Laki liikenteen palveluista - Linja-autoliitto

1 Laki liikenteen palveluista Merkitt vimm t muutokset joukkoliikenneluvan haltijoille( versio )L hteet: Liikenne-ja viestint ministeri , Liikennevirasto ja Trafi syksyn 2017 sidosryhm tilaisuuksien esitysmateriaalit Lait, asetukset, m r ykset Laki liikenteen palveluista 320 / 2107 Valtioneuvoston asetus liikkumispalveluita koskevista olennaisista tiedoista 643/2017 asetuksen perustelumuistio liikenteen turvallisuusviraston Trafinm r ykset liittyen liikennepalvelulakiin M r ysluonnokset l hetetty lausunnolle lain t yt nt npanosta Laki astuu voimaan Tietopyk lien osalta voimaan jo Laki ei tuo muutoksia liikenteen j rjest mistapamalleihin Julkisesti rahoitettuun liikenteeseen sovelletaan aiempaan tapaan eri substanssilakeja Ns. PSA-liikenne Palvelusopimusasetus, liikennepalvelulaki ja hankintalains d nt Toimivaltaisina viranomaisina s ilyv t kunnalliset ja seudulliset viranomaiset sek ELYt( maakuntauudistuksen my t ELYjenteht v t siirtym ss maakunnille)

2 Markkinaehtoinen liikenne Liikenneluvan haltijat saavat vapaasti harjoittaa, ellei PSA-liikenteelle ole annettu yksinoikeutta kuljetuspalvelun tarjoajan on ilmoitettava s nn llisesti tarjottavan palvelun aloittamisesta, lopettamisesta ja olennaisista muutoksista Liikennevirastolle viimeist n 60 p iv ennen suunnitelman toteuttamista ellei tiedot ole saatavilla jonkun toisen palvelun kautta avoimessa muutoksia joukkoliikenneluvan haltijoille Joukkoliikenneluvan nimi vaihtuu henkil liikenneluvaksi Tilausliikenteen viiden hengen minimimatkustajam r s ntely poistuu Henkil liikennelupa voimassaoloaika pitenee viidest vuodesta 10 vuoteen liikenteen turvallisuusvirasto Trafi alkaa my nt m n uusia lupia alkaen, nykyisten lupien voimassaoloaika muuttuu lupaa uusittaessa (kts. seuraava dia) Henkil liikenneluvalla saa harjoittaa taksiliikennett kunhan siit ilmoittaa Trafille T ll in noudatettava taksien vaatimuksia (mm.)

3 Kalusto, kuljettajan p tevyys, hinnan ilmoittaminen) Liikenteest vastaavan henkil n pakollinen koulutus poistuu, mutta vaatimus tutkinnosta s ilyy Kotimaan reittiliikenneluvista luovutaan s nn llisen reittiliikenteen harjoittamiseen ei tarvitse hakea erillist lupaa viranomaisilta kuljetuspalvelun tarjoajan on ilmoitettava s nn llisesti tarjottavan palvelun aloittamisesta, lopettamisesta ja olennaisista muutoksista Liikennevirastolle viimeist n 60 p iv ennen suunnitelman toteuttamista ellei tiedot ole saatavilla jonkun toisen palvelun kautta avoimessa Liikennepalvelulaissa tarkoitetaan henkil liikenneluvalla joukkoliikenteen yhteis lupaa ja siten alkaen my nnet n vain yhteis lupia ajoneuvossa tarvittavat luvat: Kotimaassa: Ennen my nnetty kotimaan joukkoliikenneluvan ELY:noikeaksi todistettu j ljenn s (OTJ) tai j lkeen Trafinmy nt m n henkil liikenneluvan OTJ (yhteis lupa) Ulkomailla: Ennen ELY:nmy nt m yhteis luvan OTJ tai j lkeen Trafinmy nt m henkil liikenneluvan OTJ (yhteis lupa) Reittiliikenneluvat ja kutsujoukkoliikenneluvat lakkaavat Reittiliikennelupien perusteella tehdyiss lippuyhteisty sopimuksissa toimitaan sopimusten kirjausten mukaisesti, ne eiv t umpeudu automaattisesti PSA mukaisia yksinoikeussopimuksia voi edelleen asettaa hallintop t ksell , t st tulossa lis ohjeistusta ministeri lt muutoksia joukkoliikenneluvan haltijoille Henkil liikenneluvalla liikennett tulee harjoittaa bussilla (minimikoko 1+9 matkustajaa) Taksiliikenneluvalla liikennett saa harjoittaa mm.

