La sustentabilidad ambiental en México y sus …

1 PRIMER SEMINARIO NACIONAL DE sustentabilidad DEL MEDIO AMBIENTE Y EL MARCO JUR DICOA capulco,Gro,Mayo142010La sustentabilidad ambiental en M xico y Acapulco, Gro, Mayo 14 2010ysus desaf os en materia de informaci n Jes s Romo y Garc aDirector General Adjunto de Estad sticas de Medio AmbienteINEGIINEGIC ontenidoObjetivo de la presentaci n1. Las dimensiones del desarrollo sustentable y de la informaci n2. La sustentabilidad ambiental de M xico3. El SNIEG como eje del desarrollo de la informaci n para el desarrollo sustentable4. ConclusionesObjetivo de la presentaci nObjetivo de la presentaci nCompartir algunas reflexiones sobre el desarrollo sustentable yel potencial y los desaf os de la informaci n estad stica y fildi ilfli geogr fica que soporte eldiagn stico,laformulaci n,aplicaci n y evaluaci n de las pol ticas p blicas de lasustentabilidadambientalde M Dimensiones del desarrollo sustentable y la informaci n La visi n del desarrollo sustentable interrelaciona e integra los pilaresfundamentales del desarrollo.

2 De manera an loga, el Sistema Nacionaldf d f()ddeInformaci nEstad stica y Geogr fica(SNIEG)es un marco integradorde la informaci n estad stica y geogr fica de diversas unidades y fuentessobre el desarrollo noci n del desarrollo sustentablese visualiz originalmenteen3dimensioneseLas 3+1 dimensiones del desarrollo sustentableoriginalmente en 3 dimensiones e interrelaciones b sicas : econ mica, social y ambiental , con laideadequeentreellasdebeAMBIENTALAguaFa una/FloraSuelos, Energ aAtm sferala idea de que entre ellas debe haber equilibrio, preservaci n y protecci la Conferencia de la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo (R o de Janeiro, 1992), el concepto fue SOCIALE quidadSaludG neroECON MICAP roducci nConsumoTecnolog aINSTITUCIONALPol ticasGesti n ..Eilib iampliado a una cuarta dimensi n: la institucional, entendida como el centro de articulaci n de la t t bilid dltMigraci sustentabilidad con las otras :INEG/DGGMA/DGAEMA/Direcci n de Medio Un SNIEG con visi n del desarrollo sustentableSubsistemaSubsistemaLa LSNIEG fortalece la producci n y difusi n de la informaci n estad stica y geogr fica necesaria para la formulaci n y evaluaci n de las pol ticasdedesarrollosustentabledelSubsistem a Nacional Social y Demogr fico*Subsistema Nacional de Geograf a y Medio Ambientepol ticas de desarrollo sustentable del pa s.

3 Mayor integraci n y coordinaci n entre las instituciones generadoras Subsistema Nacional de gde informaci n Elaboraci n de indicadores sobre las 3+1dimensionesdeldesarrolloInformaci n Econ mica3+1 dimensiones del desarrollo sustentable*El Subsistema de Gobierno, Seguridad P blica e Impartici n de Justicia deriva del Social y Demogr La sustentabilidad ambiental de M xico coAlgunos datos disponibles nos dan una idea de la insustentabilidad en M xico en temas de alta prioridad, los cuales requieren atenci n en materia de pol ticas y desarrollo de informaci n:Aument el volumen de plaguicidas en M xico: 19 760toneladasen200019,760 toneladas en 2000 27,884 en 2007 Aumento de veh culos promedio por cada 1,000 habitantes: pp,125 en 1990169 en 2000 273 en 2008 Aumento del consumo de energ a en el sector transporte (petajoules):1,275 en 19901614en20001,614en20002,157 en 2007 Aument el volumen de captura pesquera (en peso vivo):1 402,938 toneladas en 2000,1 704,944 toneladas en 2007 AtliiCOdbtiblf ilAumentaronlas emisionesCO2por consumodecombustiblesf siles:276,164 Gg en 1990306,988 Gg en 1996 (respecto de 1990):345365 Ggen2002345,365 Ggen2002492,862 Gg en 2006 (representan del total de emisiones)Aument la extracci n total bruta de agua:72,564 Hm3/a o en 200178,950 Hm3/a o en 2007Di i ldi i i dhbit t/ Disminuy ladisposici ndeaguaporhabitante/a o:77,167 m3en 200172,771 m3en 2007 Aument la generaci n de residuos s lidos urbanos por habitante/d Kg en 2006 Aument lasuperficiedezonasurbanasyasentamientos .

