Manual del Instructor

1 1 I N D I C E Manual del Instructor Introducci n Justificaci n UNIDAD I: ASPECTOS GENERALES DE LAS ENCUESTAS SOBRE CONDICIONES DE VIDA 1- Importancia de las Encuestas sobre Condiciones de Vida 2- Objetivos de la Encuesta sobre Condiciones de Vida 3- Metodolog a de la ENCOVI 4- Temas de Investigaci n de la ENCOVI En las viviendas, los hogares y las personas En las comunidades UNIDAD II: INDUCCION AL Instructor 1- Funciones del Instructor 2- Caracter sticas que debe reunir el Instructor 3- Habilidades deseadas en el Instructor 4- Funciones del Instructor 5- Actitudes del Instructor 6- Objetivos de la capacitaci n 7- M todos y t cnicas de capacitaci n UNIDAD III: ORGANIZACI N DE LA CAPACITACION UNIDAD IV: ASPECTOS DIDACTICOS UNIDAD V: USO DEL MATERIAL DIDACTICO El pizarr n El rotafolio El franel grafo El proyector de diapositivas El proyector de acetatos La ca onera Otros materiales de apoyo Consideraciones generales para el desarrollo de temas espec ficos UNIDAD VI: GUIA DE EXPOSICION A.

2 Gu a de exposici n para los cap tulos del formulario B. Gu a de talleres para los cap tulos del formulario C. Gu a para evaluaciones, comprobaciones de lectura, ex menes parciales y finales, asistencia, puntualidad, trabajo de campo, din micas y apreciaci n subjetiva El presente Manual est estructurado por 6 unidades b sicas de la siguiente manera: 2 UNIDAD I: Aspectos generales de las encuestas sobre condiciones de vida UNIDAD II: Inducci n al Instructor UNIDAD III: Organizaci n de la capacitaci n UNIDAD IV: Aspectos did cticos UNIDAD V: Uso del material did ctico UNIDAD VI: Gu a de exposici n Hay que considerar que la capacitaci n le dar al participante, tanto la habilidad como los conocimientos necesarios que este requiere, para el logro de un adecuado y eficaz desempe o de sus funciones, lo que redundar indiscutiblemente en la calidad de las diversas etapas de la encuesta y por ende en los buenos resultados de la misma en su contexto global.

3 3 INTRODUCCION Este Manual del Instructor ha sido desarrollado en funci n de la tarea de capacitaci n al personal operativo de la Encuesta Nacional sobre Condiciones de Vida (ENCOVI 2000) a realizarse en Guatemala, a partir del mes de Mayo del a o 2000. La intenci n primordial del Manual es la de proporcionar al(los) capacitador (es) una gu a que le(s) permita realizar su labor de manera eficiente y acorde a los aspectos did ctico pedag gicos que se requieren para el logro de un aprendizaje eficaz y r pido, considerando un programa de capacitaci n intenso y acelerado. El capacitador tendr a su cargo empadronadores de locales de habitaci n particular, supervisores de operativo de campo, personal de procesamiento de datos y otro con funciones muy espec ficas como lo son las de medici n antropom trica, caso en el cual el capacitador deber ser un amplio conocedor de dicha funci n y poseer la experiencia suficiente para orientar muy adecuadamente a su grupo.

4 En concreto el Manual pretende entonces proporcionar al capacitador los elementos necesarios para transmitir los contenidos de la tem tica en cuesti n, de manera adecuada para un programa de capacitaci n acelerada; por ello se insiste en aplicar metodolog as de aprender haciendo sin descuidar los aspectos te ricos- conceptuales y acopl ndose a los objetivos de la encuesta. 4 JUSTIFICACION En una muestra representativa de todo el pa s se movilizar n alrededor de 75 empadronadores, en donde todos y cada uno de ellos deben contar con los conocimientos necesarios, a fin de que les permitan aplicar adecuadamente el formulario o instrumentos de recolecci n, el cual captar la informaci n deseada en los objetivos y metas de la ENCOVI, teniendo como fuente principal: los hogares, las personas y los locales de habitaci n.

5 Para que esta informaci n sea v lida y confiable, el encuestador deber saber obtenerla con habilidad, estrategia, metodolog a y t cnicas apropiadas. Por tal raz n el encuestador debe ser capacitado y preparado para su funci n, de manera eficiente y eficaz. 5 UNIDAD I ASPECTOS GENERALES DE LAS ENCUESTAS SOBRE CONDICIONES DE VIDA IMPORTANCIA DE LAS ENCUESTAS SOBRE CONDICIONES DE VIDA Las encuestas sobre condiciones de vida son parte del Programa para el Mejoramiento y la Medici n de las Condiciones de Vida (MECOVI), cuyo objetivo primordial es generar informaci n oportuna y confiable sobre las condiciones de vida de un pa s y promover su uso por usuarios tanto del sector p blico, como del sector privado, en un contexto de reforzamiento institucional que garantice su sostenibilidad en el tiempo. La informaci n se espera tenga las caracter sticas requeridas para el seguimiento y evaluaci n de programas sociales y de pobreza adem s de lograr una definici n m s acertada de las pol ticas de gobierno en el mbito de estrategia.

