2009 m. rugsėjo 16 d. Europos parlamento ir tarybos ...

1 EuroposS jungosoficialusis leidinysL284/1I (Aktai, priimti remiantis EB ir (arba) Euratomo steigimo sutartimis, kuriuos skelbti privaloma) REGLAMENTAI Europos parlamento IR tarybos REGLAMENTAS (EB) Nr. 987/20092009 m. rugs jo 16 Reglamento (EB) Nr. 883/2004 d l socialin s apsaugos sistem koordinavimo gyvendinimo tvark (Tekstas svarbus EEE ir veicarijai) Europos PARLAMENTAS IR Europos S JUNGOS TARYBA,atsi velgdami E uropos bendrijos steigimo sutart , ypa jos 42 ir 308 straipsnius,atsi velgdami 2004 m. baland io 29 d. Europos parlamento ir tarybos reglament (EB) Nr. 883/2004 d l socialin s apsaugos sistem koordinavimo(1) OL L 166, 2004 4 30, p. 1. (1), ypa jo 89 straipsn ,atsi velgdami Komisijos pasi lym ,atsi velgdami Europos ekonomikos ir socialini reikal komite to nuomon (2) OL C 324, 2006 12 30, p.

2 59. (2),laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos(3) 2008 m. liepos 9 d. Europos parlamento nuomon (dar nepaskelbtaOficialiajame leidinyje), 2008 m. gruod io 17 d. tarybos bendroji po zicija (OL C 38 E, 2009 2 17, p. 26) ir 2009 m. baland io 22 parlamento pozicija. 2009 m. liepos 27 d. tarybos sprendi mas. (3),kadangi:(1) Reglamentu (EB) Nr. 883/2004 modernizuojamos valsty bi nari nacionalini socialin s apsaugos sistem koordi navimo taisykl s, nurodant gyvendinimo priemones ir proced ras bei supaprastinant jas visiems susijusiems sub jektams. Tur t b ti nustatytos gyvendinimo taisykl s.(2) Glaudesnis ir veiksmingesnis socialin s apsaugos staig bendradarbiavimas yra svarbiausias veiksnys siekiant, kad asmenys, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 883/2004, gal t pasinaudoti savo teis mis kuo grei iau ir optimaliausiomis s lygomis.

3 (3) Elektroninis ry ys yra tinkama priemon valstybi nari s taigoms greitai ir patikimai pasikeisti duomenimis. Elekt roninis duomen tvarkymas tur t pad ti pagreitinti proced ras vis susijusi asmen labui. Be to, susij asme nys tur t gal ti naudotis visomis garantijomis, numatyto mis Bendrijos nuostatose d l fizini asmen apsaugos tvarkant asmens duomenis ir jiems laisvai judant.(4) Nacionalini staig , kurios grei iausiai dalyvaus gyvendi nant Reglament (EB) Nr. 883/2004, kontaktiniai duome nys ( skaitant elektroninius duomenis), pateikti tokia forma, kad juos b t galima i karto atnaujinti, tur t pa lengvinti valstybi nari staig bendravim . is po i ris, kurio laikantis d mesys sutelkiamas tik faktin s informa cijos ir pilie i galimyb s tiesiogiai su ja susipa inti svar b , yra vertingas supaprastinimas, kuris tur t b ti diegtas iuo reglamentu.

4 (5) Siekiant gyvendinti kuo sklandesn sud ting proced r , kuriomis gyvendinamos socialin s apsaugos sistem ko ordinavimo taisykl s, veikim ir veiksming i proced r valdym , reikalinga 4 priedo skubaus atnaujinimo sistema. Tam tikslui nuostatos tur t b ti rengiamos ir taikomos glaud iai bendradarbiaujant valstyb ms nar ms ir Komisi jai ir, atsi velgiant vilkinimo pasekmes pilie iams ir ad ministracin ms institucijoms, greitai gyvendinamos. Tod l Komisijai tur t b ti suteikti galiojimai steigti ir valdyti duomen baz ir u tikrinti, kad ji prad t veikti bent nuo io reglamento sigaliojimo. Vis pirma Komisija tur t imtis b tin veiksm , kad t duomen baz b t traukta 4 priede i vardyta jungosoficialusis leidinys200910 30(6) Sustiprinant tam tikras proced ras tur t b ti u tikrintas didesnis teisinis tikrumas ir skaidrumas Reglamento (EB) Nr.

5 883/2004 naudotojams. Pavyzd iui, nusta ius bend rus terminus tam tikriems sipareigojimams vykdyti arba tam tikroms administracin ms u duotims atlikti, b t pa dedama apdraust j ir staig santykiams tapti ai kesniems ir apibr tesniems.(7) Kompetentinga vald ios institucija asmenims, kuriems tai komas is reglamentas, tur t laiku atsakyti j pateiktus pra ymus. Atsakymas tur t b ti pateiktas ne v liau kaip per terminus, nustatytus atitinkamos valstyb s nar s socia lin s apsaugos teis s aktuose, jei tokie terminai egzistuoja. B t pageidautina, kad valstyb s nar s, kuri socialin s ap saugos teis s aktuose n ra nuostatos, kurioje b t numa tyti tokie terminai, apsvarstyt galimyb juos nustatyti ir, jei reikia, prane t apie juos atitinkamiems asmenims.(8) Valstyb s n ar s, j k ompetentingos in stitucijos ir sociali n s apsaugos staigos tur t tur ti galimyb susitarti tar pusavyje d l supaprastint proced r ir administracini priemoni , kurias jos laiko veiksmingesn mis ir labiau tin kamomis atitinkamoms j socialin s apsaugos sistemoms.

