Aplicação de procedimentos do planejamento …

1 1 Colegiado de Engenharia de Produ o, Centro Universit rio Funda o Santo Andr FSA, Av. Pr ncipe de Gales, 821, Pr ncipe de Gales, CEP 09060-650, Santo Andr , SP, Brasil, e-mail: em 16/7/2012 Aceito em 29/1/2014 Suporte financeiro: : The aim of this paper is to present the application of some procedures of the situational strategic planning (SSP) to structure and solve problems in the private sector. The methodology is based on the description and analysis of three case studies. Specifically, the procedures of the explanatory and normative stages of SSP were used to explore, in the first case, the problem related to employees motivation in the quality department in an automobile company. In the second case, SSP was used to explore the problem of instability of a final product on the production assembly, in the same automobile company.

2 In the third case, a problem related to the career plan of an instrumentation, electrical and mechanical maintenance company was explored. In all cases, the main gain in using these procedures of SSP was to provide employees with elements for deepening collective discussions on the existing : Situational strategic planning. Structuring of problems. Private : O objetivo deste trabalho apresentar a aplica o e a utilidade de alguns procedimentos previstos no PES, desenvolvido inicialmente para a gest o p blica, para estruturar e resolver problemas no mbito das empresas privadas. Trata-se de um trabalho de natureza explorat ria, descritiva, desenvolvido a partir da abordagem de estudo de casos m ltiplos. S o apresentados tr s casos da aplica o parcial do PES.

3 Mais especificamente, foram aplicados os procedimentos previstos nos momentos explicativo e normativo do PES para atacar, no primeiro caso, o problema relacionado motiva o dos funcion rios no setor de qualidade assegurada em uma empresa automobil stica. No segundo caso, a aplica o parcial do PES, realizada na mesma empresa automobil stica, voltou-se para a estrutura o de problemas de instabilidade do produto final da linha de produ o de arma o de carrocerias dos autom veis. O terceiro caso aplicou os procedimentos da metodologia PES para tratar do problema referente ao plano de carreira em uma empresa de servi os de manuten o el trica, instrumenta o e mec nica. Nos tr s casos analisados, o ganho principal na utiliza o destes procedimentos previstos no PES foi promover a reflex o conjunta dos funcion rios sobre as situa es problem ticas sendo tratadas, proporcionando-lhes maior entendimento dessas situa es e a possibilidade de enxergar alternativas de a es para revert : planejamento estrat gico situacional.

4 Estrutura o de problemas. Empresas o de procedimentos do planejamento estrat gico situacional (PES) para estrutura o de problemas no mbito empresarial: estudos de casos m ltiplosUsing the situational strategic planning methodology for structuring problems in the private sector: multiple-case studiesDenise Luciana Rieg1 Fernando Cezar Leandro Scramim1 Danilo de Oliveira Raimundo1 Viviane Cavalcante Zau1 Wilson Roberto Calazans11 Introdu oO planejamento Estrat gico Situacional (PES) uma metodologia desenvolvida pelo economista Carlos Matus (HUERTAS, 1996). Ministro de planejamento do Presidente Allende, no Chile, Matus, a partir da queda desse governo, passou a se dedicar compreens o do que deu errado naquela gest o e, em paralelo, a desenvolver o corpo te rico dessa metodologia voltada para a gest o p blica (GON ALVES, 2005).

5 Fruto, portanto, de uma aprecia o cr tica das formas de se governar, o PES apresenta um corpo te rico metodol gico pr tico consolidado e, tanto assim, que vem sendo utilizado Prod., S o Carlos, v. 21, n. 2, p. 417-431, 2014 Rieg et diversos rg os p blicos na Am rica Latina (RIEG, 1999; MIGLIATO, 2004; GON ALVES, 2005; MATUS, 2007; TONINI; KANTORSKI, 2007).Esta metodologia faz parte do movimento das abordagens alternativas abordagem convencional que surgiram ainda na d cada de 1970 e que procuraram diferenciar-se das metodologias cl ssicas de planejamento ao substitu rem o car ter prescritivo pelo car ter descritivo no processo de constru o das estrat gias (RIEG, 1999). N o esse movimento, no entanto, o objeto deste trabalho, mas a oportunidade que os autores tiveram no sentido de vivenciar a utiliza o dessa metodologia no mbito lidar com o alto grau de complexidade que caracteriza as situa es envolvendo quest es pol ticas, econ micas e sociais, o PES uma metodologia altamente flex vel, tem como cerne os problemas e adota (para lidar com os problemas) uma abordagem subjetiva (RIEG; ARA JO FILHO, 2002; HEREDIA et al.)

