DOCUMENTOS DE PROYECTOS - CEPAL

1 DOCUMENTOS DE PROYECTOS . El impacto del COVID-19. en los pueblos ind genas de Am rica Latina-Abya Yala Entre la invisibilizaci n y la resistencia colectiva Gracias por su inter s en esta publicaci n de la CEPAL . Publicaciones de la CEPAL . Si desea recibir informaci n oportuna sobre nuestros productos editoriales y actividades, le invitamos a registrarse. Podr definir sus reas de inter s y acceder a nuestros productos en otros formatos. Deseo registrarme Publicaciones DOCUMENTOS de PROYECTOS El impacto del COVID-19 en los pueblos ind genas de Am rica Latina-Abya Yala Entre la invisibilizaci n y la resistencia colectiva Este documento fue preparado la Comisi n Econ mica para Am rica Latina y el Caribe ( CEPAL ), junto con las oficinas regionales de la Organizaci n de las Naciones Unidas para la Alimentaci n y la Agricultura (FAO); la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de G nero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres); la Organizaci n Internacional del Trabajo (OIT); el Fondo de Poblaci n de las Naciones Unidas (UNFPA); el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); la Organizaci n Panamericana de la Salud (OPS/OMS).

2 El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Ind genas de Am rica Latina y el Caribe (FILAC), en el marco de las actividades del Grupo Interinstitucional Regional sobre Pueblos Ind genas de Am rica Latina y el Caribe (GIRPI). Este documento se elabor gracias a la contribuci n de la Deutsche Gesellschaft f r Internationale Zusammenarbeit (GIZ) de Alemania. Los l mites y los nombres que figuran en este mapa no implican su apoyo o aceptaci n oficial por las Naciones Unidas. Publicaci n de las Naciones Unidas Distribuci n: L. Copyright Naciones Unidas, 2020. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago 00817. Esta publicaci n debe citarse como: Comisi n Econ mica para Am rica Latina y el Caribe ( CEPAL ) y otros, El impacto del COVID 19 en los pueblos ind genas de Am rica Latina Abya Yala: entre la invisibilizaci n y la resistencia colectiva , DOCUMENTOS de PROYECTOS ( ), Santiago, Comisi n Econ mica para Am rica Latina y el Caribe ( CEPAL ), 2020.

3 La autorizaci n para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse a la Comisi n Econ mica para Am rica Latina y el Caribe ( CEPAL ), Divisi n de DOCUMENTOS y Publicaciones, Los Estados Miembros de las Naciones Unidas y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorizaci n previa. Solo se les solicita que mencionen la fuente e informen a la CEPAL de tal reproducci n. CEPAL El impacto del COVID-19 en los pueblos ind 3. ndice Introducci n .. 7. I. La necesidad de adoptar medidas especiales y espec ficas para enfrentar el impacto de la pandemia de COVID-19 entre los pueblos ind genas .. 9. II. Los pueblos ind genas y una mayor situaci n de vulnerabilidad frente al COVID-19: aproximaciones territoriales .. 13. A. Panorama general de la vulnerabilidad de los pueblos ind genas .. 13. B. Vulnerabilidad de los pueblos ind genas en contextos C.

4 Vulnerabilidad en grupos espec ficos .. 30. 1. Personas mayores .. 30. 2. Ni as y mujeres ind genas .. 32. 3. Ni os, ni as, adolescentes y j venes ind genas .. 34. 4. Pueblos ind genas transfronterizos .. 37. 5. Pueblos ind genas en peligro de extinci n .. 38. D. Respuestas estatales orientadas a contener y mitigar el impacto del COVID-19. en los pueblos ind 38. E. Las respuestas de los pueblos ind genas: ejemplos de resistencia colectiva .. 52. F. Los problemas end micos que enfrentan los pueblos ind genas en sus territorios persisten en medio de la crisis sanitaria ..60. G. Comentarios finales y recomendaciones .. 63. Bibliograf a .. 69. Cuadros Cuadro 1 Am rica Latina-Abya Yala (5 pa ses): poblaci n ind gena y no ind gena con privaciones en el acceso al agua potable en la vivienda seg n preponderancia de la poblaci n ind gena a nivel municipal.

5 16. CEPAL El impacto del COVID-19 en los pueblos ind 4. Cuadro 2 Am rica Latina-Abya Yala (4 pa ses): poblaci n ind gena y no ind gena con privaciones en el acceso saneamiento por proporci n de poblaci n ind gena a nivel 19. Cuadro 3 Am rica Latina-Abya Yala (5 pa ses): distribuci n de la poblaci n ind gena y no ind gena por nivel de vulnerabilidad en las condiciones de habitabilidad a nivel municipal .. 23. Cuadro 4 Am rica Latina-Abya Yala (4 pa ses): poblaci n ind gena y no ind gena de 60 a os y m s, desglosada por municipios .. 30. Cuadro 5 Am rica Latina-Abya Yala (4 pa ses): proporci n de poblaci n ind gena de entre 6 y 24 a os sin acceso a Internet en el hogar, desglosada por municipios .. 35. Cuadro 6 Brasil: casos de COVID-19 en pueblos ind genas, desglosados por Distritos Sanitarios Especiales Ind genas (DSEI), actualizados al 2 de octubre de 2020.

