La transition énergétique du secteur du bâtiment

1 La transition nerg tique du secteur du b timent Exploiter les gisements d'efficacit nerg tique dans le secteur r sidentiel : les actions mener du point de vue de la demande Illustration: David Cochard 1/86. Table de mati res Financement de l'efficacit nerg tique dans le b timent : une synth se .. 3. Introduction .. 8. 1. Etat des lieux du secteur du b timent .. 9. 2. Les objectifs actuels, et les sc narios pour les atteindre ..11. 3. Cadrage du projet efficacit nerg tique du secteur du b timent .. 12. 4. Exploiter les gisements d'efficacit nerg tique dans le b timent : les points-cl s prendre en compte pour construire un plan d'action.

2 13. a- R nover est une n cessit sociale et environnementale, et une opportunit conomique .. 13. b- Le prix de la r novation performante .. 13. c- La rentabilit de la r novation performante .. 14. d- Les strat gies de r novation : r novation partielle ou performante, par tape ou globale .. 14. e- Aujourd'hui : quelle strat gie ? .. 15. f- Elaborer un programme coordonn de r novation performante .. 17. g- La hi rarchisation des r novations .. 17. h- Les limites des m canismes financiers actuels .. 19. i- L' nergie n'est g n ralement pas un param tre pr minent pour les ma tres d'ouvrage.

3 20. 5. Plan d'action pour l'efficacit nerg tique du b timent, et cons quences financi res .. 20. a- Propositions pour la r novation performante des maisons individuelles .. 20. b- Propositions pour la r novation performante des logements collectifs .. 29. c- Exp rimentations pour la massification des r novations performantes .. 32. 6. Sources et outils actuels de financement de l'efficacit nerg tique du secteur du b timent .. 32. a- Financement pour les logements priv s .. 32. b- Financement pour les logements sociaux .. 35. 7. Besoins financiers et organisation des m canismes, d'un point de vue de la demande, pour l'am lioration de l'efficacit nerg tique du secteur du b timent.

4 37. 8. Calendrier - feuille de route & financement : Efficacit nerg tique b timent .. 40. Annexe 1 : Apport des sc narios pour l'analyse des trajectoires de r novation thermique .. 46. Annexe 2 : Pr parer la r novation massive des maisons individuelles .. 52. Annexe 3 : Initiatives de tiers financement en France .. 86. Cette publication est issue du projet : "Financement - Feuille de Route Efficacit Energ tique" (FFREE). Le R seau Action Climat France et l'Institut n gaWatt ont d velopp des plans d'action contenant des mesures concr tes d'efficacit nerg tique mettre en uvre ann e par ann e d'ici 2020 pour les secteurs de consommation finale (industrie, b timent et transport) afin d' tre sur la trajectoire d'une division par 2 de la consommation en nergie finale d'ici 2050.

5 Le deuxi me axe de travail du projet tait consacr l' valuation des besoins de financement pour la mise en uvre des mesures propos es et l'analyse de l' cart entre les besoins et les financements existants. R daction Vincent Legrand Institut n gaWatt Meike Fink R seau Action Climat France (RAC-F) - Financement du projet : Le projet FFREE a t financ par l'Ademe, la Caisse des D p ts et la CDC Climat. Les auteurs sont seuls responsables du contenu de cette publication, qui ne refl te pas n cessairement l'opinion des financeurs. Les financeurs ne sont pas responsables de l'usage qui pourrait tre fait des informations qui y sont contenues.

6 Remerciements : Le R seau Action Climat et l'institut n gaWatt remercient les membres du COPIL pour leur soutien : l'Ademe, la Caisse des D p ts, la CDC Climat et l'Iddri. Les auteurs souhaitent galement remercier pour leurs contributions: Andreas R dinger, Thomas Sanchez, Christophe Milin, Nicolas Chung, Claire-Anne David-Lecourt, Maria Scolan, Julien Berthier, Jos Lopez, Thomas Matagne, Solenn Le Guen, Brice Mallie, S bastien Delpont, Guillaume Emin, Olivier Sidler et Laure Charpentier. Mai 2014. 2/86. Financement de l'efficacit nerg tique dans le b timent : une synth se Mettre en place un grand programme de r novation thermique performante du b ti est un enjeu fondamental pour.

7 - r duire nos missions de gaz effet de serre et esp rer honorer nos engagements climatiques et nerg tiques, nationaux et europ ens, - r duire notre d pendance aux combustibles fossiles, pour faciliter la s curisation de notre approvisionnement, et pour r duire notre d ficit commercial (67 milliards d'euros en 2012, soit sensiblement le montant de nos importations d' nergies fossiles), - ma triser nos factures nerg tiques face la hausse des prix de l' nergie, - r duire la pr carit nerg tique des m nages, - relancer l' conomie fran aise en redonnant du sens un secteur , des m tiers d valoris s.

8 Les id es-cl s qui justifient ce grand programme de r novation sont : - L'inaction a un co t norme pour la plupart des acteurs de la soci t , et elle accentue notre vuln rabilit , - Nous avons l'opportunit de transformer de l'argent qui fuit actuellement l' tranger sous forme d'achat de fuel et de gaz, en investissements p rennes dans des emplois non d localisables sur nos territoires, et en cr ation de pouvoir d'achat. Faire de la r novation performante en une seule tape la norme Le message principal qui doit tre port par les responsables politiques est que l'ensemble du parc b ti devra tre r nov de fa on performante d'ici 2050, et qu'il est de la responsabilit.

9 Publique d'organiser la programmation de ces r novations performantes, pour simplifier l'action des propri taires, gagner en efficacit et optimiser conomiquement et techniquement ces r novations. La g n ralisation de la r novation performante en une seule tape, si elle constitue aujourd'hui une exception, est la plus efficace conomiquement et techniquement, et elle est probablement la seule m me de garantir que nous respecterons nos engagements nationaux sans nous arr ter en cours de r novation. Les d cisions publiques tous les niveaux (stimulation de la demande, organisation des fili res et des financements, ) doivent permettre cette pratique de devenir la norme.

10 Approfondir la connaissance des prix de la r novation performante, qui sont une mati re travailler Par ailleurs, pour faire progresser de fa on constructive les r flexions actuelles sur les financements de la r novation performante, il est imp ratif de mieux comprendre et de s'accorder sur les co ts de ces r novations, qui font l'objet de suppositions souvent non tay es. Il est important d'int grer le fait que les prix de la r novation performante ne sont pas des donn es intangibles, mais une mati re travailler, au m me titre que l'apprentissage des techniques de la r novation performante.