4 Aument lasuperficiedezonasurbanasyasentamientos :2,005 km2de ( ) en 1980 (serie I)11,208 km2 ( ) en 1990 (serie II)12,660Km2( )en2000(serieIII)12,660Km2( )en2000(serieIII)16,149 Km2 ( ) en 2008 (serie IV)Aument lasuperficieafectadaporincendiosforestal es:Aument lasuperficie afectada por incendios forestales: 8557 en 2000 (superficie afectada: 101,155 has = )9709 en 2005 (superficie afectada: 125,540 has = )9569en2009(superficieafectada:296 344has=30 97%)9569 en 2009 (superficie afectada: 296,344 has )La sustentabilidad ambiental , uno dl5jdlPNDlEn materia de sustentabilidad ambiental , los objetivos de los 5 ejes del PND, con los temas Agua nacionales, las estrategias generales y las prioridades de M xico est n plasmados en Bosques y selvas Biodiversidad Gesti n y justicia en materia ambiental Ordenamiento ecol gicoel Plan Nacional de Desarrollo 2007 Ordenamiento ecol gico Cambio clim tico Residuos s lidos y peligrosos Investigaci n cient fica ambiental con iilcompromiso social Educaci n y cultura ambiental Para muchos pa ses, y M xico en particular,la noci n del desarrollosustentable nos lleva a una visi n de la prevalencia del derechopara que lasinterrelaciones entre las dimensiones anteriores tengan una aplicaci n justa.

5 En las condiciones actuales, toda persona tiene derecho a una calidad de vidaproductiva, digna y libre, en condiciones y oportunidades de igualdad deliidlddi lttacceso alos serviciosdesalud,educaci n, empleo, etc., enun entornoambiental que favorezca su bienestar. Essabidoquelosproblemasambientalesnosafe ctanatodosperoescierto Essabidoquelosproblemasambientalesnosafe ctanatodos,peroesciertotambi n quedichos problemas afectan m s severamente a los sectores m sdesprotegidos de lasociedad. Otro factor importante es que las preocupaciones ambientales hantrascendido de los problemas m s tangibles en su impacto a la sociedad contaminaci n atmosf rica, del agua y de suelos, residuos , hacia aspectosm s integrales o estructurales:la conservaci n de los ecosistemas y susservicios de crucial importancia que el paradigma de la sustentabilidad ambiental seubique en un primer plano de la agenda y el debate nacional.

6 Los diferentesniveles de gobierno deben considerar pol ticas m s efectivas en materia de: Od i tdltitiltith Ordenamientodelterritorioenlos asentamientohumanos yparticularmente en las ciudades, como tambi n de las zonas de intensodesarrollo tur stico Contenci n/atenci n de las altas tasas de emigraci n de poblaci n de laszonas rurales ocasionadas por el deterioro ambiental y la degradaci n delos ecosistemas locales. Atenci n a problemas que socavan la estabilidad y seguridad de lapoblaci n: falta de disponibilidad de agua, alimentos, vulnerabilidad antefen menos naturales, p rdida de biodiversidad, aumento de los diversostipos de contaminaci el contexto anterior, es necesario responder las siguientes preguntas: Tiene la sociedad mexicana un conocimiento adecuado de los problemasambientales capaz de incidir en sus pr cticas de protecci n ambiental ?

