un problema del - UNESDOC Database

1 La delincuencia de menores un problema del mundo moderno Por William C. Kvaraceus unesco La delincuencia de menores un problema del mundo moderno Publicado en 1964 por la Organizaci n de las Naciones Unidas para la Educaci n la Ciencia y la Cultura Place de Fontenoy, Paris-7e Impreso por Imprimerie Mame Tours 0 Unesco 1964 MC. 64/D. SS/S Prefacio La presente obra ha sido preparada de acuerdo con el programa de estudios de la Unesco relativo a los problemas que trae consigo la inadaptaci n social de los j venes. Como es evidente, tales problemas, as como los fen menos de la delincuencia juvenil, suelen preocupar e inquietar a padres, educadores y responsables de instituciones y organizaciones juveniles.

2 Por ello se ha esti- mado oportuno cooperar con ellos en el sentido de examinar con toda objetividad y de explicar tan claramente como sea posible la conducta anormal y las actitudes agresivas de ciertos j venes. La tarea fue confiada al se or W. Kvaraceus, quien ha ocupado en la Secretar a de la Unesco el cargo de especialista en los pro- blemas de la inadaptaci n social de los j venes. EI autor ha sido adem s profesor de la Universidad de Boston y en la actualidad es director de estudios sobre la juventud en el Lincoln Filene Center, de la Universidad Tufts, en los Estados Unidos. EI se or Kvaraceus ha publicado varios trabajos, entre los cuales se cuentan Juvenile delinquency and the school y The community and the delinquent, de manera que las ideas aqu expuestas y la inter- pretaci n de los hechos apuntados se fundan consecuentemente en una vasta y minuciosa experiencia.

3 Con todo, conviene observar que se trata de puntos de vista estrictamente personales. Por ltimo, nos complace indicar el hecho de que el autor de esta obra ha contado con la cooperaci n de la Secci n de Defensa Social de la Organizaci n de las Naciones Unidas. Indice Cap tulo primero. - Qu es un delincuente menor de edad? Variaciones sobre el tema La inclinaci n a la violencia El delincuente denunciado Las llamadas << causas D Cada ser es diferente Cap tulo segundo. - Por qu existe la delincuencia Un gran n mero de teor as La necesidad de cari o La b squeda de la identidad El mundo exterior Ansiedades de la adolescencia Cap tulo tercero.

4 -Lo que puede hacer la comunidad Prevenci n y tratamiento La funci n de la escuela Una mayor variedad de ense- Ayuda a la familia Investigaci n de las causas Castigo o remisi n condicional de la pena con r gimen de prueba La polic a El mundo real del trabajo Tratamiento individual para los menores con problemas graves anzas 16 18 21 23 27 38 43 46 50 52 61 63 66 72 77 79 83 87 89 Cap tulo cuarto. - Nuevas concepciones Cooperaci n del delincuente 95 Necesidad de la investigaci n 97 Los menores en peligro 99 Introducci n Pese a los grandes adelantos tecnol gicos visibles hoy en todos los pa ses, los procedimientos de ayuda a los ni os y adolescentes para que lleguen a ser adultos cabales siguen constituyendo para los padres y las personas que se ocupan de los j venes un problema por resolver.

5 Si se observan los concienzudos esfuerzos de los profesionales -maestros, trabajadores sociales, jueces, psic logos, soci logos, psiquiatras- que tratan de hallar medios para prevenir y evitar la mala conducta de los j venes, se ve con claridad que esos pro- fesionales no pueden resolver ni circunscribir por s solos el problema de la delincuencia. En esa tarea deben participar cada ciudadano y cada padre. Y tenemos que interesar a la propia juventud en la soluci n de lo que fundamentalmente es un pro- blema de j venes. La presente obra se ha preparado con destino a los padres, las personas interesadas en el problema , y los j venes pr ximos a la edad adulta, que deseen comprender y ayudar a los menores cuya conducta haya llamado la atenci n de las autoridades oficiales.