4 Henkil autolla, kuorma-autolla ja pakettiautolla, mutta ei bussilla Henkil liikenneluvan saamisen edellytykset ovat tiukemmat mm. vakavaraisuusvaatimus ja ammatillinen p tevyys Taksiliikennelupa (tai ilmoitus tavara- ja henkil liikenneluvan haltijalta) ja sit kautta saatava oikeus taksivalon (kupu) k ytt n oikeuttaa k ytt m n taksitolppia ja taksikaistoja Taksiliikenneluvalla liikenn idess tarvitaan taksinkuljettajan ajolupa, jonka edellytyksen on mm. kyky avustaa matkustajia ja eroja taksiliikenneluvan ja henkil liikenneluvan v lill Taksiliikenne Taksiliikennelupa tai ilmoitus liikenteen harjoittamisesta tavara-tai henkil liikenneluvalla Saa harjoittaa: kuorma-autolla, pakettiautolla, henkil autolla, raskaalla tai kevyell nelipy r ll ja kolmipy r ll Ei saa harjoittaa bussilla Saa k ytt taksivalaisinta Taksivalaisinta k ytett ess saa k ytt taksitolppia, taksikaistoja ja muita takseille varattuja alueita Kuljettajalla taksinkuljettajan ajolupa Palvelu kuvattava olennaisten tietojen ja bussilla harjoitetun tilausliikenteiden vaatimukset tiivistetysti alkaenTilausliikenne bussilla Henkil liikennelupa Saa harjoittaa vain bussilla (min.)

5 1+9 paikkaa) Voimassa ajopiirturi ym. bussiliikennett koskevat vaatimukset Saa ottaa matkustajia kyytiin muualta kuin takseille varatuista paikoista Kuljettajalla linja-autokuljettajan ammattip tevyys Palvelu kuvattava olennaisten tietojen rajapintaan Joukkoliikenteess poistuu laatulupausvaatimus, mutta tulee uusi sit vastaava velvoite S hk isess palvelussa kuten kotisivu, Facebook tms. tulee kertoa asiakkaalle v hint n seuraavalla sivulla kerrotut tiedot Kyseess on v himm isvaatimus ja enemm nkin tietoja saa kertoa Vaadittuja tietoja ei tarvitse erikseen merkit tms. kotisivuilla Riitt , ett tiedot on ilmoitettu yhdess s hk isess palvelussa (muissa palveluissa linkki tms. t h n palveluun) Mik li yritt j ll ei ole s hk ist palvelua ei sit tarvitse t m n takia perustaa T ll in samat tiedot tulee olla muuten kirjallisesti saatavilla esim. tulostettuna paperille.

6 My s esim. v lityskeskus voi kertoa tiedot yritt j n liikennett tarjoavan sek v litys-ja yhdist mispalvelua tarjoavan velvollisuus alkaenTiedonantovelvollisuus, S hk isess palvelussa tai muuten kirjallisesti kerrottavat tiedot (III-osa, 1 luku, 1 )1) tieto siit , tarjotaanko kuljetuspalvelua luvan nojalla vai onko kuljetuspalvelu vapautettu luvanvaraisuudesta;2)p asiallinen toiminta-alue, tarjottavat palvelut mukaan lukien palveluajat, sek niiden muutokset ja peruutukset;3)hinnat tai niiden m r ytymisen perusteet;4)k yt ss olevat maksutavat;5)toimintarajoitteisten matkustajien k ytett viss olevat palvelut ja heid n avustamisensa, kaluston esteett myys sek varusteet, jotka helpottavat matkustajan kulkuneuvoon p sy ja vuorovaikutusta kuljettajan kanssa;6)ohjeet asiakaspalautteen antamiseksi ja menettely virhetilanteessaTrafi tarkentaa vaatimuksia m r yksell , tarkoituksena saada tiedot vastaaviksi Olennaisten tietojen asetuksen kanssa.

7 Trafi l hett nyt m r ysluonnoksen lausunnolle tiedot Liikennemuodosta riippumatta henkil liikenteen liikkumispalveluiden tarjoajan on huolehdittava siit , ett liikkumispalvelua koskevat olennaiset ajantasaiset tiedot ovat saatavissa tietoj rjestelm n luodun yhteyden kautta koneluettavassa ja helposti muokattavassa vakiotietomuodossa vapaasti k ytett v ksi (avoin rajapinta). Olennaiset tiedot sis lt v t ainakin reitti-, pys kki-, aikataulu-, hinta-ja saatavuustiedot sek esteett myystiedot. Tiedot on tarjottava oikeudenmukaisin, kohtuullisin ja syrjim tt min ehdoin Olennaisten tiedon rajapinnan ja rajapinnan k ytt miseksi tarvittavan muun tietoaineiston verkko-osoite tai -osoitteet sek n iden p ivitykset on ilmoitettava Liikennevirastolle ennen toiminnan aloittamista tai p ivityksen osalta heti kun uusi osoite on tiedossa. Liikenneviraston on tarjottava tekninen palvelu, jolla olennaisten tietojen toimittaminen voidaan vaihtoehtoisesti toteuttaa Valtioneuvosto on antanut asetuksen olennaisista koskevat olennaiset tiedot (III, 2 luku, 1 ) alkaen HUOM!

