Programa Sectorial de Salud - gob.mx

1 Programa Sectorialde Salud ndice GeneralPresentaci n 7 Mensaje de la Secretaria de Salud 9 Siglas y acr nimos 13 Marco Normativo 15 Introducci n 17I. Diagn stico 19II. Alineaci n a las Metas Nacionales 41 III. Objetivos, estrategias y l neas de acci n 451. Consolidar las acciones de protecci n, promoci n de la Salud y prevenci n de enfermedades 472. Asegurar el acceso efectivo a servicios de Salud con calidad 513. Reducir los riesgos que afectan la Salud de la poblaci n en cualquier actividad de su vida 544. Cerrar las brechas existentes en Salud entre diferentes grupos sociales y regiones del pa s 575. Asegurar la generaci n y el uso efectivo de los recursos en Salud 606.

2 Avanzar en la construcci n de un Sistema Nacional de Salud Universal bajo la rector a de la Secretar a de Salud Estrategias Transversales 65IV. Indicadores 67 Transparencia 93 Glosario 99 Referencias 105 Anexo 1. Consulta ciudadana 113 Foros de consulta 114 Mesas sectoriales 128 Presentaci nLa Salud es condici n indispensable para el bienestar de las personas y uno de los componentes fundamentales del capital humano. Por ello, es parte esencial del M xico Incluyente que nos hemos propuesto como meta dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. En este sentido, es preciso impulsar una transformaci n del Sistema Nacional de Salud , el cual debe adecuarse a las nuevas condiciones, a setenta a os de haberse constituido.

3 Si bien ste ha alcanzado importantes logros, en las ltimas d cadas se han producido cambios sociales, econ micos, epidemiol gicos, demogr ficos, tecnol gicos y ambientales que plantean enormes desaf os. Asimismo, la prestaci n fragmentada de servicios de Salud , as como la operaci n diferenciada de infraestructura y recursos, se traducen en una saturaci n de los servicios que afecta la calidad ptima de la atenci Plan Sectorial de Salud 2013-2018 traza la ruta que habremos de seguir en los pr ximos a os para cimentar las bases de un Sistema Nacional de Salud Universal. Lo haremos siguiendo un esquema de atenci n m s homog neo, una operaci n integrada y una mayor coordinaci n entre las distintas instituciones de Salud .

4 A la transformaci n institucional aqu delineada, tambi n deber sumarse una vigorosa pol tica en materia de prevenci n, que nos permita enfrentar los retos de las enfermedades cr nicas no transmisibles, como la diabetes, el c ncer o las enfermedades del coraz un M xico sano donde la poblaci n, independientemente de su edad, lugar de residencia y especialmente de su condici n laboral, tenga acceso a los servicios de Salud con calidad. Por ello, para el Gobierno de la Rep blica el derecho a la protecci n de la Salud , es un derecho humano, no es s lo un derecho poblaci n sana, adem s, siempre estar en mejores condiciones para participar activa y positivamente en la transformaci n de su entorno y en la construcci n de una mejor Naci Pe a NietoPresidente de los Estados Unidos MexicanosMensaje de la Secretaria de SaludA setenta a os de haberse sentado las bases del Sistema Nacional de Salud se han obtenido importantes logros en materia de Salud .

5 En 1943 se crearon la Secretar a de Salubridad y Asistencia, hoy Secretar a de Salud , y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). A lo largo de estas d cadas, tambi n se han construido instituciones como el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), los Servicios Estatales de Salud , los Servicios M dicos de PEMEX, de la Defensa Nacional, de Marina y el Sistema Nacional DIF. Tambi n, gracias a las pol ticas intersectoriales se han abordado los determinantes sociales de la Salud , las cuales han contribuido a mejorar la Salud de la poblaci n embargo, el Sistema Nacional de Salud enfrenta importantes desaf os, los cambios producidos en el perfil demogr fico han originado un proceso de envejecimiento de la poblaci n mexicana.

6 Esta situaci n en paralelo con la adopci n de estilos de vida poco saludables y de riesgo, como la falta de actividad f sica, la nutrici n inadecuada, el sexo inseguro, el consumo de tabaco, alcohol y drogas il citas, as como la falta de educaci n vial y en Salud ocupacional, trazan los desaf os que representa el creciente predominio de las enfermedades cr nicas no transmisibles como la diabetes mellitus, las enfermedades cardiovasculares, los tumores malignos y las relacionadas con lesiones de causa mismo tiempo, persisten deudas que saldar, en particular con la poblaci n que vive en condiciones de vulnerabilidad.

7 Hoy los m s pobres enfrentan simult neamente enfermedades transmisibles como la diarrea o enfermedades respiratorias y enfermedades cr nicas no transmisibles. La Salud de las personas debe ser un elemento que aten e las brechas sociales no que las Estado enfrenta, adem s, tres factores que inciden negativamente en su capacidad para dar plena vigencia al derecho a la protecci n de la Salud que establece el Art culo Cuarto de la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos. Primero, el modelo de atenci n con que operan las instituciones del sector Salud ha estado enfocado hacia lo curativo y no a la prevenci n; en este sentido es fundamental hacer de las acciones de protecci n, prevenci n de las enfermedades y de la promoci n de la Salud un elemento b sico que permee de manera horizontal en un modelo de atenci n actualizado, homologado y m s resolutivo e integrador de todos los niveles de prestaci n de servicios.

8 Segundo, no han podido implementarse totalmente pol ticas en Salud con un enfoque multidisciplinario, interinstitucionales y perfectamente articuladas en todos los rdenes de gobierno, por ello se debe asegurar una coordinaci n efectiva de las estrategias y acciones federales, estatales y locales que permita que la Salud est presente en los programas y pol ticas de otros sectores. Tercero, la rector a y el arreglo financiero y organizacional vigentes, donde prevalecen la desigualdad en los beneficios y la participaci n de instituciones verticalmente integradas y fragmentadas, atentan contra un M xico Incluyente, impide una atenci n continua e integrada de las personas a lo largo del ciclo de vida y limitan la capacidad operativa y la eficiencia del gasto en panorama, sin embargo, puede ser revertido.

9 Hoy el Sistema Nacional de Salud se encuentra en una coyuntura hist rica para abordar de forma decidida estas limitaciones y cumplir cabalmente con el mandato de nuestra Carta Magna. En este contexto, la visi n de esta administraci n es:Un Sistema Nacional de Salud Universal equitativo, integral, sustentable, efectivo y de calidad, con particular enfoque a los grupos de la poblaci n que viven en condici n de vulnerabilidad, a trav s del fortalecimiento de la rector a de la autoridad sanitaria y la intersectorialidad; de la consolidaci n de la protecci n y promoci n de la Salud y prevenci n de enfermedades, as como la prestaci n de servicios plurales y articulados basados en la atenci n primaria; la generaci n y gesti n de recursos adecuados.

10 La evaluaci n y la investigaci n cient fica, fomentando la participaci n de la sociedad con el logro de esta visi n, se ha elaborado este Programa Sectorial de Salud 2013-2018, producto de las ideas y propuestas formuladas en los diversos foros realizados por servidores p blicos de todas las instituciones del sector, as como de otros sectores involucrados, especialistas y la sociedad en Programa Sectorial de Salud 2013-2018 es el instrumento mediante el cual el Gobierno de la Rep blica formula las estrategias y acciones con las que se propone alcanzar los objetivos que en materia de Salud se han establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.