DOSSIER DÉPARTEMENTAL DES RISQUES MAJEURS …

1 FF vvrriieerr 22000088 DDOOSSSSIIEERR DD PPAARRTTEEMMEENNTTAALL DDEESS RRIISSQQUUEESS MMAAJJEEUURRSS DDEE LLAA RR UUNNIIOONN LE DOSSIER departemental DES RISQUES MAJEURS DE LA REUNION PREFACE L le de la R union est une des r gions fran aises les plus expos es aux RISQUES naturels MAJEURS : chaque ann e, et surtout durant l t austral, elle est affect e par des ph nom nes naturels qui perturbent sa vie conomique et impactent son environnement. La connaissance des RISQUES existant dans le d partement est fondamentale pour ses habitants.

2 Mieux inform s, les citoyens sont en effet mieux pr par s faire face aux RISQUES et l exemple suivant en est une illustration incontestable : avec des rafales de vents identiques, sup rieures 250 km/h, le cyclone de 1948 causa la mort de 165 personnes tandis que celui de 2002 (cyclone DINA) n a provoqu que des d g ts mat riels. C est en 1987 que le l gislateur a fait de l information pr ventive sur les RISQUES naturels et technologiques MAJEURS un droit aujourd hui inscrit dans le code de l environnement (article L125-2). Cette information doit permettre aux citoyens de conna tre les dangers auxquels ils sont expos s, les dommages pr visibles qui en r sultent, les mesures pr ventives qu ils doivent prendre pour r duire leur vuln rabilit ainsi que les moyens de protection et de secours mis en place par les autorit s publiques pour y faire face.

3 Le droit l information pr ventive s exerce notamment travers la r alisation de documents d information, tel le pr sent DOSSIER d partemental des RISQUES MAJEURS labor au niveau d partemental et le document d information communal sur les RISQUES MAJEURS r dig l chelon communal. Plus r cemment, avec la loi n 2004-811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile, le l gislateur a entendu faire de l information des citoyens un des objectifs de la s curit civile au m me titre que la pr vention des RISQUES et l alerte des populations.

4 Ce texte a en outre plac le citoyen au c ur de la s curit civile en affirmant que toute personne concourt par son comportement la s curit civile (article 4 de la loi pr cit e). En d veloppant sa connaissance effective du danger et des consignes de s curit , le citoyen sera mieux pr par affronter les RISQUES qu il encourt. Le document d partemental sur les RISQUES MAJEURS est consultable en pr fecture, en sous-pr fectures et en mairies. Il est galement mis en ligne sur un site Internet d di o des liens choisis permettront tous ceux qui veulent en savoir plus d approfondir leurs connaissances sur les RISQUES MAJEURS la R union.

5 Je souhaite que ce DOSSIER , fruit d un large travail de concertation avec toutes les administrations concern es, constitue pour chacun un outil utile d information et de sensibilisation, qu il engage la r flexion et la discussion, et qu il contribue de ce fait une protection raisonn e contre les RISQUES . Pierre-Henry MACCIONI LE DOSSIER departemental DES RISQUES MAJEURS DE LA REUNION PR FECTURE DE LA R UNION Saint-Denis le 18 f vrier 2008 Cabinet tat-major de zone et de protection civile de l oc an indien ARRETE n 403 portant sur le droit l information des citoyens sur les RISQUES naturels et technologiques MAJEURS Le Pr fet de la R union Officier de la L gion d Honneur VU le code g n ral des collectivit s territoriales ; VU le code de l environnement, notamment les articles L125-2 et R125-9 R125-14.

6 SUR proposition de Monsieur le sous-pr fet, directeur de cabinet, ARRETE ARTICLE 1 - L information des citoyens sur les RISQUES naturels et technologiques MAJEURS auxquels ils sont susceptibles d tre expos s dans le d partement est consign e dans le DOSSIER d partemental des RISQUES MAJEURS annex au pr sent arr t . ARTICLE 2 - Le DOSSIER d partemental des RISQUES MAJEURS la R union est consultable en pr fecture, sous-pr fecture et mairies du d partement. Ce DOSSIER est galement consultable sur le site Internet qui lui est d di.

7 ARTICLE 3 - Mesdames et messieurs le secr taire g n ral de la pr fecture, le directeur de cabinet, les sous-pr fets d arrondissements et les chefs de services r gionaux et d partementaux sont charg s, chacun pour ce qui le concerne, de l application de cet arr t qui sera publi au recueil des actes administratifs. Pierre-Henry MACCIONI LE DOSSIER departemental DES RISQUES MAJEURS DE LA REUNION LE DOSSIER departemental DES RISQUES MAJEURS DE LA REUNION 1 Sommaire RISQUES MAJEURS , PREVENTION ET GESTION DES RISQUES 2LA NOTION DE risque MAJEUR 3LA PREVENTION DES RISQUES MAJEURS 6L ORGANISATION DES SECOURS 10 LES RISQUES NATURELS 15LE risque CYCLONIQUE ET VENTS FORTS 16LE risque MOUVEMENT DE TERRAIN 23LE risque INONDATION 28LE risque VOLCANIQUE 35LE risque FEU DE FORET 43LE risque HOULE.

8 MAREE DE TEMPETE ET TSUNAMI 50LE risque SISMIQUE 56 LES RISQUES TECHNOLOGIQUES 62LE risque TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES 63LE risque INDUSTRIEL 68 ANNEXES 77 LES COMMUNES FACE AU risque 78 LISTE DES SERVICES COMPETENTS EN MATIERE DE PREVENTION DES RISQUES MAJEURS 103 SIGLES ET ABREVIATIONS 105 NUMEROS UTILES ET FREQUENCES RADIO 106LE DOSSIER departemental DES RISQUES MAJEURS DE LA REUNION 2 PREMIERE PARTIE RISQUES MAJEURS , pr vention et gestion des RISQUES La notion de risque majeur La pr vention des RISQUES MAJEURS L organisation des secours LE DOSSIER departemental DES RISQUES MAJEURS DE LA REUNION 3 LA NOTION DE risque MAJEUR Qu est-ce qu un risque ?

9 Le risque r sulte de la conjonction d un al a non ma tris ou non ma trisable et de l existence d un enjeu (personnes, biens ou environnement). Le risque d pend donc : - d un v nement ou ph nom ne soudain, r sultant soit d une activit technique humaine, soit d un v nement ou ph nom ne naturel et ayant un caract re al atoire dans ses caract ristiques physiques, spatiales ou temporelles ; - de l existence d enjeux qui repr sentent l ensemble des personnes et des biens ou l environnement pouvant tre affect s par cet v nement ou ce ph nom ne.

10 Les cons quences d un risque majeur sur les enjeux se mesurent en terme de vuln rabilit : plus les enjeux sont vuln rables, plus les dommages caus s sont importants. Qu est-ce qu un risque majeur ? Le risque majeur, susceptible de provoquer une catastrophe, pr sente deux caract ristiques essentielles : - sa gravit , si lourde supporter par les populations, voire les tats ; - sa fr quence, si faible qu on pourrait tre tent de l oublier et de ne pas se pr parer sa survenue. Le risque majeur peut tre d origine naturelle ou technologique.