PROGRAMA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS …

1 1 PROGRAMA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS 2 NDICE * Siglas y abreviaturas 1. Estructura y objetivos del PROGRAMA 2. Marco legal Fundamento jur dico para la elaboraci n del PROGRAMA NACIONAL de DERECHOS HUMANOS . Reconocimiento jur dico de los DERECHOS HUMANOS . 3. Introducci n general Marco conceptual: Hacia una pol tica de Estado en DERECHOS HUMANOS . Proceso de elaboraci n. 4. D nde estamos? Aspectos generales. Diagn stico sobre la Situaci n de los DERECHOS HUMANOS en M xico. Otras fuentes. Recomendaciones de mecanismos internacionales de protecci n de DERECHOS HUMANOS . 5. A d nde queremos llegar? Misi n. Visi n. 6. C mo vamos a lograrlo? Objetivo General 1. Establecer una pol tica de Estado en materia de DERECHOS HUMANOS que asegure el respeto, protecci n, promoci n y garant a de los mismos.

2 Objetivos espec fico promover las reformas estructurales necesarias para asegurar el reconocimiento del concepto de DERECHOS HUMANOS y su eficaz protecci n, respeto y garant a y con ello dar continuidad a los compromisos que en esta materia existan y los que se contraigan en un futuro. Objetivo espec fico Promover la protecci n de los DERECHOS HUMANOS en los procesos judiciales. Objetivo espec fico Introducir la perspectiva de DERECHOS HUMANOS en el dise o, implementaci n y seguimiento de las pol ticas p blicas de la Administraci n P blica Federal. Objetivo espec fico Garantizar, mediante la coordinaci n y colaboraci n de esfuerzos y recursos de las instituciones p blicas el adecuado cumplimiento de la pol tica de Estado en materia de DERECHOS HUMANOS .

3 Objetivo general 2. Crear una cultura de respeto, protecci n y promoci n de los DERECHOS HUMANOS . 3 Objetivo especifico. Difundir, entre la poblaci n, el contenido y alcance de los DERECHOS HUMANOS as como sus mecanismos de protecci n nacionales e internacionales. Objetivo especifico. Promover el respeto, ejercicio y aplicaci n de los DERECHOS HUMANOS mediante la educaci n. Objetivo general 3. Promover el cumplimiento de las obligaciones internacionales del estado mexicano en materia de DERECHOS HUMANOS . Objetivo espec fico Asegurar el cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado mexicano en materia de DERECHOS HUMANOS en el mbito de competencia de la Administraci n P blica Federal. Objetivo espec fico Promover ante los tres rdenes de gobierno y los Poderes de la Uni n las obligaciones internacionales del Estado Mexicano.

4 Objetivo espec fico Fomentar la inclusi n de la perspectiva de DERECHOS HUMANOS en la pol tica exterior mexicana. Objetivo general 4. Promover la participaci n corresponsable de la sociedad civil en la construcci n de una pol tica de Estado en materia de DERECHOS HUMANOS . Objetivo espec fico. Fortalecer los mecanismos de participaci n de la sociedad civil en la elaboraci n, implementaci n, seguimiento y evaluaci n de pol ticas p blicas. Objetivo espec fico. Fortalecer las capacidades de autogesti n de la sociedad civil organizada. 7. C mo vamos a medirlo? Introducci n. Indicadores. Metodolog a para la elaboraci n de indicadores generales del PNDH. Cuadro de indicadores. Mecanismo de seguimiento y evaluaci n. 4* Siglas y abreviaturas ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACT Acuerdo de Cooperaci n T cnica APF Administraci n P blica Federal ASERCA Apoyos y Servicios a la Comercializaci n Agropecuaria CENAPRED Centro NACIONAL de Prevenci n de Desastres CENSIDA Centro NACIONAL para la Prevenci n y el Control del VIH/SIDA CIDH Comisi n Interamericana de DERECHOS HUMANOS CPGMDH Comisi n de Pol tica Gubernamental en Materia de DERECHOS HUMANOS COMAR Comisi n Mexicana de Ayuda a Refugiados CONAMED Comisi n NACIONAL de Arbitraje M dico CONAFOVI Comisi n NACIONAL de Fomento a la Vivienda CNDH Comisi n NACIONAL de los DERECHOS HUMANOS CDI Comisi n NACIONAL para el Desarrollo de los Pueblos Ind genas CONAPO Consejo NACIONAL de Poblaci n CONASIDA Consejo NACIONAL

