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1 MODALIDAD: MISI N TERNURA CRECIENDO CON NUESTROS HIJOSCNHPRESIDENTE DE LA REP BLICALen n Moreno Garc sMINISTRA DE INCLUSI N ECON MICA Y SOCIALB erenice Cordero MolinaViceministra de Inclusi n SocialVicky Rivas HidalgoSubsecretario de Desarrollo Infantil Integral Juan Pablo BustamanteDirector de Servicios de Atenci n Domiciliar Luis Auz GallegosDelegado Misi n TernuraFrancisco Cevallos TejadaEquipo T cnico CNH Misi n TernuraLourdes P rez Garc a, Yenny Yaguari Bautista, Marco Quishpe Espinosa, Susana Callay Toledo, Blanca B ez Perez, Natali Guzm n Alarc n, Sol Paredes Peralta, Patricia Barrera Andrade, Sonia Burbano Luna, Paulina Garz n Revelo, Patricio Cajas Moreno, Cristina Carrasco Gangotena, Nadia Barreno RamosColaboradorEsteban MorenoImpreso por _____ISBN: _____Primera Edici n, 2018 Ministerio de Inclusi n Econ mica y Social, 2018Av. Amaru an, Quito 170146. Piso 6 Plataforma Gubernamental de Desarrollo reproducci n parcial o total de esta publicaci n, en cualquier forma y por cualquier medio mec nico o electr nico, est permitida siempre y cuando sea autorizada por los editores y se cite correctamente la N GRATUITA - PROHIBIDA SU VENTAMINISTERIO DE INCLUSI NECON MICA Y SOCIAL NDICEPRESENTACI N.
2 9 INTRODUCCI N ..111. OBJETO ..192. CAMPO DE APLICACI N ..20 BASE CONCEPTUAL .. Fortalecimiento del rol de la familia para la protecci n integral de la primera infancia .. Hacia el enfoque de protecci n integral en la atenci n a la primera infancia .. Las realizaciones, atenciones, entornos protectores y relacionespositivas para una adecuada experiencia infantil .. Las realizaciones de la primera infancia .. Las atenciones a la primera infancia .. Los entornos y las relaciones en la experiencia infantil .. Ruta Integral de Atenciones (RIA) .. MODALIDAD MISI N TERNURA CRECIENDO CON NUESTROS HIJOS ..303. REFERENCIAS NORMATIVAS ..334. T RMINOS Y DEFINICIONES ..365. REQUISITOS .. GESTI N T CNICA INICIAL .. Inscripci n de familias .. GESTI N DE CONSEJER A FAMILIAR PARA LA PROTECCI N INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA .. a Familiar para la protecci n integral de la primerainfancia .. a individual .. a grupal .. Seguimiento familiar.
3 GESTI N DE ATENCIONES Y REALIZACIONES ..46 Paquete Integral de Atenciones CNH- Misi n Ternura .. Consejer a familiar para la libre expresi n de emociones,opiniones e ideas orientadas al desarrollo de la identidad familiar en un marco de diversidad .. Consejer a familiar para una buena salud y nutrici n de ni as,ni os, mujer gestante y sus familias .. Consejer a familiar para el disfrute de relaciones positivasy espacios de juego, de desarrollo del lenguaje y del aprendizaje en los entornos del hogar, comunitario e institucional.. Consejer a familiar para la creaci n de entornos protectoresque promueven relaciones positivas, y libres de riesgos y violencia .. Consejer a familiar para el seguimiento nominal a la Ruta Integral de Atenciones institucionales e intersectoriales .. GESTI N DE PARTICIPACI N FAMILIAR Y COMUNITARIA .. Conformaci n de grupo de trabajo con familias y comunidad .. Seguimiento nominal a la Ruta Integral de Atenciones delMIES e intersectorial.
