La RefoRma educativa que chiLe necesita - …

1 La RefoRma educativa que chiLe necesita CALIDAD, EQUIDAD, INCLUSI N Y EDUCACION P BLICA. 26 propuestas y 20 metas para el 2020. Hoja de Ruta 2014 - 2020. Una invitaci n para la discusi n nacional Abril 2013. Donde hay buena educaci n, no hay distinci n de clases . Confucio Estamos en la segunda d cada del siglo XXI. Un ni o o ni a que hoy entra al jard n infantil, egresar de la educaci n media alrededor del 2030, tendr alg n t tulo pro- fesional o t cnico hacia el 2035 y probablemente trabajar hasta cerca del 2080. A. lo largo de su vida laboral -si contin an las tendencias actuales- habr cambiado de trabajo cerca de 10 veces y desempe ar labores que ni siquiera imaginamos.

2 Con la decreciente tendencia demogr fica, tendr en promedio descendientes, cuya for- maci n depender , en gran medida, del capital cultural que nuestro p rvulo de hoy les pueda transmitir. Sus hijos trabajar n probablemente hasta el 2115 y muchos de ellos vivir n m s all del 2140. Nuestras acciones u omisiones en materia educativa hoy, impactar n el futuro de nuestro pa s por m s de un siglo. Si de aqu al 2020 no logramos que los ni os entiendan bien lo que leen, que comprendan a cabalidad lo que es una cifra, que tengan capacidad para pensar por s mismos, iniciativa, empat a, capacidad para respetar y comunicarse con sus cong neres, las consecuencias negativas se arrastrar n hasta bien entrado el siglo XXII.

3 Hoy, tenemos m s de 40% de ni os y ni as egresando de la educaci n b sica que no tienen estas competencias y habilidades, y en materia de motivaci n por aprender, tal vez la cifra sea peor y supere el 60%. En la ltima d cada, el pa s hizo importantes avances que apuntan a mejorar esta situaci n. Los progresos en cobertura, financiamiento, infraestructura y acceso se han visto reflejados en los a os promedio de escolaridad, y en mejoras de resultados de aprendizaje de los alumnos, tanto en las pruebas nacionales (SIMCE) como internacionales (PISA y TIMMS).

4 Asimismo, se produjo un importante aumento en el acceso a la educaci n superior, a n con los problemas por todos conocidos. 1. Existen avances innegables en diversos programas y proyectos de ley, en el incremento de recursos para temas esenciales como educaci n inicial, subvenci n preferencial y gesti n municipal, en los mayores recursos y la nueva f rmula de financiamiento propuesta para la educaci n superior. Sin embargo, chiLe a n tiene deudas en mbitos fundamentales: cobertura y calidad del sistema parvulario y la educaci n inicial; calidad de los aprendizajes integrales en el sistema escolar; mejoramiento de la deteriorada carrera docente, que debiera ser la profesi n m s respetada y socialmente valorada del pa s; equidad de resultados entre las personas de m s recursos y las m s vulnerables; ca da de matr cula de la Educaci n P blica; un sistema educativo marcado por la extrema segregaci n social.

5 Y un sistema de educaci n superior en el que abundan los abusos producto de una desregulaci n casi total. Debemos asimismo avanzar hacia una educaci n integral e innovadora que deje atr s pr cticas pedag gicas obsoletas. La reiteraci n de m todos anquilosados de ense anza, la carencia de orientaci n a la resoluci n aut noma de problemas, el nfasis desmedido en las pruebas estandarizadas, el descuido de la creatividad y autonom a del estudiante, la orientaci n a aprender para resolver la prueba y olvidar al a o siguiente , no contribuyen a la formaci n de una ciudadan a con las habilidades necesarias para el siglo XXI, ni con capacidad cognitiva para reinventarse laboralmente y continuar aprendiendo a lo largo de la vida.

6 No debemos perfeccionar la educaci n del siglo XX, sino construir la educaci n que chiLe requiere para el siglo XXI, con toda la osad a necesaria. Tampoco podemos olvidar lo que se concord como objetivo general hasta hoy muy descuidado en la Ley General de Educaci n: ( ) que ni os y j venes chilenos alcancen su desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, art stico y f sico, mediante la transmisi n y el cultivo de valo- res, conocimientos y destrezas. capacitarlos para conducir su vida en forma ple- na, para convivir y participar en forma responsable, tolerante, solidaria, democr - tica y activa en la comunidad, y para trabajar y contribuir al desarrollo del pa s.

7 Pretender ser un pa s desarrollado al 2020 sin abordar estos problemas es una ficci n, que a lo mejor se traduce en una halag e a cifra promedio de crecimiento econ mico, pero que con seguridad ser sin equidad, sustentabilidad, tolerancia ni cohesi n social. La equidad educativa no es una f rmula autom tica para generar equidad social, pero la propuesta inversa es certera: no habr equidad social sin equidad educativa . Hay evidencia estad stica en el mundo en cuanto a que la equidad educativa est muy 1. PISA 2009 Re- correlacionada con la equidad social1.

8 Sults: Overcoming social background. Volume II , OCDE, 2009. 2. En nuestra Hoja de Ruta 2009-2020, establecimos propuestas concretas para avanzar en la resoluci n de estos problemas. Muchas de ellas concentraron de manera significativa el debate p blico, fueron consideradas por el Ejecutivo o Legislativo, y se transformaron en leyes, programas, iniciativas legales o presupuestos. Ante el avance parcial en el cumplimiento de dichas propuestas y, sobre todo, ante las demandas surgidas a partir de las movilizaciones estudiantiles de 2011, es necesario plantear nuevas metas y desaf os.

9 Estamos ad portas de una nueva elecci n presidencial. La discusi n de estos temas ser m s ineludible que antes, con cuestionamientos m s profundos al modelo educativo. Ante este escenario, proponemos al pa s la discusi n de una nueva Hoja de Ruta, con el mismo objetivo de avanzar hacia una educaci n de calidad, con equidad e inclusiva, como los ni os y j venes merecen y el pa s requiere. Siete principios b sicos [1] La educaci n es un derecho fundamental, no s lo por el valor que entra a en s misma, sino porque es la base para una sociedad m s justa, democr tica y participativa.

10 Un pa s que se enorgullece de su educaci n, es un pa s que progresa y crece. Tal como se establece en los tratados internacionales, la educaci n promueve la libertad y la autonom a personal y genera importantes beneficios para el desarrollo de todos los j venes de nuestro pa s. [2] El Estado debe ser proveedor y garante de una educaci n de calidad, que asegure el aprendizaje integral de saberes y habilidades, desde los primeros a os de vida hasta la educaci n superior. La educaci n es un bien social y el Estado no puede desentenderse de velar para que sea recibida por todos los ni os y j venes de nuestro pa s.