5 Para la Prevenci n y Control del VIH/SIDA CONAPRED Consejo NACIONAL para Prevenir la Discriminaci n CPEUM Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos CEDAW Convenci n para la Eliminaci n de todas las formas de Discriminaci n contra la Mujer CRC Convenci n sobre los DERECHOS del Ni o CORTEIDH Corte Interamericana de DERECHOS HUMANOS CIREFCA Principios y Criterios para la Protecci n y Asistencia a los Refugiados, Repatriados y Desplazados Centroamericanos en Am rica Latina. DIAGNOSTICO Diagn stico sobre la Situaci n de los DERECHOS HUMANOS en M xico. DESCA DERECHOS econ micos, sociales, culturales y ambientales DH DERECHOS HUMANOS DIF Sistema NACIONAL para el Desarrollo Integral de la Familia DOF Diario Oficial de la Federaci n DGAIR Direcci n General de Acreditaci n, Incorporaci n y Revalidaci n FEDERACI N DE OPDH Federaci n de Organismos P blicos de DERECHOS HUMANOS FONDEN Fondo NACIONAL de Desastres Naturales IFAI Instituto Federal de Acceso a la Informaci n P blica IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social INAPAM Instituto NACIONAL de las Personas Adultas Mayores INAP Instituto NACIONAL de Administraci n P blica INAPLEN Instituto NACIONAL de Adultos en Plenitud INDESOL Instituto NACIONAL de Desarrollo Social INEGI Instituto NACIONAL de Estad stica Geogr fica e Inform tica IMJUVE Instituto NACIONAL de la Juventud INM Instituto NACIONAL de Migraci n INMUJERES Instituto NACIONAL de las Mujeres ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado LGP Ley General de Poblaci n NOM Norma Oficial Mexicana

6 OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los DERECHOS HUMANOS OCDE Organizaci n para la Cooperaci n y el Desarrollo Econ mico OEA Organizaci n de Estados Americanos ORPIS Oficina de Representaci n para la Promoci n e Integraci n Social para Personas con Discapacidad OIM Organizaci n Internacional para las Migraciones OIT Organizaci n Internacional del Trabajo 5 ONG Organizaci n no Gubernamental ONU Organizaci n de las Naciones Unidas ONUSIDA (UNAIDS) PROGRAMA Conjunto de las Naciones Unidas dedicado al VIH/SIDA ONAVIS Organismos Nacionales de Vivienda OREVIS Organismos Estatales de la Vivienda OSC Organizaciones de la Sociedad Civil PEF Presupuesto de Egresos de la Federaci n PEMEX Petr leos Mexicanos PIDESC Pacto Internacional de DERECHOS Econ micos.