4 Vigilancia comunitaria para el acompa amiento al seguimiento nominal .. Encuentros familiares y comunitarios .. Participaci n de voluntarios .. GESTI N DE ARTICULACI N INTERSECTORIAL PARA LA ATENCI N INTEGRAL .. n de atenciones establecidas mediante laarticulaci n intersectorial .. Atenciones especializadas .. Orientaci n para mejoramiento de condiciones de las familias y comunidad ..646 MINISTERIO DE INCLUSI N ECON MICA Y GESTI N DEL TALENTO HUMANO .. Conformaci n del equipo t cnico .. Perfil del equipo t cnico .. Principales funciones del equipo t cnico .. Selecci n del personal .. Salida de personal .. GESTI N ADMINISTRATIVA ..766. ANEXOS .. Tabla 1. N mero de consejer as para un buen comienzo en la vida - Modalidad Misi n Ternura CNH .. Tabla 2. N mero de atenciones de consejer a familiar para un buen comienzo en la vida - Modalidad Misi n Ternura CNH .. Tabla 3. Promedio de consejer as seg n atenciones - Modalidad Misi n Ternura CNH.
5 Ruta Integral de Atenciones (RIA) MIES modalidad Misi n Ternura CNH ..84a. Consejer a familiar para la libre expresi n de emociones,opiniones e ideas orientadas al desarrollo de la identidad familiar en un marco de diversidad..84b. Consejer a familiar para una buena salud y nutrici n de ni as, ni os, mujer gestante y sus familias..85c. Consejer a familiar para el disfrute de relaciones positivas y espacios de juego de desarrollo del lenguaje y del aprendizajeen los entornos del hogar, comunitario e institucional..86d. Consejer a familiar para creaci n de entornos protectoresque promueven relaciones positivas, y libre de riesgos y violencia..87e. Consejer a familiar para el seguimiento nominal a la RutaIntegral de Atenciones institucional e intersectorial ..887. BIBLIOGRAF A ..897 NORMA T CNICA: MODALIDAD MISI N TERNURA CRECIENDO CON NUESTROS HIJOS CNH9 NORMA T CNICA: MODALIDAD MISI N TERNURA CRECIENDO CON NUESTROS HIJOS CNHPRESENTACI NEstimadas compa eras y compa eros,Con especial afecto, pongo en su conocimiento la presente Norma T cnica Misi n Ternura Creciendo con Nuestros Hijos, produc-to del an lisis de diferentes aportes y experiencias, respecto a las atenciones de las ni as y ni os en la primera documento, es parte del proceso de innovaci n que se ha em-prendido en los servicios de la Subsecretar a de Desarrollo Infantil Integral, en el contexto de Misi n Ternura.
6 Que propone dar un salto importante hacia un nuevo paradigma pasando de la aten-ci n en educaci n inicial hacia el trabajo articulado para lograr la protecci n este nuevo paradigma, que reconoce a las ni as y los ni os como titulares y sujetos de derechos, se involucra a los diferentes acto-res de la familia, del entorno comunitario y de la institucionalidad p blica, a trabajar de manera colaborativa en temas relacionados con la salud, nutrici n, aprendizaje, seguridad y protecci n, para un buen comienzo en la vida de las ni as y ni os menores de 3 a el cuidado cari oso y sensible, en esa relaci n de amor y respeto que se establece entre la ni a o el ni o con el adulto, partiendo de la identificaci n de sus caracter sticas y en funci n de ellas, proveyendo de oportunas para ejercer sus derechos y rea-lizarse con todo su es temprano, por cuanto, se ha ampliado la atenci n a la mujer gestante, para prevenir cualquier situaci n de vulnerabi-lidad en este periodo tan importante de la vida y parta prevenir la 10 MINISTERIO DE INCLUSI N ECON MICA Y SOCIAL desnutrici n cr nica durante el primer a o de vida de las ni as y ni os, cuando son m s sensibles y vulnerables.
