LA NORMATIVA VIGENTE SULL’ACQUISTO DELLA ‘‘PRIMA …

1 CAPITOLOIILA NORMATIVA VIGENTE SULL ACQUISTO DELLA prima casa SOMMARIO: Premessa - L acquisto DELLA prima casa soggetto all imposta diregistro - L acquisto DELLA prima casa imponibile a Iva - Il contrattorecante un trasferimento in parte agevolato e in parte soggetto a tassazioneordinaria - L agevolazione per la costruzione DELLA prima casa PremessaVolendosi a questo punto trarre le conclusioni rispetto a quanto s e`fin quidetto, al fine di stabilire qual e`l attuale assetto normativo dell agevolazione perl acquisto DELLA prima casa .

2 Occorre divaricare il discorso a seconda che si trattidi acquisto imponibile a Iva o soggetto all imposta proporzionale di registro(1). L acquisto DELLA prima casa soggetto all imposta di registroIniziando il discorso dagli atti soggetti all applicazione dell imposta di regi-stro, la disciplina dell agevolazione prima casa attualmente VIGENTE risultadalla combinazione dei seguenti provvedimenti normativi:a) la norma di base rappresentata dal quinto periodo(2)dell articolo 1 dellaTariffa, Parte prima , allegata al 26 aprile 1986, n.

3 131 (il Testo(1)E`opportuno qui rammentare che il discrimine per l applicazione dell imposta sul valoreaggiunto o dell imposta di registro e`rappresentato dal fatto che il soggetto cedente sia o meno unsoggetto che effettua una cessione nell ambito di una attivita`di impresa, arte o professione; inoltre,nel caso in cui la cessione sia posta in essere da un soggetto Iva, occorre distinguere, come indicatonel testo, tra operazioni Iva imponibili , cui si applica l imposta sul valore aggiunto (con l aliquotadel 4 per cento se si applica l agevolazione prima casa ) e operazioni Iva esenti che nonscontano Iva ma l imposta di registro (con l aliquota del 3 per cento, sempre se si tratta di unacquisto prima casa ))

4 E le imposte ipotecaria e catastale (dovute nella misura fissa, se vi sono ipresupposti per applicare l agevolazione prima casa ).(2)La norma concernente l agevolazione prima casa , contenuta nell attuale quinto perio-do dell articolo 1 DELLA Tariffa, Parte prima , allegata al 131/1986, era originariamentecontenuta nel quarto periodo di detto articolo 1. Infatti, quello che originariamente era il quartoperiodo dell articolo 1 DELLA Tariffa, Parte prima , allegata al 131/1986 (introdotto dall arti-colo 16, comma 1, lett.)

5 A), 22 maggio 1993, n. 155, convertito in legge 19 luglio 1993 n. 243),oggi e`divenuto il quinto periodo di detto articolo 1, in quanto, dopo il primo periodo dell articolo 1,venne aggiunto un nuovo secondo periodo (facendo cos `slittare in avanti tutti gli altri periodi) adopera dell articolo 7, comma 7, DELLA legge 23 dicembre 1999, n. 488 (con decorrenza dal 18gennaio 2000).Unico dell imposta di registro) (introdotto dall articolo 16, comma 1, lett. a), 22 maggio 1993, n. 155(3), convertito in legge 19 luglio 1993 n.

6 243), ilquale ha disposto l applicazione (alla base imponibile determinata con leregole sopra illustrate nel paragrafo ) dell aliquota agevolata dell impo-sta di registro (originariamente con l aliquota del 4 per cento, ora ridotta allamisura) del 3 per cento(4)al ricorrere delle condizioni di cui alla Nota II-bisal medesimo articolo 1;b) l articolo 3, comma 131, legge 28 dicembre 1995, n. 549(5), il quale hariscrittoex novoil testo DELLA predetta Nota II-bis dell articolo 1 dellaTariffa, Parte prima , allegata al 26 aprile 1986 n.

7 131;c) l articolo 7, comma 6, legge 23 dicembre 1999, n. 488(6), che, come detto,ha ridotto dal quattro al tre per cento l aliquota dell imposta di registro;d) l articolo 66, comma 1, legge 21 novembre 2000, n. 342(7)che ha dispostoparticolari requisiti per l acquisto agevolato DELLA prima casa da partedegli appartenenti al personale delle Forze armate e delle Forze di polizia;e) l articolo 33, comma 12, legge 23 dicembre 2000, n. 388(8), che ha aumen-tato da dodici a diciotto mesi il termine concesso all acquirente per stabilirela propria residenza nel Comune ove e`ubicato l immobile acquistato con ibenefici fiscali;f) l articolo 41-bis, comma 5, 30 settembre 2003, n.

8 269, convertito conmodificazioni in legge 24 novembre 2003, n. 326(9), che ha riformulatoparte DELLA NORMATIVA disciplinante la perdita dei benefici prima casa ;g) la Nota all articolo 1, Tariffa allegata al d. lgs. 31 ottobre 1990, n. 347, chedispone per l acquisto DELLA prima casa l applicazione dell imposta ipote-caria in misura fissa;h) la Nota all articolo 1, Tariffa allegata al d. lgs. 31 ottobre 1990, n. 347, che(3)In vigore dal giorno stesso DELLA sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale n.

9 118 del 22maggio 1993, ai sensi dell articolo 19, 22 maggio 1993, n. 155.(4)L aliquota venne originariamente (al 22 maggio 1993) fissata al 4 per cento dall articolo16, comma 1, lett. a), 22 maggio 1993, n. 155, convertito in legge 19 luglio 1993 n. 243; e poiridotta al 3 per cento dall articolo 7, comma 6, legge 23 dicembre 1999, n. 488, in vigore dal 18gennaio 2000 (ai sensi dell articolo 71, comma 3, legge 23 dicembre 1999, n. 488).(5)In vigore dal 18gennaio 1996, ai sensi dell articolo 3, comma 244, legge 28 dicembre1995, n.

10 549.(6)In vigore dal 18gennaio 2000, ai sensi dell articolo 71, comma 3, legge 23 dicembre1999, n. 488.(7)Pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 276 del 25 novembre 2000.(8)In vigore dal 18gennaio 2001, ai sensi dell articolo 158, comma 3, legge 23 dicembre2000, n. 388.(9)Entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale avvenutain data 25 novembre 2003, n. AGEVOLAZIONE PER L ACQUISTO DELLA prima casa dispone per l acquisto DELLA prima casa l applicazione dell imposta cata-stale in misura testo DELLA suddetta Nota II-bis (recante le condizioni cui il quinto periododell articolo 1, TP1, subordina l applicazione dell agevolazione prima casa .)