6 , 2011). Desta forma, o processo de planejamento tem in cio, no PES, com a explica o de como nasce e se desenvolve o problema sob an lise, com a identifica o das suas poss veis causas, tudo com base no ponto de vista e reflex o conjunta de diferentes atores envolvidos com a situa o problema (aprecia o situacional). Uma vez definido o problema (o que o constitui e suas causas), parte-se para a elabora o do plano para atac -lo e cada a o proposta no plano deve passar por uma an lise de viabilidade pol tica. Caso uma determinada a o n o seja vi vel na situa o inicial, deve-se construir sua viabilidade para que se possa implement -la. O PES reconhece ainda a necessidade constante de aprimorar o plano diante das ocorr ncias que surgem durante sua implementa o (RIEG; ALMEIDA; SCRAMIM, 2008; HEREDIA et al.

7 , 2011).Pelo exposto acima, percebe-se, como destacado por Servo (2001, p. 44), que [..] planejar, segundo o enfoque estrat gico-situacional, estabelecer um processo cont nuo e sistem tico de an lise e discuss o para direcionar a mudan a situacional. Isto resulta na considera o de uma grande riqueza de informa es e uma mir ade de procedimentos e an lises, o que de fato dificulta a sua aplicabilidade como um todo na pr tica. O pr prio Matus (1996) reconhece o PES como um corpo te rico metodol gico pr tico rigoroso e sistem desta complexidade do PES, cabe destacar que a utiliza o mesmo que parcial da metodologia j permite alcan ar bons resultados. A aplica o de alguns de seus procedimentos como o desenvolvimento do fluxograma situacional, o levantamento dos n s cr ticos e a elabora o do plano de a o j traz resultados muito interessantes para a estrutura o de problemas, esteja a problem tica em quest o inserida em um contexto de gest o p blica ou empresarial (RIEG; ALMEIDA; SCRAMIM, 2008).

8 Neste sentido, o objetivo deste trabalho apresentar a aplica o e a utilidade de alguns procedimentos previstos no PES para resolver problemas no mbito empresarial. Para tal, s o apresentados tr s casos da aplica o parcial do PES. Os dois primeiros foram realizados em uma mesma empresa do setor automobil stico, por m em setores distintos. O terceiro caso foi realizado em uma empresa de servi os de manuten o el trica, instrumenta o e mec , inicia-se este artigo apresentando-se uma vis o geral dos procedimentos e an lises previstos no PES. Na se o tr s, tem-se a metodologia de pesquisa utilizada no desenvolvimento deste trabalho. Nas se es quatro, cinco e seis, t m-se os estudos de casos realizados, os quais se centram na apresenta o dos produtos gerados a partir da aplica o parcial do PES.

9 Na se o 7, tecem-se as considera es finais do artigo, dando-se destaque s reflex es por parte dos funcion rios envolvidos no processo de implementa o do PES nos tr s casos quanto ao uso e utilidade pr tica da metodologia no mbito planejamento estrat gico situacional PES: caracter sticas b sicas e estruturaS o tr s as caracter sticas b sicas do planejamento Estrat gico Situacional. A primeira delas que, no PES, planeja-se a partir de problemas e n o a partir de objetivos, como ocorre nas metodologias convencionais de planejamento . Assim, primeiramente, buscam-se entender, sob a tica dos envolvidos com a problem tica em quest o, quais s o os elementos que a constituem e as suas causas, para, ent o, se estabelecer um plano de a o para solucion -la (RIEG; ARA JO FILHO, 2002).

10 Cabe destacar que, no PES, tem-se um problema quando o ator (planejador) n o se encontra satisfeito com uma dada situa o e ao mesmo tempo considera que poss vel remedi -la (HUERTAS, 1996).A segunda caracter stica do PES a subjetividade. O PES aborda o mundo real de forma subjetiva, voltando-se para as percep es e pontos de vista dos indiv duos envolvidos com a situa o problem tica sob investiga o, com o intuito de identific -la e analis -la. Faz isto porque reconhece que cada indiv duo envolvido com o problema possui caracter sticas pr prias e, consequentemente, sua interpreta o e forma de agir perante o problema depende de seus conhecimentos, experi ncias, cren as, etc. (GON ALVES, 2005; HEREDIA et al., 2011). E exatamente devido a isso que Matus (1996) afirma que a realidade n o pode ser explicada por uma simples descri o (diagn stico), mas pelas diferentes interpreta es dadas pelos diferentes atores (aprecia o situacional).