Transcription of 1 HG 28 2008 - metodologie.ro
1 HOTARARE nr. 28 din 9 ianuarie 2008. privind aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico- economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii EMITENT: GUVERNUL. PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 22 ianuarie 2008. n temeiul art. 108 din Constitu ia Rom niei, republicat , Guvernul Rom niei adopt prezenta hot r re. ART. 1. Se aprob con inutul-cadru al documenta iilor tehnico- economice aferente investi iilor publice, dup cum urmeaz : a) con inutul-cadru al studiului de prefezabilitate, prev zut n anexa nr. 1;. b) con inutul-cadru al studiului de fezabilitate, prev zut n anexa nr. 2;. c) con inutul-cadru al documenta iei de avizare a lucr rilor de interven ii, prev zut n anexa nr.
2 3. ART. 2. (1) Se aprob Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investi ii i lucr ri de interven ii, prev zut n anexa nr. 4. (2) Se aprob structura devizului general, prev zut n anexa nr. 5. (3) Se aprob structura devizului pe obiect, prev zut n anexa nr. 6. ART. 3. n sensul prezentei hot r ri, termenii i expresiile de mai jos au urm toarele semnifica ii: a) analiz cost-beneficiu: instrumentul de evaluare a avantajelor investi iilor din punctul de vedere al tuturor grupurilor de factori interesa i, pe baza valorilor monetare atribuite tuturor consecin elor pozitive i negative ale investi iei;. b) documenta ie de avizare pentru lucr ri de interven ii: documenta ia tehnico-economic similar studiului de fezabilitate, elaborat pe baza concluziilor raportului de expertiz tehnic i, dup caz, ale raportului de audit energetic, pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici aferen i lucr rilor de interven ii la construc ii existente.
3 C) investi ie public major : investi ia public al c rei cost total dep e te echivalentul a 25 milioane euro, n cazul investi iilor promovate n domeniul protec iei mediului, sau echivalentul a 50 milioane euro, n cazul investi iilor promovate n alte domenii;. d) lucr ri de interven ii: lucr rile la construc ii existente, inclusiv instala iile aferente, asimilate obiectivelor de investi ii, care constau n: repara ii capitale, transform ri, modific ri, moderniz ri, consolid ri, reabilit ri termice, precum i lucr ri de interven ii pentru prevenirea sau nl turarea efectelor produse de ac iuni accidentale i calamit i naturale, efectuate n scopul asigur rii cerin elor esen iale de calitate i func ionale ale construc iilor, potrivit destina iei lor;. e) studiu de fezabilitate: documenta ia tehnico-economic.
4 Prin care se stabilesc principalii indicatori tehnico-economici aferen i obiectivului de investi ii pe baza necesit ii i oportunit ii realiz rii acestuia i care cuprinde solu iile func ionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a fi supuse aprob rii;. f) studiu de prefezabilitate: documenta ia tehnico-economic . prin care se fundamenteaz necesitatea i oportunitatea investi iei pe baz de date tehnice i economice. ART. 4. Prevederile prezentei hot r ri se aplic pentru realizarea obiectivelor de investi ii noi, precum i lucr rilor de interven ii la construc ii existente, finan ate, total sau par ial, din bugetele prev zute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finan ele publice, cu modific rile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finan ele publice locale, cu modific rile i complet rile ulterioare.
5 ART. 5. (1) Proiectarea lucr rilor de construc ii pentru obiective de investi ii noi, inclusiv extinderi, se elaboreaz n urm toarele faze: a) studiu de fezabilitate;. b) proiect tehnic;. c) detalii de execu ie. (2) Prin excep ie de la prevederile alin. (1), pentru obiectivele de investi ii noi, inclusiv extinderi, ale c ror documenta ii tehnico-economice intr n competen a de aprobare a Guvernului, se elaboreaz un studiu de prefezabilitate anterior elabor rii studiului de fezabilitate. (3) Proiectarea lucr rilor de construc ii pentru interven ii la construc ii existente, inclusiv instala iile aferente, se elaboreaz n urm toarele faze: a) expertiz tehnic i, dup caz, audit energetic;. b) documenta ie de avizare a lucr rilor de interven ii;. c) proiect tehnic;. d) detalii de execu ie.