8 Jokaisen liikenn itsij n tulee avata rajapintansa, vaikka ajaisi pelk st n kilpailutettuja ajoja tai tilausliikennett . T ll in avoimessa rajapinnassa ei kerrota aikataulutietoja, mutta voidaan kertoa esim. mahdollisuudesta tilausliikenteeseen. Tietojen avaamisvelvollisuus koskee siis kaikkia yritt ji , my s niit , jotka harjoittavat vain tilausajo-tai muuta kutsuun perustuvaa henkil kuljetuspalvelua Liikennevirasto j rjest v lineet, joiden avulla erityisesti pienet toimijat voivat digitoida olennaisia tietoja ja julkaista ne NAP-palvelussa(tuottaa tiedot avoimeen rajapintaan) Testiversio julkaistu (linkki alla) Liikenneviraston palvelu tulee tuotantok ytt n joulukuussa 2017 Lis tietoja: iden kuljetuspalvelut 1 (3)olennaisten tietojen asetus 1) palveluntarjoajan nimi, mahdollinen y-tunnus ja yhteystiedot, joiden avulla palvelun k ytt j voi tarvittaessa saada yhteyden palveluntarjoajan edustajaan;2) tiedot alueista, joilla palvelua p s nt isesti ja mahdollisesti toissijaisesti tarjotaan;3) tiedot k ytett vist maksutavoista liikennev lineess.

9 4) tiedot siit , ovatko k yt ss olevat liikennev lineet tai osa niist esteett mi , matalalattiaisia tai onko niiss py r tuolipaikkoja tai opaskoirapaikkoja;5) s nn llisen aikataulunmukaisen liikenteen tiedot reiteist paikkatietoina, kulkulinjauksen mukaan annettuina jos mahdollista ja reittitiedon voimassaoloaika;6) s nn llisen aikataulunmukaisen liikenteen pys kkien, asemien, terminaalien ja muiden pys htymispaikkojen sijainnit ja arvioidut aikataulut, tarvittaessa l ht -ja saapumisajat eriteltyin ;7) s nn llisen aikataulunmukaisen liikenteen palvelun aikataulun voimassaoloaika ja ajop iv kalenteri;8) muussa kuin s nn llisen aikataulun mukaisessa liikenteess mahdollisten palveluntarjoajan ennalta m rittelemien pys kkien, asemien, terminaalien ja muiden pys htymispaikkojen yksil iv t tunnukset ja sijainnit paikkatietoina;9) muussa kuin s nn llisen aikataulun mukaisessa liikenteess tiedot p ivist ja kellonajoista, jolloin palvelua p s nt isesti tarjotaan ja jolloin se on saatavissa tilauksesta; iden kuljetuspalvelut 2(3)olennaisten tietojen asetus 10) tieto varausmahdollisuudesta tai velvollisuudesta, jos sellainen liittyy palveluun sek linkki mahdolliseen varauspalveluun;11) mahdolliset staattiset hintatiedot tai tiedot hinnan m r ytymisen perusteista tai muu vertailtavuuden mahdollistava hintatieto esimerkiksi kalleimman kilometrihinnan mukaisesti, sek tiedot mahdollisista k yt ss olevista alennusperusteista;12) mahdolliset dynaamiset hintatiedot ja tieto mahdollisesta vapaasta kapasiteetista, tai linkki palveluun, josta tiedot ovat saatavilla;13) tiedot matkatavaran kuljettamiseen liittyvist mahdollisista rajoituksista ja hinnoista.

10 14) mahdolliset lis palvelut, jotka palveluntarjoaja haluaa ilmoittaa rajapinnassa, kuten tiedot lastenistuimista tai el inten kuljetuksesta ja niiden hinnoista sek pys kkikuulutusten olemassa olosta;15) s nn llisen aikataulun mukaisessa liikenteess mahdolliset tiedot liikennev lineiden reaaliaikaisesta liikkumisesta reitill n tai linkki palveluun, josta tiedot ovat saatavissa;16) muussa kuin s nn llisen aikataulun mukaisessa liikenteess mahdollinen tieto saatavilla olevien liikennev lineiden sijainnista kartalla tai linkki palveluun, josta tiedot ovat saatavissa;17) mahdolliset arviot merkitt vist my h stymisist tai peruutuksista sek esteett myyteen vaikuttavista kalustomuutoksista heti kun ne ovat palveluntarjoajan tiedossa ja kohtuudella toimitettavissa;18) mahdollinen linkki kotisivuille tai muuhun s hk iseen iden kuljetuspalvelut 3(3)olennaisten tietojen asetus Trafinm r ykset - liikennepalvelulaki liikenteen turvallisuusvirasto Trafi on l hett nyt lausunnolle liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) ja ajoneuvolain (1090/2002) nojalla annettavista m r ysluonnokset: liikenteen turvallisuusvirasto pyyt lausumaan voimaan tulevaksi tarkoitetuista m r ysluonnoksista: Taksinkuljettajan kokeen vaatimukset (TRAFI/196242 ), perustelumuistioluonnos Henkil liikennepalveluista matkustajille ilmoitettavat tiedot ja taksiliikennepalvelun kokonaishinta (TRAFI/196233 ), perustelumuistioluonnos Autojen ja niiden per vaunujen tekniset vaatimukset (TRAFI/196251 ), perustelumuistioluonnos M r ysten on tarkoitus tulla voimaan samanaikaisesti liikenteen palveluista annetun lain kanssa.