6 41. Cuadro 7 Brasil: casos acumulados y fallecidos por COVID-19 entre los pueblos ind genas, al 1 de octubre de 2020 ..56. Gr ficos Gr fico 1 Am rica Latina-Abya Yala (9 pa ses): poblaci n ind gena y no ind gena en situaci n de pobreza .. 14. Gr fico 2 Am rica Latina-Abya Yala (5 pa ses): poblaci n ind gena y no ind gena con privaciones en el acceso al agua potable por rea de residencia .. 15. Gr fico 3 Am rica Latina-Abya Yala (4 pa ses): poblaci n ind gena y no ind gena con privaciones en el acceso saneamiento por rea de residencia .. 18. Gr fico 4 Am rica Latina-Abya Yala (4 pa ses): poblaci n ind gena y no ind gena en situaci n de hacinamiento por rea de residencia .. 21. Gr fico 5 Am rica Latina-Abya Yala (5 pa ses): distribuci n de la poblaci n ind gena y no ind gena por nivel de vulnerabilidad en las condiciones de habitabilidad a nivel municipal.

7 23. Gr fico 6 Am rica Latina-Abya Yala (5 pa ses): poblaci n de 60 a os y m s seg n condici n ind gena y situaci n de corresidencia .. 31. Gr fico 7 Regi n Amaz nica (6 pa ses): casos nuevos y casos acumulados de COVID-19. entre los pueblos ind genas, al 30 de septiembre de 2020 .. 57. Recuadros Recuadro 1 Am rica Latina: territorios y comunidades en riesgo en el marco del COVID-19 .. 27. Recuadro 2 Chile: las personas mayores y el COVID-19: una perspectiva mapuche .. 32. Recuadro 3 J venes ind genas en el contexto de la pandemia .. 37. Recuadro 4 Chile: dimensiones del seguimiento realizado en el marco de la iniciativa Mapeando el coronavirus en Wallmapu ..59. Recuadro 5 Plataforma ind gena regional frente al COVID-19 Por la vida y los pueblos ..60. Diagramas Diagrama 1 Colombia: situaci n de los casos confirmados de COVID-19 en la poblaci n ind gena, al 4 de octubre de 2020.

8 44. Diagrama 2 M xico: casos confirmados de COVID-19 entre hablantes de lenguas ind genas (al 16 de septiembre de 2020) y las personas que se autoidentifican como ind genas (al 28 de agosto de 2020) ..48. CEPAL El impacto del COVID-19 en los pueblos ind 5. Diagrama 3 Per : situaci n de los casos confirmados de COVID-19 entre la poblaci n ind gena (al 5 de septiembre de 2020) .. 51. Mapas Mapa 1 Am rica Latina-Abya Yala (5 pa ses): poblaci n ind gena con privaciones en el acceso al agua potable por municipio .. 16. Mapa 2 Am rica Latina-Abya Yala (pa ses seleccionados): poblaci n ind gena con privaciones en el acceso saneamiento por 19. Mapa 3 Am rica Latina-Abya Yala (4 pa ses): poblaci n ind gena en condici n de hacinamiento por municipio .. 21. Mapa 4 Am rica Latina-Abya Yala (5 pa ses): nivel de vulnerabilidad de la poblaci n ind gena y nivel de vulnerabilidad general municipal.

9 24. Mapa 5 Am rica Latina-Abya Yala (4 pa ses): poblaci n ind gena de entre 6 y 24 a os sin acceso a Internet en el hogar .. 36. CEPAL El impacto del COVID-19 en los pueblos ind 7. Introducci n El presente documento tiene como principal objetivo informar sobre los efectos m s significativos del COVID-19 en los medios y las formas de vida de los pueblos ind genas, as como brindar recomendaciones t cnicas a los Gobiernos de la regi n para visibilizar y fortalecer sus mecanismos de contenci n, mitigaci n y recuperaci n ante la pandemia. En l se aborda la necesidad urgente de adoptar medidas especiales y espec ficas que reconozcan la gran capacidad de resiliencia de los pueblos ind genas en Abya Yala 1 y permitan una recuperaci n transformadora a partir de su resistencia y fortaleza colectiva. La recuperaci n requerir que los pa ses realicen un esfuerzo financiero sin precedentes para lograr un nivel de bienestar similar al que ten amos antes de la pandemia.

10 Cabe destacar que se trata de una encrucijada in dita en la historia reciente, que brinda la oportunidad de (re)construir un planeta m s sostenible y resiliente (FAP/ CEPAL , 2020). En este contexto de recuperaci n transformadora, resulta fundamental colaborar con los pueblos ind genas y hacerlos part cipes activos de los cambios profundos requeridos a nivel mundial. La pandemia repercute en las econom as de Am rica Latina y el Caribe a trav s de factores externos e internos, cuyo efecto conjunto conducir a la peor contracci n sufrida por la regi n desde que se iniciaron los registros en 1900 ( CEPAL , 2020b). En consecuencia, la Comisi n Econ mica para Am rica Latina y el Caribe ( CEPAL ) prev una disminuci n del 9,1% del producto interno bruto (PIB) al cierre de 2020 para el promedio de la regi n ( CEPAL , 2020d). Esta recesi n incide negativamente en los presupuestos p blicos y genera limitantes considerables en la implementaci n de las pol ticas p blicas y las estrategias encaminadas a reducir las desigualdades que afectan de forma desproporcionada a los 1.