La violencia juvenil en México - …

1 La violencia juvenil en M xico Reporte de la situaci n, el marco legal y los programas gubernamentales Documento preparado por el Equipo para la Prevenci n de la violencia (Departamento de Desarrollo Social) y el Equipo de Seguridad Ciudadana para Latino Am rica y el Caribe del Banco Mundial June 2012 2 ndice Contents Lista de acr nimos .. 7 Resumen Ejecutivo .. 9 Introducci n .. 12 Metodolog a .. 16 Definiendo juventud .. 18 Definiendo violencia juvenil .. 20 Perfil de los j venes de 10 a 29 a os en M xico.

2 21 CAP TULO 1: LA MORTALIDAD juvenil EN M XICO .. 23 Los j venes como v ctimas .. 24 Grupos etarios .. 26 G Regi Homicidio juvenil relacionado al narcotr fico .. 31 Medios empleados en el homicidio juvenil en M xico .. 34 La conducta suicida .. 35 Los j venes como agresores .. 36 Los espacios sociales de la violencia juvenil .. 39 CAP TULO 2: MARCO LEGAL .. 42 La estructura jur dica mexicana y la reforma del marco legal .. 42 El Plan Nacional de Desarrollo .. 46 La estrategia gubernamental .. 48 Leyes o normas generales que sancionan el delito.

3 50 3 Leyes espec ficas para proteger los derechos de las personas a vivir sin violencia y para prevenir la violencia .. 51 Leyes que crean instituciones vinculadas con temas para la juventud.. 53 reas de oportunidad en la reforma del marco legal .. 53 CAP TULO 3: ESFUERZOS INSTITUCIONALES DEL GOBIERNO DE M XICO PARA HACER FRENTE A LA SITUACI N DE violencia juvenil .. 56 Acciones realizadas por la Secretar a de Educaci n P blica .. 56 Escuela Segura .. 56 Construye-T .. 57 Otros programas con posibles efectos indirectos en la reducci n de la violencia .

4 59 Acciones realizadas por la Secretar a de Desarrollo Social (SEDESOL) .. 60 Rescate de Espacios P blicos .. 60 H bitat ..62 Instituto Nacional de Desarrollo Social .. 63 Acciones realizadas por la Secretar a de Salud .. 65 Plan Nacional de Prevenci n de la violencia y el Maltrato en Ni as, Ni os y Adolescentes .. 65 Centros Nueva Vida .. 65 Acciones realizadas por la Secretar a de Seguridad P blica .. 66 Acciones realizadas por la Secretar a de Gobernaci n .. 69 Acciones realizadas por el Instituto Mexicano de la Juventud .. 70 Acciones realizadas por el Instituto Nacional de las Mujeres.

5 71 Estrategia Todos somos Ju rez .. 71 Conclusiones .. 73 Referencias .. 76 Anexos .. 78 I. Objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 para disminuir la violencia juvenil .. 78 II. Componentes de la Estrategia Nacional de Seguridad .. 79 4 III. Cuadro comparativo del marco legal .. 80 IV. Presupuesto de los programas federales que inciden en la reducci n de la violencia juvenil (pesos mexicanos) .. 83 V. Recursos asignados por ramo en el Presupuesto de Egresos de la Federaci n (pesos mexicanos) .. 84 VI. Principales organizaciones de la sociedad civil.

6 85 VII. Entrevistas realizadas .. 86 5 ndice de gr fica y cuadros Gr ficas Gr fica 1 Principales causas de mortalidad juvenil (10-29 a os) por causas externas en M xico, 2000 2010 (tasas por cada 100 mil habitantes) .. 23 Gr fica 2 - Evoluci n del homicidio general y juvenil (10-29 a os) en M xico, 2000 2010 (tasas por cada 100 mil habitantes) .. 25 Gr fica 3 Homicidios por grupos etarios en M xico, 2000 2010 (casos) .. 25 Gr fica 4 Homicidio juvenil (10-29 a os) por grupo etario en M xico, 2000-2010 (tasas por cada 100 mil habitantes).

7 26 Gr fica 5 Homicidio juvenil (10-29 a os) de mujeres y hombres en M xico, 2000 2010 (tasa cada 100 mil habitantes) .. 27 Gr fica 6 - Homicidio juvenil (10-29 a os) por entidad federativa en M xico, 2010 (tasa cada 100 mil habitantes) .. 29 Gr fica 7 Homicidio juvenil (10-29 a os) en Baja California, Chihuahua, Durango, Sonora, Tamaulipas, Sinaloa y a nivel nacional, 2000, 2005, 2010 (tasa cada 100 mil habitantes) .. 30 Gr fica 8 Homicidio de j venes de 10 a 29 a os por grupo etario en Chihuahua, 2000, 2005, 2010 (tasa cada 100 mil habitantes).

8 31 Gr fica 9 Homicidio juvenil (10-29 a os) por tipo de medio en M xico, 2000-2009 (casos) .. 34 Gr fica 10 - Homicidio juvenil (10-29 a os) por tipo de medio en M xico, 2000-2009 (%) .. 35 Gr fica 11 Suicidio juvenil (10-29 a os) por grupo etario en M xico, 2000 2010 (tasa cada 100 mil habitantes) .. 36 Gr fica 12 Presuntos delincuentes j venes (18-29 a os) en materia penal en el Fuero Federal por grupo etario en M xico (% sobre total de casos anuales) .. 37 Gr fica 13 - Presuntos delincuentes j venes (16-29 a os) en materia penal en el Fuero Com n por grupo etario en M xico (% sobre total de casos anuales).

9 38 Gr fica 14 J venes de 18 a 29 a os involucrados en la comisi n de delitos en M xico por grupo etario y por g nero, 2010 (% del total de delitos) .. 39 Gr fica 15 Encuesta sobre participaci n de violencia en los j venes en M xico, 2005 (% del total que respondi haber experimentado mucho o algo ) .. 40 Gr fica 16 Encuesta a alumnos de primario y secundario sobre agresiones a compa eros en M xico, 2008 (%) .. 40 6 Cuadros Cuadro 1 La poblaci n joven en M xico, 2010 .. 21 Cuadro 2 - Leyes sobre J venes emitidas por el Congreso de la Uni n en M Cuadro 3 - Programas de prevenci n del delito y de la violencia implementados por la Secretar a de Seguridad P blica de M xico.

10 67 Cuadro 4 - Programas a cargo de la Direcci n de Derechos Humanos .. 68 7 Lista de acr nimos CENADIC Centro de Atenci n Integral para las Adicciones CENSIA Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia CIE Clasificaci n Internacional de Enfermedades CIPSTP Comisi n Intersecretarial para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas CNPDyPC Centro Nacional de Prevenci n del Delito y Participaci n Ciudadana CNV Centros Nueva Vida CONAPO Consejo Nacional de Poblaci n CONEVAL Consejo Nacional de Evaluaci n de la Pol tica de Desarrollo Social DOF Diario Oficial de la