. 236 del TUEL; - degli impedimenti di rieleggibilit di cui all art.

7 235 del TUEL; - del limite all affidamento degli incarichi di cui all art. 238 del TUEL; - dell eventuale rinuncia. enti LOCALI : Nomina con estrazione a sorte 8 15 Per l iscrizione all elenco occorre versare un contributo annuale pari a 25 come disposto dall art. 4-bis del 20 giugno 2012 n. 79. Il versamento deve essere effettuato entro il 30 aprile di ogni anno. enti LOCALI : Contributo annuale 16 L incarico ha la durata del triennio. La rielezione all incarico prevista per una sola volta per ulteriori 3 anni. enti LOCALI : Incarico di Revisore Durata Incarico 9 17 L organo di REVISIONE entra in carica dalla data di esecutivit della delibera o di immediata eseguibilit della stessa (art.)

8 235, , TUEL). Decorrenza Incarico enti LOCALI : Incarico di Revisore 18 -scadenza del mandato; -dimissioni volontarie; -impossibilit derivante da qualsivoglia causa a svolgere l'incarico per un periodo di tempo stabilito dal regolamento dell'ente; -revoca per inadempienza; -revoca per mancata presentazione della relazione al rendiconto entro 20 giorni dalla trasmissione della proposta. Cause di cessazione dell incarico enti LOCALI : Incarico di Revisore 10 19 Scadenza del mandato enti LOCALI : Incarico di Revisore Alla scadenza del mandato l organo di REVISIONE pu continuare la sua attivit per non pi di 45 giorni (art. 3 1994 ); Decorso tale termine l organo di REVISIONE decade ed eventuali altri atti adottati sono nulli.

9 L istituto della prorogatio interviene solo per gli organi non ricostituiti nel termine. 20 Il legislatore pone una limitazione al numero degli incarichi che il revisore pu assumere (limitazione derogabile con diversa disposizione). Ciascun revisore non potrebbe assumere complessivamente pi di otto incarichi di cui: non pi di quattro: in Comuni con popolazione inferiore a abitanti e/o in Comunit montane; non pi di tre: in Comuni con popolazione compresa tra i abitanti e i abitanti; non pi di uno: in Comuni con popolazione pari o superiore a abitanti e/o Province. enti LOCALI : Limite di incarichi Affidamento Incarico 11 21 Valgono per i revisori le ipotesi di incompatibilit di cui al primo comma dell'articolo 2399 del codice.

10 Intendendosi per amministratori i componenti dell' organo esecutivo dell'ente locale enti LOCALI : Incompatibilit ed ineleggibilit del revisore Incompatibilit 22 1 comma art. Codice civile: Interdetto, Inabilitato, Fallito. Condannato ad una pena che comporta l interdizione anche temporanea dai pubblici uffici o incapacit a esercitare uffici direttivi. Coniuge, parenti ed affini degli amministratori entro il 4 grado. coloro che sono legati all ente o alle societ da questi controllate da un rapporto continuativo di opera retribuita. enti LOCALI : Incompatibilit ed ineleggibilit dei revisori Incompatibilit 12 23 L'incarico di REVISIONE economico-finanziaria non pu essere esercitato: dai componenti degli organi dell'ente locale; da coloro che hanno ricoperto tale incarico nel biennio precedente alla nomina; dal segretario e dai dipendenti dell'ente locale presso cui deve essere nominato l' organo di REVISIONE economico-finanziaria; dai dipendenti delle regioni, delle province, delle citt metropolitane, delle comunit montane e delle unioni di comuni relativamente agli enti LOCALI compresi nella circoscrizione territoriale di competenza.