Transcription of Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala
1 Guatemala , marzo de 2018 6 . Edici n Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala Ministerio de Finanzas P blicas Direcci n T cnica del Presupuesto Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala 1 Licenciado Julio H ctor Estrada Dom nguez Ministro de Finanzas P blicas Doctor Lionel Fernando Lopez Vald s Viceministro de Ingresos y Evaluaci n Fiscal Licenciada Carmen Lily Abril G mez Viceministra de Administraci n Interna y Desarrollo de Sistemas Licenciado Victor Manuel Alejandro Mart nez Ruiz Viceministro de Administraci n Financiera Licenciado Kildare Stanley Enr quez Director T cnico del
2 Presupuesto 2 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala 3 PRESENTACI N Dentro de las acciones encaminadas al fortalecimiento de la administraci n financiera del Sector p blico, la revisi n, actualizaci n y adecuaci n de los instrumentos normativos de car cter presupuestario en los cuales se fundamenta el Sistema Integrado de Administraci n Financiera (SIAF), es imprescindible. Dentro de dichos instrumentos, el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala , reviste gran importancia debido a que el mismo sustenta parte de las operaciones que se registran en las diferentes etapas del Proceso Presupuestario, as como por las interrelaciones que se establecen con los dem s clasificadores.
3 En la presente edici n, se incluyen las actualizaciones que devienen de cambios en la normativa legal, en la plataforma inform tica y los que derivan de acciones de tipo t cnico y que hacen congruente las diversas clasificaciones con los est ndares internacionales. La aplicaci n de los clasificadores contenidos en el presente manual, son de uso obligatorio para las entidades del Sector P blico, toda vez que para dar cumplimiento al precepto constitucional relativo a la unidad del presupuesto y su estructura program tica, es necesario emplear en forma homog nea la metodolog a, conceptos y clasificaciones que permitan desarrollar las distintas etapas del proceso presupuestario.
4 4 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala 5 INTRODUCCI N La presente edici n del Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala , es resultado de la revisi n al contenido de las descripciones de las cuentas que integran los clasificadores que lo componen; de la readecuaci n del clasificador por tipo de gasto a efecto de hacerlo coherente con la clasificaci n econ mica del gasto; as como la consolidaci n de los renglones de gastos que constituyen insumos y que desagregan su detalle dentro del Cat logo de Insumos.
5 Dichos ajustes son producto de los cambios inherentes a la din mica propia del Sector gubernamental y de la modernizaci n impulsada en el mbito de la administraci n financiera del Sector P blico. Asimismo, el Clasificador de Finalidad, Funci n y Divisi n, contiene los objetivos socioecon micos que persiguen las instituciones p blicas por medio de las erogaciones que realizan. Dicha clasificaci n funcional permite realizar comparaciones internacionales respecto al alcance de las funciones econ micas y sociales que desempe a el Sector P blico en cada pa s y su estructura se basa en conceptos y definiciones consistentes con el Manual de Estad sticas de Finanzas P blicas del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Clasificaci n de las Funciones de Gobierno (CFG) de las Naciones Unidas, revisados y adaptados de forma que permitan la consolidaci n de las transacciones econ micas y financieras que se llevan a cabo en el Sector P blico guatemalteco.
6 Como parte de la metodolog a de Gesti n por Resultados, la cual orienta los esfuerzos de la administraci n p blica a enfocar todos los recursos humanos, financieros y tecnol gicos, internos o externos, hacia la consecuci n de resultados de desarrollo, incorporando un uso articulado de pol ticas, estrategias, recursos y procesos para mejorar la toma de decisiones, la transparencia y la rendici n de cuentas, para la presente edici n del Manual, algunos de los cambios m s significativos, se basan en el uso obligatorio del cat logo de insumos, estipulado en el Art culo 12 del Acuerdo Gubernativo N mero 540-2013, Reglamento de la Ley Org nica del Presupuesto.