6 Ta iau tokios priemon s netur t tur ti takos asmen , ku riems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 883/2004, teis ms.(9) D l socialin s apsaugos srities sud tingumo b tinos vis valstybi nari staig ypatingos pastangos remiant ap draustuosius ir siekiant i vengti, kad asmenys, nepateik pra ym arba tam tikros informacijos staigai, atsakingai u i pra ym nagrin jim pagal Reglamente (EB) Nr. 883/2004 ir iame reglamente nustatytas taisykles ir proced ras, neb t baud iami.(10) Nustatant kompetenting staig , t. y. t staig , kurios tei s s aktai taikomi arba kuri atsako u tam tikr i mok mo k jim , daugiau nei vienos valstyb s nar s staigos turi i nagrin ti apdraustojo ir jo eimos nari pad t . Siekiant u tikrinti atitinkamo asmens apsaug io b tino instituci j bendravimo metu, jis tur t b ti laikinai apdraustas pa gal socialin s apsaugos sistem.

7 (11) Valstyb s nar s tur t bendradarbiauti, kad b t apibr ta asmen , kuriems taikomi is reglamentas ir Reglamentas Nr. 883/2004, gyvenamoji vieta, o kilus gin ui tur t at si velgti visus su io klausimo sprendimu susijusius kri terijus. Tai gali apimti kriterijus, nurodytus io reglamento atitinkame straipsnyje.(12) Daugeliu iame reglamente numatyt priemoni ir proce d r siekiama u tikrinti, kad kriterijai, kuriuos pagal Re glament (EB) Nr. 883/2004 turi taikyti valstybi nari staigos, b t skaidresni. Tokias priemones ir proced ras nul m Europos Bendrij Teisingumo Teismo praktika, Administracin s komisijos sprendimai ir daugiau nei 30 met socialin s apsaugos sistem koordinavimo patir tis, taikant Sutartyje tvirtintas pagrindines laisves.(13) iame reglamente n umatomos priemon s ir proced ros, skirtos darbuotoj ir bedarbi asmen judumui skatinti.

8 Pasienio darbuotojai, kurie visi kai prarado darb , gali pa teikti duomenis apie save gyvenamosios vietos alies ir valstyb s nar s, kurioje jie paskutin kart dirbo, darbini mo tarnyboms. Ta iau jie tur t teis gauti i mokas tik i tos valstyb s nar s, kurioje gyvena.(14) Reikia tam tikr konkre i taisykli ir proced r , pagal ku rias b t apibr iami teis s aktai, taikytini siekiant atsi velgti laikotarpius vairiose valstyb se nar se, kuriose apdraustasis augino vaikus.(15) Be to, tam tikros proced ros tur t atspind ti b tinyb to lygiai paskirstyti i laidas valstyb ms nar ms. Ypa lig sri tyje nustatant tokias proced ras tur t b ti atsi velgta valstybi nari , kurios padengia i laidas apdraustajam nau dojantis j sveikatos prie i ros sistema, pozicij ir vals tybi nari , kuri staigoms tenka padengti i laidas, susijusias i mokomis nat ra, kurias gauna j apdraustieji valstyb je nar je, kurioje jie negyvena, pozicij.

9 (16) Atsi velgiant specifin Reg lamento (E B) Nr. 883/2004 kontekst , reikia ai kiau apibr ti, kokiomis s lygomis tu r t b ti apmokamos i laidos, susijusios su ligos i moko mis nat ra planinio gydymo atvejais, t. y. tais atvejais, kai apdraustasis vyksta gydytis kit valstyb nar , kuri n ra valstyb , kurioje jis yra apdraustas arba gyvena. Tur t b ti patikslinamos apdraustojo pareigos, susijusios su i anksti nio leidimo pra ymu, taip pat staigos pareigos pacientams, susijusios su leidimo suteikimo s lygomis. Be to, tur t b ti i ai kintos prie i ros, suteiktos kitoje valstyb je nar je gavus leidim , pasekm s i laid apmok jimui.(17) is reglamentas ir vis pirma nuostatos d l b uvimo valsty b je nar je, kuri n ra kompetentinga valstyb nar , ir d l planinio gydymo netur t trukdyti taikyti palankesni na cionalini nuostat , vis pirma susijusi su kitoje valsty b je nar je patirt i laid kompensavimu.

10 (18) Labiau suvar an ios proced ros, skirtos laik ui, k urio rei kia valstybi nari staigoms viena kitai apmok ti ias pre tenzijas, sutrumpinti, yra labai svarbios siekiant i laikyti pasitik jim bendraujant ir patenkinti valstybi nari so cialin s apsaugos sistem patikimo valdymo poreik . To d l tur t b ti sugrie tintos su ligos ir bedarbio i mokomis susijusi pra ym nagrin jimo proced ros.(19) staig savitarpio paramos tenkinant pretenzijas, susijusias su socialiniu draudimu, proced ros tur t b ti grie tina mos siekiant u tikrinti veiksmingesn i laid susigr inim ir skland koordinavimo taisykli veikim . Veiksmingas atgavimas taip pat yra viena i priemoni , taikom u ker tant keli piktnaud iavimui ir suk iavimui bei sprend iant piktnaud iavimo ir suk iavimo atvejus, ir vienas i b d socialin s apsaugos sistem tvarumui u tikrinti.