6 Uno de los primeros resultados del Programa MECOVI es precisamente la encuesta integral sobre las condiciones de vida ENCOVI. La ENCOVI se dise a como respuesta a la necesidad de garantizar la caracterizaci n y an lisis integral de las condiciones de vida de la poblaci n de un pa s. Con la ENCOVI es posible el estudio y la comprensi n de los mecanismos y din micas relacionados con los procesos productores de pobreza y exclusi n social, analizando las causas y los factores que determinan dicha pobreza; por otra parte permite establecer los alcances e impactos de los diversos programas sociales encaminados al bienestar de las personas y permite monitorear los avances y logros de las acciones sociales del estado. La informaci n producida por la ENCOVI permitir la creaci n de estrategias para aliviar y reducir la pobreza y facilitar el establecimiento de un sistema permanente de encuestas de hogares sobre los niveles de vida con cobertura nacional y regional con la calidad y oportunidad necesarias.

7 2. OBJETIVOS DE LA ENCUESTA SOBRE CONDICIONES DE VIDA Objetivo General: Dotar al pa s de informaci n oportuna y confiable sobre la calidad i. de vida de la poblaci n y contribuir al mejoramiento de los procesos de dise o, evaluaci n y seguimiento de programas y pol ticas sociales y la toma de decisiones. Objetivos Espec ficos: Conocer y evaluar las condiciones de vida de la poblaci n y determinar los niveles de pobreza y desnutrici n existentes en el pa s as como los factores que la determinan. Evaluar el comportamiento de los diversos indicadores sociales. Identificar las acciones y prioridades para delinear programas y estrategias con el prop sito de aliviar la pobreza. Aportar informaci n para la formulaci n de pol ticas y elaboraci n de enfoques as como estrategias orientadas a la reducci n de la pobreza, la descentralizaci n y la promoci n de la participaci n.

8 Producir informaci n para el mejoramiento de los mecanismos de focalizaci n del gasto p blico y de inversiones espec ficas. Examinar las prioridades y el impacto del gasto p blico y de las pol ticas gubernamentales en las condiciones de vida de la poblaci n con especial nfasis en los m s pobres e ind genas. Monitorear los avances e impactos de los programas y acciones sociales as como la aplicaci n de estrategias y el seguimiento de los acuerdos de paz. Poner en marcha o dar arranque a un programa continuo de Encuestas de Calidad de Vida, en el marco del programa MECOVI. Aumentar las capacidades t cnicas e institucionales de la entidad principal productora de estad sticas en la realizaci n de Encuestas de Calidad de Vida y Prop sitos M ltiples, haciendo nfasis en el mejoramiento de los niveles de calidad, oportunidad, cobertura y sostenibilidad, y a la vez consolidar y aumentar las capacidades en el an lisis del bienestar y la pobreza en el pa s.

9 Facilitar en acceso, uso y an lisis a la informaci n proveniente de la encuesta, mediante una amplia participaci n de los usuarios poniendo a su disposici n la base de datos generada. METODOLOG A DE LA ENCOVI La ENCOVI adopta la metodolog a usual de las encuestas de condiciones de vida, que fundamentalmente combina aspectos cuantitativos y cualitativos mediante la aplicaci n de un conjunto integrado de formularios para obtener informaci n sobre la calidad de vida de los hogares, las personas y sus comodidades. Esta combinaci n permite una mejor aproximaci n a los diferentes aspectos y componentes de la pobreza y a su car cter multidimensional. Por otra parte permite abordar el estudio de la desigualdad, los procesos productores de la pobreza as como la identificaci n de mecanismos de intervenci n que permitan mejoras sustantivas de las condiciones de vida.

10 La medici n de la pobreza: Para medir la pobreza se hace necesario utilizar una definici n y una medida de bienestar. Es usual utilizar como indicadores del bienestar el c lculo de las Necesidades B sicas Insatisfechas (NBI), los ingresos, el consumo e indicadores sociales. La ENCOVI utiliza como medida directa del bienestar y la pobreza, los gastos de consumo de los hogares, de las personas 7encuestadas, incluido el autoconsumo y otras formas de consecuci n de bienes y servicios por fuera del mercado. Adem s ENCOVI adiciona informaci n sobre una amplia gama de indicadores sociales que cubren distintas dimensiones del bienestar, tales como la nutrici n, el estado de salud y variables antropom tricas. En la ENCOVI se utiliza el consumo total por ser este, una medida m s precisa, confiable y estable, tiene menos sesgos y menos sub-estimaci n que la que se presenta al medir el ingreso.