7 En funci n a lo anterior, se debe considerar que dentro de la clasificaci n por objeto del gasto, un rengl n de gasto est integrado por diversos insumos que perfeccionan la expresi n de la especie o naturaleza de los bienes y servicios que se adquieran. De esa cuenta, el cat logo de insumos es una base de datos nica que permite clasificar los insumos que pueden demandar o adquirir las diferentes entidades y organismos del Sector P blico, permite unificar las caracter sticas y denominaciones de los mismos, propiciando el costeo de la producci n p blica. 6 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala Los clasificadores contenidos en el presente Manual son los siguientes: Clasificaci n Institucional Clasificaci n Geogr fica Clasificaci n por Finalidad, Funci n y Divisi n Clasificaci n por Tipo de Gasto Clasificaci n por fuentes de Financiamiento Clasificaci n de Recursos por Rubros Clasificaci n Econ mica de los Recursos Clasificaci n por Objeto del Gasto Clasificaci n Econ mica del Gasto Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala 7 CONTENIDO DESCRIPCI N P GINA I.
8 CLASIFICACI N INSTITUCIONAL 13 1. DESCRIPCI N 15 2. DESCRIPCI N DE CUENTAS 17 3. CLASIFICADOR DEL Sector P BLICO 23 4. CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL Sector P BLICO 25 II. CLASIFICACI N GEOGR FICA 43 1. DESCRIPCI N 45 2. CLASIFICADOR REGIONAL 46 3. CLASIFICADOR GEOGR FICO 47 III. CLASIFICACI N POR FINALIDAD, FUNCI N Y DIVISI N 59 1. DESCRIPCI N 61 2. CLASIFICADOR 64 3. DESCRIPCI N DE LAS CUENTAS 74 IV. CLASIFICACI N POR TIPO DE GASTO 149 1. DESCRIPCI N 151 2. CLASIFICADOR 152 3. DESCRIPCI N DE LAS CUENTAS 153 V. CLASIFICACI N POR fuentes DE FINANCIAMIENTO 161 1. DESCRIPCI N 163 2. CLASIFICADOR 164 3. DESCRIPCI N DE LAS CUENTAS 165 VI. CLASIFICACI N DE RECURSOS POR RUBROS 167 1. DESCRIPCI N 169 2. CLASIFICADOR 170 3. DESCRIPCI N DE LAS CUENTAS 182 VII.
9 CLASIFICACI N ECON MICA DE LOS RECURSOS 213 1. DESCRIPCI N 215 2. CLASIFICADOR ECON MICO DE LOS RECURSOS 216 VIII. CLASIFICACI N POR OBJETO DEL GASTO 227 8 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala 1. DESCRIPCI N 229 2. CLASIFICADOR 230 3. DESCRIPCI N DE CUENTAS 247 IX. CLASIFICACI N ECON MICA DEL GASTO 293 1. DESCRIPCI N 295 2. CLASIFICADOR 298 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala 9 LEGISLACI N APLICABLE 10 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector P blico de Guatemala 11 LEGISLACI N APLICABLE 1. DESCRIPCI N El Manual de Clasificaciones Presupuestaria para el Sector P blico de Guatemala se fundamenta en una serie de instrumentos jur dicos en el cual respalda los nueve (9) clasificadores que permiten la ejecuci n en el Sistema de Administraci n Financiera del Estado, los cuales se detallan a continuaci n: Constituci n Pol tica de la Rep blica de Guatemala .
10 Ley Org nica del Presupuesto Decreto N mero 101-97 del Congreso de la Rep blica de Guatemala . Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal que corresponda. Ley del Organismo Judicial. Ley del Organismo Ejecutivo. Ley de Contrataciones del Estado. Ley de Acceso a la Informaci n P blica. Ley de Servicio Civil. Reglamento de la Ley Org nica del Presupuesto vigente. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado vigente. Reglamento de la Ley de Servicio Civil vigente. R gimen del Fondo Rotativo para las Instituciones del Estado vigente. Normas Generales de Acceso a la Informaci n P blica en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias vigente.