6 ART. 6. Prin excep ie de la prevederile art. 4, prezenta hot r re nu se aplic : a) obiectivelor de investi ii/lucr rilor de interven ii aflate n curs de execu ie la data intr rii n vigoare a prezentei hot r ri, care se supun prevederilor actelor normative n vigoare la data aprob rii;. b) obiectivelor de investi ii/lucr rilor de interven ii pentru ale c ror studii de fezabilitate/documenta ii de avizare a lucr rilor de interven ii au fost demarate procedurile de achizi ie public , n condi iile legii;. c) obiectivelor de investi ii noi i/sau lucr rilor de interven ii la construc ii existente, cuprinse n programele institu iilor care fac parte din sistemul de ap rare, ordine public i siguran na ional . ART. 7. Anexele nr. 1-6 fac parte integrant din prezenta hot r re. ART. 8.
7 Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hot r ri, Ministerul Dezvolt rii, Lucr rilor Publice i Locuin elor, cu avizul Ministerului Economiei i Finan elor, poate emite instruc iuni care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial al Rom niei, Partea I. ART. 9. Pentru realizarea obiectivelor prev zute la art. 6 lit. c), con inutul-cadru al documenta iilor tehnico-economice aferente investi iilor publice se aprob prin ordin al ministrului/conduc torului organului de specialitate al administra iei publice centrale interesat, cu avizul Ministerului Economiei i Finan elor i al Ministerului Dezvolt rii, Lucr rilor Publice i Locuin elor, n conformitate cu reglement rile n vigoare. ART. 10. (1) Prevederile prezentei hot r ri intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Rom niei, Partea I.
8 (2) Pe data intr rii n vigoare a prezentei hot r ri se abrog Hot r rea Guvernului nr. privind aprobarea Structurii devizului general i a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru obiective de investi ii i lucr ri de interven ii, publicat n Monitorul Oficial al Rom niei, Partea I, nr. 804 din 5 noiembrie 2002, cu complet rile ulterioare. PRIM-MINISTRU. C LIN POPESCU-T RICEANU. Contrasemneaz : --------------- Ministrul dezvolt rii, lucr rilor publice i locuin elor, Laszlo Borbely Ministrul economiei i finan elor, Varujan Vosganian Bucure ti, 9 ianuarie 2008. Nr. 28. ANEXA 1. CON INUTUL-CADRU. al studiului de prefezabilitate A. Piese scrise Date generale: 1. denumirea obiectivului de investi ii;. 2. amplasamentul (jude ul, localitatea, strada, num rul);. 3. titularul investi iei.
9 4. beneficiarul investi iei;. 5. elaboratorul studiului. Necesitatea i oportunitatea investi iei 1. necesitatea investi iei: a) scurt prezentare privind situa ia existent , din care s . rezulte necesitatea investi iei;. b) tabele, h r i, grafice, plan e desenate, fotografii etc., care s expliciteze situa ia existent i necesitatea investi iei;. c) deficien ele majore ale situa iei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei;. d) prognoze pe termen mediu i lung;. 2. oportunitatea investi iei: a) ncadrarea obiectivului n politicile de investi ii generale, sectoriale sau regionale;. b) actele legislative care reglementeaz domeniul investi iei, dup caz;. c) acorduri interna ionale ale statului care oblig partea rom n la realizarea investi iei, dup caz. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investi ii pot fi atinse: 1.
10 Scenarii propuse (minimum dou );. 2. scenariul recomandat de c tre elaborator;. 3. avantajele scenariului recomandat. Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze obiectivul de investi ie Informa ii despre terenul din amplasament: 1. situa ia juridic privind proprietatea asupra terenului care urmeaz a fi ocupat - definitiv i/sau temporar - de obiectivul de investi ii;. 2. suprafa a estimat a terenului;. 3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n baza studiului geotehnic realizat special pentru obiectivul de investi ii privind: a) zona seismic de calcul i perioada de col ;. b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea conven ional ;. c) nivelul maxim al apelor freatice;. 4. studiile topografice preliminare.