7 Cuentan las autoridades con herramientas de informaci n id neas paraplanificar y resolver las prioridades en materia de medio ambiente del pa s? TrabajanlasinstitucionesdeM xicobajoestrategiascompartidasyenla TrabajanlasinstitucionesdeM xicobajoestrategiascompartidasyenladirec ci n correcta para desarrollar sistemas de informaci n en materia demedio ambiente y desarrollo sustentable? Tiene M xico capacidad para dar respuesta a compromisos internacionales yrequerimientos de informaci n de los organismos internacionales?En suma, tenemos capacidad para estudiar y prever las tendencias globales,regionales y nacionales futuras?El Sistema Nacional de Informaci n Estad stica y Geogr fica,dld recientemente creadoyactualmente en procesodeintegraci n, est dise ado para dar respuesta a las necesidades de informaci n en materiade sustentabilidad .

8 Satisfacer estas expectativas constituye un reto El SNIEG como eje del desarrollo de la informaci n para el desarrollo sustentableArt. 26 B Constitucional:El Estado contar con unSistema Nacional de Informaci n Estad stica yGeogr fica(SNIEG) cuyos datos ser n consideradosoficiales,loscualesser ndeuso obligatoriopara la Federaci n, estados, Distrito Federal y responsabilidad denormar y coordinar dicho Sistemaestar a cargo de unorganismo el INEGI con autonom a t cnica y de gesti n, personalidadjur dica y patrimonio propios, con las facultades necesarias para regular lai ibli i dlifi captaci n, procesamiento y publicaci ndelainformaci n que se genere yproveer a su del Sistema Nacional de Informaci n Estad stica y Geogr fica(LSNIEG)reglamenta la disposici n Nacional de Informaci n Estad stica y Geogr fica.

9 Es el conjunto deUnidadesorganizadas a trav s de losSubsistemas,di dlIiilddilRdNi ldcoordinadas por elInstitutoyarticuladas mediantelaRedNacionaldeInformaci n, con el prop sito de producir y difundir laInformaci n deInter s Nacional. (2 XIII)Uiddl diittitib idllUnidades sonlas reas administrativas con atribuciones paradesarrollaractividades estad sticas y geogr ficas o que cuenten con registrosadministrativos que permitan obtener informaci n de inter s nacional de:lasdependenciasyentidadesdelaAPFlospo deresLegislativoyJudiciallasdependencias yentidadesdelaAPF,lospoderesLegislativoy Judicialde la Federaci n, los estados y municipios, los organismos constitucionalesaut nomos y los tribunales administrativos federales. La funci n primordial delSistemaes producir y difundir laInformaci nEstad stica y Geogr fica de Inter s Nacional.

10 Adem s, son funciones delSistema preservar la Informaci n y fomentar su empleo (4). La determinaci n de la calidad deInter s Nacionalcorresponde a laJuntade Gobierno(77 II), acotada por ciertas disposiciones contenidas en la Ley(59 I a III, 78).Informaci ndeInter sNacionalInformaci ndeInter sNacionalAdem s de losCensos, ndices de Precios y Cuentas Nacionales(59 I a III),s lo podr considerarse Informaci nde Inter s Nacional la que satisfagaloscuatrocriteriossiguientes:lo scuatrocriteriossiguientes:I. Trate de los temasse alados en la Ley;II. Resulte necesaria para sustentar el dise o y la evaluaci n de las l i blidlilpol ticas p blicas de alcance nacional;III. Sea generada en forma regular y peri dica, yIV. Se elabore con base en una metodolog a cient ficamente n podr ser considerada como Informaci n de Inter s Nacional la que resulte necesaria para prevenir y atender emergencias o cat strofes originadas por desastres naturales, y aquella que se deba generar en virtud de un compromiso establecido en alg n tratado internacional (78).