GUIA PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES en el …

1 guia PARA LA PREVENCI N DE RIESGOS LABORALES en el sector de Metalurg a 2 INDICE 1. INTRODUCCI N. 2. CARACTER STICAS ECON MICAS Y SOCIOLABORALES DEL SECTOR DE LA METALURGIA. CONDICIONES DE TRABAJO. 3. RIESGOS M S FRECUENTES EN EL SECTOR DE LA METALURGIA. - RIESGOS de Seguridad. - RIESGOS de Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. - RIESGOS Ergon micos y Psicosociales. 4. SINIESTRALIDAD EN EL SECTOR DE LA METALURGIA. ACCIDENTES DE TRABAJO. 5. PATOLOG AS M S FRECUENTES DEL SECTOR DE LA METALURGIA. ACCIDENTES DE TRABAJO. RELACIONES CAUSA-EFECTO. 6. PROPUESTAS PREVENTIVAS. 7. PROPUESTAS PARA LA NEGOCIACI N COLECTIVA EN EL SECTOR. 8. ANEXO LEGISLATIVO. guia PARA LA PREVENCI N DE RIESGOS LABORALES en el sector de Metalurg a 3 1. INTRODUCCI N. Se pretende dar a conocer desde esta gu a una idea de la realidad de un sector donde muchos miles de trabajadores y trabajadoras desarrollan su actividad laboral.

2 El Seminario celebrado en madrid los d as 9, 10 y 11 de marzo de 1999 donde Delegados de Prevenci n y Cuadros Sindicales de las empresas del sector con la colaboraci n de t cnicos especialistas en diferentes materias relacionadas con la Prevenci n de RIESGOS , patolog as profesionales y las relaciones LABORALES , pusieron en com n experiencias y conocimientos para potenciar los instrumentos de intervenci n en la negociaci n colectiva y profundizar en la b squeda de soluciones para paliar la siniestralidad que padecen los trabajadores y las trabajadoras del sector. Agradecemos desde aqu la colaboraci n de todos los participantes en este Seminario y muy especialmente la labor de coordinaci n llevada a cabo por la Federaci n Estatal de Metal, Construcci n y Afines (MCA) que han hecho posible este trabajo que reproducimos para su divulgaci n y conocimiento.

3 Dolors Hern ndez Secretaria Ejecutiva Confederal guia PARA LA PREVENCI N DE RIESGOS LABORALES en el sector de Metalurg a 4 2. CARACTER STICAS DEL SECTOR DE LA METALURGIA. El sector de la Metalurgia es un sector estrat gico, entendiendo el t rmino estrat gico en el sentido de que ocupa una posici n decisiva para el desarrollo de otros sectores industriales as como de zonas geogr ficas concretas. Esta caracter stica hace que tanto los Gobiernos Nacionales como las Instituciones Comunitarias le presten a este sector la atenci n que por su magnitud merece. El sector sider rgico es un sector sometido a las fluctuaciones coyunturales de la demanda del acero, de dif cil previsi n, que a su vez depende de las oscilaciones de los sectores a que se provee, como por ejemplo el del autom vil y la construcci n.

4 La chatarra y el mineral de hierro marcan el sector de manera indiscutible, de igual manera que lo hace el consumo el ctrico. Estos elementos provocan que el sector se vea inmerso en procesos de constante reestructuraci n y modernizaci n, para hacer frente de la mejor manera posible a dichas fluctuaciones. Estos procesos en primera o en ltima instancia, acaban afectando a los trabajadores, al empleo o al entorno. La brutal Reconversi n que ha sufrido el sector en Europa y en Espa a, ha cambiado radicalmente todos los aspectos del mismo. Las l neas estrat gicas de la reconversi n han sido muy similares en Espa a y Europa, aunque con algunos matices. En ambos casos, los Gobiernos han participado muy activamente en todo el proceso. En Europa la reconversi n comienza a mediados de los a os setenta, mientras que en Espa a el proceso no comienza hasta principios de los ochenta, debido a que en este momento hist rico se est iniciando un nuevo periodo pol tico, donde, entre otros aspectos, las fronteras comienzan a abrirse y del hermetismo vivido durante la dictadura, se pasa a una situaci n de participaci n en Europa.

5 En este momento, los temas econ micos quedan relegados a un segundo plano, ante la instauraci n de las nuevas bases de la democracia. De este modo, Espa a inicia la reconversi n cinco a os despu s que el resto de los pa ses europeos, ya que las primeras reconversiones no se producen hasta principios de los a os 80. Sin embargo, la crisis se siente en Espa a con la misma intensidad que en el resto de Europa. El sector en Espa a presenta una concentraci n geogr fica muy marcada, centr ndose principalmente casi en su totalidad en diez comunidades aut nomas, siendo en el Pa s Vasco y en Asturias donde hay una mayor presencia, especialmente respecto a la producci n de acero. guia PARA LA PREVENCI N DE RIESGOS LABORALES en el sector de Metalurg a 5 La reconversi n ha supuesto una reducci n de empleo muy importante, ya que el impacto sobre el empleo ha sido espectacular.

