Paniier le suivi et l’évaluation - ofarcy.net

1 S u i v i & va l u at i o n Panifier le suivi et l valuation Directives et outils de Scott G. Chaplowe Croix Rouge am ricaine Depuis 1943, Catholic Relief Services (CRS) a le privil ge de servir les pauvres et les personnes d favoris es dans le monde.

2 Sans distinction de race, de religion ou de nationalit , CRS apporte une assistance d urgence la suite de catastrophes naturelles ou caus es par l homme. Par le biais de projets de d veloppement dans des domaines de l ducation, la paix et la justice, l agriculture, la microfinance, la sant et le VIH/Sida, CRS travaille faire respecter la dignit humaine et promouvoir une meilleure qualit de vie. CRS travaille aussi aux tats-Unis pour mieux faire conna tre aux catholiques et autres personnes int ress es les probl mes de paix et de justice internationales afin qu ils agissent en ce sens. Ses programmes et ses ressources r pondent l appel des v ques des tats-Unis qui demandent de vivre dans la solidarit , comme une seule famille humaine, par del les fronti res, les oc ans et les diff rences de langues, de cultures et de conditions conomiques. Par des initiatives mondiales et des programmes au niveau des communaut s, la Croix Rouge Am ricaine aide les personnes vuln rables partout dans le monde pr venir les catastrophes, les urgences humanitaires complexes et les conditions sanitaires dangereuses, s y pr parer et y r pondre.

3 En se concentrant sur la sant au niveau mondial, la pr paration et la r action aux catastrophes, la restauration des liens familiaux et la diss mination de la loi humanitaire internationale, la Croix Rouge Am ricaine offre une assistance humanitaire rapide, efficace et de grande ampleur aux personnes dans le besoin. Pour r aliser ses buts, la Croix Rouge Am ricaine travaille avec ses partenaires dans le mouvement international de la Croix Rouge et du Croissant Rouge et avec d autres organisations internationales d assistance et de d veloppement pour d velopper les capacit s locales, mobiliser et habiliter les communaut s et tablir des partenariats. Son programme le plus important est actuellement le Programme de Reconstruction apr s le Tsunami, qui am liore la sant communautaire et pr vient les pid mies, appuie les communaut s pour reconstruire leur vie et r tablir leurs moyens d existence, et aide les soci t s concern es de la Croix Rouge et du Croissant Rouge, ainsi que leurs communaut s, d velopper des capacit s de pr paration aux catastrophes.

4 Publi en 2008 par : Catholic Relief Services American Red Cross 228 W. Lexington Street 2025 E Street, NW Baltimore, MD 21201-3413 USA Washington, DC 20006 USA Auteur : Scott G. Chaplowe (Croix Rouge am ricaine) diteur de la s rie : Guy Sharrock (CRS) Lecteurs/correcteurs : Cynthia Green et Dina Towbin Traductrice : Odile Adjavon Revu par : Alexandre Diouf Conception graphique : Jeanne Ivy Photo de couverture : Sean Sprague Ce module a t produit par CRS et la Croix Rouge Am ricaine avec un appui financier des subventions Food for Peace (FFP) de l Agence des tats-Unis pour le D veloppement International (USAID) : Subvention de d veloppement des capacit s institutionnelles du CRS (AFP A-00-03-00015-00) et Subvention de d veloppement des capacit s institutionnelles de la Croix Rouge Am ricaine (AFP A-00-00007-00). Les points de vue exprim s dan ce documents sont ceux de l auteur et ne repr sentent pas n cessairement ceux de l USAID ou de FFP Citation recommand e : Chaplowe, Scott, G.

5 , 2008. Planifier le suivi et l valuation. S rie de modules sur le S&E, Croix Rouge am ricaine/CRS. Croix Rouge am ricaine et CRS, Washington, DC, et Baltimore, MD. Pour voir la s rie compl te, veuillez aller sur le site : ou Table des mati res iii Pr face iii Remerciements iv Sigles Planifier le suivi et l valuation 1 Introduction 3 Le syst me de S&E pr sentation g n rale 5 Les quatre principales composantes d un syst me de S&E 16 Autres aspects de la planification de S&E annexes d outils et de ressources 20 Annexe I : R f rences et ressources 23 Annexe II : Exemple de cadre logique 24 Annexe III : Exemple de tableau des indicateurs 27 Annexe IV : Outils et techniques de collecte de donn es Pr face Le suivi et l valuation (S&E) sont des responsabilit s centrales des gestionnaires de programmes de la Croix Rouge Am ricaine et de CRS, qui permettent de garantir la qualit de la programmation. Le module Planifier le suivi et l valuation fait partie d une s rie de modules de formation et de renforcement des capacit s sur laquelle la Croix Rouge Am ricaine et CRS ont d cid de collaborer dans le cadre de leurs subventions respectives de d veloppement des capacit s institutionnelles.