7 Sociales y Culturales PIDCP Pacto Internacional de DERECHOS Civiles y Pol ticos PGR Procuradur a General de la Rep blica PND Plan NACIONAL de Desarrollo PNDH PROGRAMA NACIONAL de DERECHOS HUMANOS PNUD PROGRAMA de las Naciones Unidas para el Desarrollo PROMOAGRO PROGRAMA de Promoci n Comercial y Fomento a las Exportaciones de Productos Agroalimentarios y Pesqueros Mexicanos PRONADEIG PROGRAMA NACIONAL de Desarrollo de Estad stica y de Informaci n Geogr fica PRONAVI PROGRAMA NACIONAL Contra la Violencia de G nero PVV s Personas que viven con VIH/SIDA RLGP Reglamento de la Ley General de Poblaci n SAGARPA Secretar a de Agricultura, Ganader a, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentaci n SEDENA Secretar a de la Defensa NACIONAL SEDESOL Secretar a de Desarrollo Social SEGOB Secretar a de Gobernaci n SEMARNAT Secretar a de Medio Ambiente y Recursos Naturales SENER Secretar a de Energ a SEP Secretar a de Educaci n P blica SIDA S ndrome de Inmunodeficiencia Adquirida SFP Secretar a de la Funci n P blica SHCP Secretaria de Hacienda y Cr dito P blico SRA Secretaria de la Reforma Agraria SRE Secretar a de Relaciones Exteriores SSA Secretar a de Salud SSP Secretaria de Seguridad P blica STPS Secretar a del Trabajo y Previsi n Social UNGASS United Nations General Assembly Special Session UNICEF Fondo las Naciones Unidas para la Infancia UNIFEM Fondo de Desarrollo de Naciones Unidas para la Mujer UPDDH Unidad para la Promoci n y Defensa

8 De los DERECHOS HUMANOS VIH Virus de la Inmunodeficiencia Humana 61. ESTRUCTURA Y OBJETIVOS DEL PROGRAMA El PROGRAMA NACIONAL de DERECHOS HUMANOS ha sido elaborado por el Ejecutivo Federal para establecer las bases de una pol tica de Estado en materia de DERECHOS HUMANOS . En este sentido, aborda la problem tica de los DERECHOS HUMANOS con apego a su integralidad, universalidad e interdependencia. En la elaboraci n de este PROGRAMA , el Ejecutivo reconoce el esfuerzo constante que han realizado las organizaciones de la sociedad civil en sus tareas de impulso al reconocimiento y respeto de los DERECHOS HUMANOS en M xico, lo que ha sido decisivo para definir los compromisos contenidos en este documento.

9 Existen otros pa ses1 que, en respuesta a la Declaraci n de Viena2, han puesto en marcha programas nacionales de DERECHOS HUMANOS . Muchos de estos programas se han centrado en acciones de ejecuci n inmediata que responden a necesidades apremiantes. El PROGRAMA de M xico, busca trascender las coyunturas a trav s de mecanismos permanentes que aseguren que las voces de la sociedad civil tengan eco en las decisiones del Estado y que se lleve a cabo un cambio de enfoque profundo en las pol ticas p blicas. El PROGRAMA NACIONAL de DERECHOS HUMANOS se concibe como una herramienta para introducir, en el quehacer diario del Estado, la perspectiva de DERECHOS HUMANOS . Busca hacer evidente, hacia dentro y hacia fuera del pa s, que los DERECHOS HUMANOS est n presentes en cada acci n, en cada decisi n, en cada priorizaci n y que, por ello, deben constituir una referencia obligada para los poderes p blicos.

10 Asimismo, plantea reformas estructurales y establece mecanismos que permitir n asegurar, progresivamente, la vigencia de los DERECHOS HUMANOS . En este sentido, no corresponde al PROGRAMA detallar todas las acciones por sector o por derecho. Contiene ciertas acciones que, si bien no pretenden ser exhaustivas, representan un esfuerzo por parte de las dependencias y entidades de la Administraci n P blica Federal por dise ar pol ticas p blicas con perspectiva de DERECHOS HUMANOS . 1 PROGRAMA NACIONAL de Direitos HUMANOS , Brasilia, 1996 y Plan NACIONAL de DERECHOS HUMANOS del Ecuador, 1998. 2 La Declaraci n y PROGRAMA de Acci n de Viena, constituy un esfuerzo de la comunidad internacional para concebir mecanismos que permitieran eliminar los obst culos existentes y resolver los problemas que impiden la plena realizaci n de todos los DERECHOS HUMANOS .