GUIDEDELAPLANIFICATION, …

1 GUI DE DELA PLAN IF IC AT ION ,DU SU IVI ET DE L V ALUA TION AX S SURLES R SULTATS DUD V ELOP PE MEN TProgr amm e des Nati on s Un ies pou r le d vel oppementCopyright PNUD2009, tous droits r serv alis aux Etats Unis d Am sur papierrecycl .Programmedes NationsUnies pour le D veloppementOne UnitedNationsPlazaNew York, NY 10017,USASite web du guide : alisation:Suazion,Inc. (NY, ) OfficeSupplies(NY)Traduitde l anglais:Salim K ja ri( )GU IDE DE LA PL ANIF IC ATI ON, DU SUI VI ET DE L V ALU AT IO NAX S SU R LES R SU LTA TS DU D VELO PPE ME NTL aid e au ren fo rcementdes capaci t s nati onales pou r la r du cti on de la pau vret et l attein tede s Obje ctifs du Mi ll naire pour le d v el oppementso nt au c u r m m e du mandatdu PNUD.

2 Ceci si gn if ie que nous dev ons tr av aill er avec les pays du Progr am me af in de les assister dansl l abo ra tion de str at g ies , de pol itiq ue s et de structu res qui auron t un imp act syst miqueenmati re de d velo ppemen f dan s 166 pays tr av ers le mond e, le PNUDdoi t r p ondre de mani re pertinenteauxbeso ins mergents de s pays du s dev ons gal emen t avoi r une vision clair e dela dire ction da ns la quell e il con vie nt d aller et des r su ltats qu e nou s sou hai to ns contribuer ob teni r. Nous de vo ns r pondre de mani rerapide et app ropri e au x d fi s et aux opportunit gestio n ax e sur les r su ltats s acc ompagned un en se mble de pri ncip es, d ap prochesetd ou til s pouva nt aider atte ind re ces obj ecti fs.

3 En essayan t tou jours de r p ondr e la questio n Qu ell e dif f ren ce fai t notre inte rv entio n ? , nou s con tin ueron s de mettre l accentsur lamani re do nt nous pouvon s aid er la mi se en u vre d am li or ati on s r ell es et dur abl es desco nd ition s de vie des popul ati ons auxq uelles notr e acti on est des ti n exig e de no us l adoptiond une cul ture de l v alu atio n. Le gi gantesquestock de connais -sa nces qu e poss dele PNUD,et au qu el il a acc s, y co mp ris les en seign ements tir s des valua -ti on s, doi t c la ire rde mani re plu scompl tenotre progr am mati on et nos processusde d es p re que la publi cation de ce Guid e nous aider a, ai nsi qu e nos parten ai res : tablir demani re encore plus claire le s r su ltats de haut ni veau qu e nou s vison s ; l ab orer et d ployerles str at gie s per mettantd obten ir ce s r su ltats.

4 Expl oiter syst matiquement les enseigne-ments is sus des v aluatio ns dan s la pris e de d cisi on ;et en d f in itive, am li orer notre co ntri -bu tio n au progr s du d ve loppe men t humai n Cl arkAd minis tra te ur du PNU DAVANT -PR OPO SGU ID E DE LA PLANIFICATION,DU SUI VI ET DE L VALUATI ON AX S SUR LES R SU LTAT S DU D VELOPPEMENTiLa pr se nt epubli cat ion de 2009 du Guide de la planification, du suivi et de l valuat ion ax s surle s r s ulta ts du d v elopp eme nt a pour ob jec tif de so utenir l eff ort accru du PNUD s orient ervers les r sulta ts et mettre davantagel accentsur les chan gemen ts du d veloppementetco mmen t ce ux -ci peuve nt am liore r la vie des popu lati on s.

5 Ce Gu ide vien t rempla cer et mettr e jo ur cel ui de 2002 et con stitu e un e impo rta nte av anc e en mati r e d app lication effi cace del approc he de la gesti on ax e sur le s r s ul tats la gesti on des progr am mes et de la perform Guid e re con na t que la pl anifi ca ti on, le suiv i et l v alu atio n doivent se con centrer dav antagesu r l appropriatio n par le s pa ys des pr ior it s et des r su ltats du d vel op pement,et dev raientre fl ter les pr in cipes fond ame ntau x de l a pprop ri ati on natio nal e, du renf orcementdes capacit set du d veloppement mani re g n ral e, il y a eu un passage significatifd uneappro ch e ax e sur le projet en fav eu r d approches pl us ax es su r les progr ammes et les en semb le des parte naire s et membres du Con sei l d adm in istr atio n s atten dent ce que lePNU D puiss e d mo ntre r l ac cr oiss ement de r su ltats tan gib les en mati re de coop rationpourle d ve lo ppeme nt.