6 La reducci n en Espa a ha sido semejante a la reducci n en Europa, pero con algunas peculiaridades. Entre 1974 y 1995 se ha producido una reducci n del 70 % del empleo comunitario. En Espa a la reducci n ha sido la misma, pero con la particularidad de que la reconversi n comienza a principios de los a os 80, como se ha comentado anteriormente, mientras que en el resto de Europa comenzaba a mediados de los 70. Es decir, lo que en Europa se ha llevado a cabo en 20 a os, en Espa a se ha hecho en 15. En cuanto a la productividad, en Espa a en el a o 1980 se produc an un total de 171 tonelada por hombre y a o ( ) Toneladas de producci n por trabajadores del sector -, mientras que en Europa en el mismo a o se produc an 199 THA. Actualmente se est produciendo m s con s lo un tercio de los trabajadores del a o 1980.

7 Espa a es actualmente el pa s con mayor productividad de la Uni n Europea con una media de 590 Toneladas, cuando la media europea es de 545 T. En resumen, en Espa a se ha reducido empleo en la misma medida que en Europa, se ha llevado a cabo en cinco a os menos, y adem s se ha producido un aumento de la productividad. En Espa a las reconversiones se han producido en siderurgia integral, en aceros especiales y en acero com n. Los sindicatos no han acordado los planes industriales por contemplar fuertes reducciones de empleo y cierres masivos de f bricas e instalaciones. S acordaron por el contrario los planes sociales, que contemplaban jubilaciones anticipadas, recolocaciones, bajas incentivadas, etc. Como consecuencia de la reconversi n, un gran n mero de los trabajadores del sector ha cambiado de puesto de trabajo, o incluso se han producido traslados a otros centros de trabajo, vi ndose obligados a la movilidad geogr fica.

8 Espa a es el mayor productor de toneladas de acero en horno el ctrico. El trasvase de operaciones de horno alto a horno el ctrico ha supuesto que con menos trabajadores, se produzca m s. Un aspecto muy importante a tener en cuenta es la influencia que el Tratado de la CECA (Comunidad Europea del Carb n y del Acero) ha tenido sobre la reconversi n del sector. El Tratado de la CECA se firm en 1951 por los Estados Miembros de la Uni n, para regular las producciones del Carb n y del Acero en los pa ses comunitarios. Tiene una vigencia de 50 a os, y concluye en el a o 2002, por lo que se trabaja para ampliar la vigencia del mismo m s all del a o 2002. guia PARA LA PREVENCI N DE RIESGOS LABORALES en el sector de Metalurg a 6 El Tratado de la CECA ha sido un instrumento muy eficaz para paliar la gran p rdida de empleo en el sector.

9 Bajo su mbito, pr cticamente todas las reconversiones se han hecho a trav s de jubilaciones anticipadas, bajas incentivadas y empleos alternativos, ya que los fondos de la CECA han financiado estas y otras operaciones, como por ejemplo, el pago de impuestos de industrias del sector. De cara al futuro, el Acero es un producto indispensable en los pa ses desarrollados. En este sentido su porvenir parece estar garantizado. Aunque siempre depende del impacto que tengan sobre el mercado otros materiales, como el pl stico y sus derivados, el aluminio, etc. El sector del autom vil es pieza clave en esta demanda. Espa a presenta cierto retraso respecto a Europa en cuanto a innovaci n tecnol gica y pol ticas de producto. No se realiza pr cticamente investigaci n, sino que se compra tecnolog a, lo que a la larga resulta m s costoso.

10 La innovaci n tecnol gica es imprescindible, tanto para el desarrollo del sector como para la mejora de las condiciones de trabajo, a pesar de que esta entrada de nueva tecnolog a puede significar reducci n de puestos de trabajo. De cualquier manera, la adaptaci n de los trabajadores a los constantes cambios tecnol gicos y organizativos del sector requiere formaci n e informaci n adecuadas, peri dicas y actualizadas. El capital humano es el activo m s importante del sector, y resulta insustituible a pesar de la introducci n de nuevas tecnolog as. Estos cambios continuos han generado trabajadores con perfiles muy caracter sticos, con cierta polivalencia, adaptables a todos las innovaciones. guia PARA LA PREVENCI N DE RIESGOS LABORALES en el sector de Metalurg a 7 2. RIESGOS M S FRECUENTES DEL SECTOR DE METALURGIA.