6 Ces modules sont con us pour r pondre des besoins identifi s sur le terrain de directives et d outils particuliers qui ne semblaient pas pouvoir tre trouv s dans des publications existantes. Bien que les exemples des modules concernent principalement les programmes du Titre II, les directives et les outils fournis sont valables en dehors du domaine de la s curit alimentaire. Notre intention, en crivant le module Pr parer le suivi et l valuation tait de donner aux lecteurs des directives concises pour leur permettre d laborer un syst me complet de S&E pour les programmes internationaux d assistance humanitaire et de d veloppement. Veuillez envoyer vos commentaires et vos suggestions sur ce module par e-mail Remerciements L auteur voudrait exprimer sa reconnaissance pour le travail de Cynthia Green, qui travaillait pour la Croix Rouge am ricaine, pour sa revue et sa correction patientes de ce module ainsi que pour le travail de Dina Towbin (consultante) qui a aid guider le document dans ses derni res phases et Joe Schultz (CRS) et Jeanne Ivy (consultante) qui taient responsables du travail de pr sentation graphique.

7 Panifier le suivi et l valuation iii Sigles CRS Catholic Relief Services S&E suivi et valuation MaRP M thode acc l r e de recherche participative onuSiDa Programme Commun des Nations Unies sur le VIH/SIDA PnuD Programme des Nations Unies pour le d veloppement uSaiD United States Agency for International Development (Agence des tats-Unis pour le d veloppement international) Panifier le suivi et l valuation iv Ce module Planifier le suivi et l valuation est con u pour tre utilis par les sp cialistes en S&E, les gestionnaires de programmes humanitaires ou de d veloppement et les d cideurs responsables de la supervision et du financement des programmes. Introduction Ce module Planifier le suivi et l valuation a pour objectif de donner des directives pour permettre d laborer un syst me complet de suivi et valuation (S&E) pour les programmes internationaux d assistance humanitaire et de d veloppement. Il aborde les principaux documents et processus de planification n cessaires pour cr er et mettre en uvre un syst me de S&E pour la planification, la mise en uvre et l valuation des projets.

8 Il est con u pour tre utilis par les sp cialistes en S&E, les gestionnaires de programmes humanitaires ou de d veloppement et les d cideurs responsables de la supervision et du financement des programmes. En d veloppant ce module, il est apparu que certaines personnes travaillant dans des programmes internationaux utilisaient le terme plan de S&E pour parler d un document de planification pour tout le syst me de S&E d un projet tandis que d autres l utilisent pour parler d un document particulier qui d finit les indicateurs du projet et la fa on dont ils vont tre mesur s un tableau des indicateurs. Dans un objectif de clart , ce module adopte l usage plus large du plan de S&E, un document de planification permettant la coh rence et la continuit dans le syst me de S&E d un projet. Le format ou le contenu particuliers d un plan de S&E devront tre adapt s aux besoins particuliers du projet. Ce module traite des principales composantes d un syst me de S&E qui fournissent des informations pour la planification de S&E du projet.

9 Ces composantes forment une ligne de pens e logique depuis les hypoth ses sur la mani re dont le projet am nera les changements dans un secteur particulier jusqu aux objectifs n cessaires pour ces changements, aux m thodes pour mesurer les r alisations par le projet de ses objectifs d clar s et aux protocoles pour la collecte et l analyse de donn es et d informations utilis es dans la mesure. Les quatre composantes principales d un syst me de S&E sont : 1. Un cadre d analyse causale 2. Un cadre logique 3. Un tableau des indicateurs 4. Un plan de collecte et d analyse des donn es Panifier le suivi et l valuation 1 Introduction la suite d une pr sentation g n rale du syst me de S&E, ce module tudie ces quatre composantes cl s du S&E. Il est important d insister sur le fait que les diff rentes composantes d un syst me de S&E sont interd pendantes et que la planification du S&E demande d autres l ments, que cela soit indiqu explicitement ou implicitement.

10 D autres consid rations cl s pour la planification du S&E sont pr sent es dans la section finale de ce module et sont clarifi es dans les diff rents cadres tout au long du module. Cadre 1 : Planifier t t et impliquer les parties prenantes La planification du S&E doit commencer d s la phase de conception du projet, ou juste apr s. Une planification pr coce guidera la conception du projet et permettra d avoir le temps d organiser les ressources et le personnel avant la mise en uvre du projet. La planification du S&E doit aussi impliquer les personnes utilisant le syst me de S&E. L implication du personnel de projet et des principales parties prenantes garantit la faisabilit , la compr hension et l appropriation du syst me de S&E. Panifier le suivi et l valuation 2 Le S&E doit faire partie int grante de la conception des projets ainsi que de leur mise en uvre et de leur ach vement. Le syst me de S&E Pr sentation g n rale le syst me de S&E fournit les informations n cessaires pour valuer et guider la strat gie du projet, permettre des op rations efficaces, respecter les demandes de rapports internes et externes et informer la programmation future.