6 Le PNUD fait gale men t face une recrudescencede dem an des de redeva -bi li t au x cito yens sur la mani re av ec laquelle les ressour ce s son t uti lis e s, les r sultatsenregis -tr s, et su r l e ff ica cit de ces r sultats da ns le d v el opp emen t hu mai ju in 2006, une poli tiqu e d valu ation du PN UD a t app rouv e par le Con seil d adminis-tr ati on .En2007, une valu ati on ind pe ndan te de l adopti on et de l u til isati on de la gestion ax esu r les r sulta ts da ns le PNUD, a d mon tr que ce dern ier ne fai sai t pr eu ve que d une faible cu lture de s r sultats malg r le s r sultat s rem ar quab les enre gi str s su r d autresfron v aluatio n en questio n re commandaitdo nc au PN UD d am li orer ses capacit sde gestio n envu e d un ch an gemen t au niv eau de s r alisati on Gui de.

7 Vi ent pa r cons q ue nt en co mpl mentdes poli ti qu es et proc dur es du progr amm e etde s op ra tio ns, en off rant de s dire ctive s pra tiq ues sur la m thode su iv re pour la planification,le su ivi et l valuati on de s r s ul tats du d veloppemen t. Il ne peu t cep endan t pas encourager lu ise ul une culture des r s ul tats au sein du PNU Dou parm ises parten air es mai snous esp ro ns,qu avec l aide d a utres initiativ es ,il pui ss e marqu er une r el le dif f r en mis e jour du Guide de 2002 con stitu e le poi nt de d part de la pr sente con na t d un e pa rt que la plani ficationdes r su ltats est un pr requi s n cessair e pour une la bo ratio n, un sui vi et une valuatio n de programme ef ficaces et int gr e par la m m e occasion,PR FACEGU ID E DE LA PLANIFICATION.

8 DU SUI VI ET DE L VALUATI ON AX S SUR LES R SU LTAT S DU D VELOPPEMENT iiila pl ani fic atio n, le suivi et l valu ation dans le m me ou vrage. D autrepart, ce Guide refl te lesco ndition s et le s pri nci pes dire cteu rs de la poli tiqu e d valuation,y com pri s l app ropriationnati onal e, qui fait au jou rd hui par tie int gr an te du cycle de la plan if ica ti on , du suiv i et del va lu atio n. Enf in ,ce Guide mis jou r incl ut un chapitred taill su r l l ab or ati on de l valua -tio nen vu ed en ga ra ntir laqual it etpe rme ttre ainsi au perso nnel du PN UD et aux valu ateu rsde fo urnir des va luatio ns au x normes de qualit professi s fo rmati on s en li gne ains i que de s ateliers r gio nau x seront mis en pl ac e afi n d encouragerl appl icati on de ce Gui de trave rs tou s les nive au x de l s que les premi er s le cteu rs conc ern s par ce Guide so nt le personn el du PNUD.

9 Nouses p rons n an moi ns qu il con tribu era auxefforts detous nos parten aires qu i, co mme le PN UD ,lu ttent po ur une mei lle ure eff icac it du d v eloppement. En plus de la versi on imprim e et afinde garanti r une plus grande di ffus ion de cet ou vrage, une version in for mati que sera di spon ibl esur le site inter net du PNUD www .u ndp .org/ id ea t r a li s conjointement par le Bu reau de la pol itique de d velop pem ent, le Bur eaude l' v al uatio n et le Groupede sou tie n aux op rations. Nou s ten ions donc rem erci er lescol l g ues de ces un it s qui on t aid concevoir,pr pareret af fin er ce Gui de la suite denombreuses it r ations.

10 Nos re me rcie ments parti culi ers vo nt ga lemen t aux auteu rs de cetou vrag e: Aso ka Ka stu riarachchietThomasEr iksson, du Bu reau de la pol iti que de d veloppe-men t, Steph en Rodriq ue sdu Groupedesoutien aux op rations, etAz usa Kubota du Bureau del va lu atio n, qui a gal eme nt organi s le pr oces sus en tant que charg ed val uation. NurulAlam du Bureau de l val uati on a, quant lui garanti la qualit g n r al e et ap port ses co nseilstou t au lon g du proce ss us .Plu sieu rs per son nes ont gale ment contrib u la r v isi on de ce Gui de et on t apport leurimpo rt ant engagementet par tic ipation techniqueau x diff rentes bauc hes.