7 Estos planteamientos se concretan con la educaci n a las familias, la movilizaci n de los actores comunitarios e institucionales para construir responsabilidad p blica alrededor de la primera infancia que permita un cambio cultural, responsabilidad que se evidencia en los procesos de seguimiento nominal de las ni as y ni os desde la acci n convergente e interinstitucional del Estado y plantea la Ruta Integral de Atenciones que todo ni os, ni a y madre emba-razada requiere. La presente norma t cnica propone Unidades de Atenci n donde adem s de las educadoras familiares, se constituyen equipos t c-nicos territoriales de coordinaci n y apoyo t cnico. Esto permite fortalecer el acompa amiento t cnico en territorio y mejorar la calidad de los servicios del MIES. La modalidad de atenci n do-miciliar Misi n Ternura- Creciendo con Nuestros Hijos invita a toda la ciudadan a para trabajar en forma mancomunada y com-plementaria para cumplir con el mandato nacional de reducir la desnutrici n cr nica e incrementar la cobertura de servicios de atenci n en desarrollo infantil para la poblaci n que vive en ma-yores condiciones de vulnerabilidad y pobreza.
8 Invitamos a todos los lectores para que sean parte de esta Misi n y profundicemos en el an lisis de la nueva norma t cnica y sus consecuencias ope-rativas y de contenido. Al ser cada uno de ustedes, parte de esta misi n, les invito a conocer la presente Norma, a analizar, y deba-tir entre pares y a trabajar en su implementaci n y fortalecimien-to. Siempre ser bienvenido su aporte y contribuci n para hacer de esta Norma T cnica una poderosa herramienta de movilizaci n social por la primera infancia. Berenice CorderoMINISTRA DE INCLUSI N ECON MICAY SOCIAL11 NORMA T CNICA: MODALIDAD MISI N TERNURA CRECIENDO CON NUESTROS HIJOS CNHINTRODUCCI NLa Constituci n de la Rep blica del Ecuador (2008) en su Art. 44 establece que el Estado, la sociedad y la familia promover n de forma prioritaria el desarrollo integral de las ni as, ni os y ado-lescentes, y asegurar n el ejercicio pleno de sus derechos, cuya ga-rant a ser prioritaria.
9 En el mismo art culo, define al desarrollo integral como el proceso de crecimiento, maduraci n y despliegue del intelecto y de las capacidades, potencialidades y aspiraciones de los ni os, ni as y adolescentes en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad; y enfatiza en que el entorno permitir la satisfacci n de las necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales de las ni as y ni os, con el apo-yo de pol ticas intersectoriales nacionales y locales. Adicionalmente, en su Art. 45, establece que las ni as, ni os y adolescentes tienen derecho a la integridad f sica y ps quica; a su identidad, nombre y ciudadan a; a la salud integral y nutrici n; a la educaci n y cultura, al deporte y recreaci n; a la seguridad so-cial; a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y co-munitaria; a la participaci n social; al respeto de su libertad y dig-nidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten; a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades; y a recibir informaci n acerca de sus progenitores o familiares ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar.
10 En concordancia con los art culos antes citados, el Art. 46 define que el Estado adoptar las medidas que aseguren a los menores de seis a os una atenci n que garantice su nutrici n, salud, educa-ci n y cuidado diario en un marco de protecci n integral de sus DE INCLUSI N ECON MICA Y SOCIALLa Convenci n de los Derechos de los Ni os (1989), ratificada por el Ecuador en el a o 1990, reconoce a las ni as y ni os como suje-tos de derechos, de cuidado y asistencia especiales; por tanto, para su pleno desarrollo deben crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensi n que les permita des-envolverse como seres sociales, activos y protagonistas de su C digo de la Ni ez y adolescencia (2003), en el Art. 9 establece que la ley reconoce y protege a la familia como el espacio natural y fundamental para el desarrollo integral de la ni a, ni o y ado-lescente. Corresponde prioritariamente al padre y a la madre, la responsabilidad compartida del respeto, protecci n y cuidado de los hijos y la promoci n, respeto y exigibilidad de sus derechos.