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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA …

REP BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABAJO Y seguridad SOCIAL DESPACHO DEL MINISTRO N 6227 Caracas, 01/12/08 198 y 149 RESOLUCI N El Ministro del Poder Popular para el Trabajo y seguridad Social, designado mediante Decreto N , de fecha 15 de abril de 2008, publicado en la Gaceta Oficial de la Rep blica BOLIVARIANA de VENEZUELA N , de la misma fecha, en ejercicio de las atribuciones establecidas en los numerales 19 y 27 del art culo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Org nica de la Administraci n P blica, en concordancia con el numeral 10 del art culo 14 de la Ley Org nica de Prevenci n, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

repÚblica bolivariana de venezuela . ministerio del poder popular para el trabajo . y seguridad social . despacho del ministro . nº 6227 . caracas, 01/12/08

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1 REP BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABAJO Y seguridad SOCIAL DESPACHO DEL MINISTRO N 6227 Caracas, 01/12/08 198 y 149 RESOLUCI N El Ministro del Poder Popular para el Trabajo y seguridad Social, designado mediante Decreto N , de fecha 15 de abril de 2008, publicado en la Gaceta Oficial de la Rep blica BOLIVARIANA de VENEZUELA N , de la misma fecha, en ejercicio de las atribuciones establecidas en los numerales 19 y 27 del art culo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Org nica de la Administraci n P blica, en concordancia con el numeral 10 del art culo 14 de la Ley Org nica de Prevenci n, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, de conformidad con el articulo 8 del Reglamento Parcial de la Ley Org nica de Prevenci n y Condiciones de Trabajo.

2 CONSIDERANDO Que el Gobierno Bolivariano ha dedicado esfuerzos en aras de establecer condiciones seguras de trabajo para las trabajadoras y los trabajadores, promoviendo instituciones y pol ticas que permitan desarrollar acciones para la consecuci n de estos fines; CONSIDERANDO Que en el Plan de Desarrollo Econ mico y Social de la Naci n 2007 - 2013, se establece un cambio hacia un Modelo Productivo Socialista , que permita la superaci n de un modelo capitalista que transcienda a un Estado de Derecho Humano y Social, donde se desarrolle el bienestar integral de las trabajadoras y de los trabajadores, la industria, la econom a de servicios, el aparato tecnol gico y la agricultura, garantizando las necesidades humanas.

3 CONSIDERANDO Que el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y seguridad Social y el Instituto Nacional de Prevenci n, Salud y seguridad Laborales realizan acciones para que las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas activen la gesti n de seguridad y salud en el Trabajo; CONSIDERANDO Que el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y seguridad Social es el rgano competente para aprobar las normas t cnicas dictadas, conforme a la Ley que rige la materia, por el Instituto Nacional de Prevenci n, Salud y seguridad Laborales con la finalidad de establecer los criterios y las acciones m nimas necesarias, a ser desarrolladas por las empleadoras y empleadores, en materia de seguridad y salud laborales a trav s de los servicios de seguridad y Salud en el Trabajo.

4 Precisando mecanismos para la participaci n activa y protag nica, en la promoci n, formaci n, prevenci n y atenci n de las trabajadoras y los trabajadores; RESUELVE Art culo nico: Se aprueba en todas sus partes y para que surta efectos, la Norma T cnica Programa de seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008).. Norma T cnica Programa de seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008). EXPOSICI N DE MOTIVOS La situaci n actual de seguridad y salud laboral en VENEZUELA viene dada por una serie de factores pol ticos, econ micos, sociales y culturales que han derivado en da os o deterioro a la salud de las trabajadoras y los trabajadores, entre otras cosas, por las diferentes formas, condiciones y esquemas de organizaci n del trabajo no controlado.