6 No ofrece una serie de recetas para la prevenci n o la reeducaci n del delincuente, pero se ala la necesidad de definir y diferenciar al delincuente y examina los criterios que pueden adoptarse para ayudar a distintos tipos de j venes delincuentes. En general, esos criterios se orientan en el sentido de la causa, el diagn stico y la rehabilitaci n. Al preparar la presente publicaci n, se tropez con dos difi- 9 Introducci n cultades importantes : primero, las desigualdades existentes en recursos pedag gicos y en programas tanto para la educaci n como para el bienestar de la infancia entre los pa ses desarrollados y los que se hallan en v as de desarrollo, cada uno de ellos con sus tradiciones culturales nicas en distintas etapas de preparaci n ; segundo, la escasez de trabajos de investigaci n y de pr cticas de eficacia comprobada para la prevenci n y represi n de la conducta delictiva en todas partes del mundo no permite llegar a soluciones absolutas.

7 En esta breve publicaci n no pod a supe- rarse ninguno de esos dos problemas. Por ello, es in til hablar de la necesidad de establecer aulas de un n mero reducido de alumnos cuando existen muchas regiones en el mundo donde no hay escuelas, o solicitar establecimientos cl nicos y de diagn stico en zonas en que no existe la posibilidad de hacer trabajo de casos, o no se cuenta con servicios psicol gicos y psiqui tricos. Al propio tiempo, esta publicaci n refleja la abundancia relativa de biblio- graf a cient fica sobre la delincuencia en el mundo occidental y en especial en los Estados Unidos de Am rica. La presente obra mira tambi n hacia el futuro, y reconoce lo incompleto y poco v lido de muchas de las teor as y pr cticas que caracterizan los esfuerzos actuales para prevenir o corregir la mala conducta de la juventud.

8 Todos los pa ses necesitan definir con m s precisi n, el concepto de cc ni o delincuente . Tienen que reexaminar el marco te rico de referencia en el que se insertan sus actividades en materia de prevenci n y control. Necesitan constantemente evaluar y reevaluar sus planes y programas de ayuda a los delincuentes menores de edad. De no ser as , el aplicar a la juventud extraviada medidas inoportunas o incluso perjudiciales, puede traducirse en malgaste de energ as o de vidas. Esperamos que este peque o volumen pueda estimular el pensamiento y la acci n en ese sentido, en muchas partes del mundo, de los padres y de las personas que trabajen en estrecha 10 Introducci n colaboraci n con los funcionarios encargados del bienestar de la infancia.

9 He tenido la fortuna de contar con la ayuda de Gloria Emerson para las tareas de investigaci n y de redacci n del presente volu- men; su infatigable celo para reunir, ordenar y presentar los materiales ha hecho que este trabajo sea una obra de colaboraci n. W. C. K. 11 Cap tulo primero *Qu es un delincuente menor de edad? Qu es un delincuente menor de edad? Esta pregunta preocupa a muchas personas ; buscan una contestaci n, y con frecuencia encuentran una respuesta cruel o airada. No deja de estar cargada de elementos emotivos y en muchos casos parece existir el sentimiento de que el delincuente menor de edad se comporta as con el prop sito de molestar, cuando no de amenazar, a las personas m s decentes y educadas.

10 Esta indignaci n perturba de tal modo que impide detenerse a reflexionar sobre lo que es un delincuente menor de edad, obsesio- nados por el relato de lo acaecido. Pero, qui n es ese menor? D nde vive? Cu l es su delito? Cu l es el castigo? Cu l ser su futuro? Las contestaciones ser n evasivas, pero en todo el mundo existe un n mero cada vez mayor de adultos que experimentan la necesidad urgente de averiguar la verdad en cuanto al ser humano joven marcado. La inquietante comprobaci n de que existe en todo el mundo una delincuencia, que no est en v as de desaparecer, ha impresionado a muchos entendidos, lo mismo en Viena que en Lagos, en Nueva York o Calcuta.