5 Por otra parte, las empleadoras y empleadores en VENEZUELA se han caracterizado por la falta de acci n constante y decidida en pro de la garant a de condiciones seguras y dignas de trabajo, aunado a la nula o escasa participaci n de las trabajadoras y los trabajadores en la mejora de sus condiciones y ambientes de trabajo, contribuyendo a que no se activaran los mecanismos de prevenci n de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Igualmente, la debilidad del Estado y la falta de voluntad pol tica para intervenir en los procesos de educaci n y control de las diferentes formas de trabajo, esquema roto a finales de la d cada de los 90 y la inexistencia de un marco jur dico adecuado, fueron catalizadores en el agravamiento de la realidad presente en los centros de trabajo.

6 La Ley Org nica de Prevenci n, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) publicada en la Gaceta Oficial N , del 26 de julio de 2005, y la creaci n de su Reglamento Parcial publicado en Gaceta Oficial N del 02 de Enero de 2007, establecen la obligaci n de las empleadoras y los empleadores, cualquiera sea su naturaleza, dentro de la Rep blica BOLIVARIANA de VENEZUELA , persigan o no fines de lucro, sean p blicos o privados, quienes desempe en sus labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de car cter productivo o de servicio.

7 La organizaci n e implementaci n de acciones de promoci n, prevenci n y de los procesos peligrosos en los ambientes y condiciones de trabajo, que permitan a los actores sociales desempe ar sus actividades sin perjudicar su salud f sica, mental y social. El Programa de seguridad y Salud en el Trabajo forma un eje transversal para la prevenci n de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, como un instrumento de dominio del colectivo que responda a la realidad social, laboral, pol tica y econ mica.

8 Donde el papel activo y protag nico debe ser de las trabajadoras y los trabajadores, traducido en una construcci n colectiva, que responda a la integraci n de los conocimientos, a fin de lograr la unidad de criterios y la consecuci n de sus objetivos, rompiendo de esta manera con esquemas o paradigmas de trabajo, todo esto bajo el auspicio directo y constante del Estado venezolano en su pol tica de desarrollo de una sociedad m s justa. Este Programa se desarrollar en funci n de las particularidades del centro de trabajo, con un modelo de participaci n activa de las Delegadas o Delegados de Prevenci n, las trabajadoras y los trabajadores, que con su experiencia aportar n los insumos que generar n una identificaci n de los procesos peligrosos existentes y sus efectos sobre la salud, conduciendo a la construcci n de una declaraci n de pol tica de seguridad y salud en el trabajo, planes de trabajo para el abordaje de los procesos peligrosos.

9 La adopci n de decisiones eficaces con base en las necesidades sentidas de la masa laboral, para la prevenci n de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de conformidad con el numeral 7 del art culo 56 de la Ley Org nica de Prevenci n, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, publicada en Gaceta Oficial N del 02 de Enero de 2007. Igualmente, se consagra la participaci n protag nica de las trabajadoras y los trabajadores, como un elemento indispensable para la construcci n, ejecuci n y evaluaci n del programa, siendo este ltimo punto otro elemento novedoso integrado como mecanismo de valoraci n de la confiabilidad del programa y la respuesta real que ste ofrece a las necesidades de las trabajadoras y los trabajadores.

10 En el art culo 89 de la Constituci n de la Rep blica BOLIVARIANA de VENEZUELA , publicada en Gaceta Oficial N del 30 de diciembre de 1999, reimpresa por error material en Gaceta Oficial Extraordinaria N , del 24 de marzo de 2000, se desprende que E l trabajo es un hecho social y gozar de la protecci n especial del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras ; adicional a ste, los art culos 118 y 308 establecen que el Estado proteger a las asociaciones cooperativas u otras formas asociativas, que son desarrollados en la Ley Org nica del Trabajo, en su art culo 2, donde consagra que, El Estado proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad de la persona humana, del trabajador y dictar las normas para el mejor cumplimiento de su funci n como factor de desarrollo, bajo la inspiraci n de la justicia social y de la equidad.


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