LINEAMIENTOS PARA LOS PROCESOS DE RECOLECCIÓN DE ...

1 LINEAMIENTOS PARA LOS PROCESOS DE RECOLECCI N DE INFORMACI N SOCIOECON MICA Y captura SUBSECRETAR A DE PROSPECTIVA, PLANEACI N Y EVALUACI N DIRECCI N GENERAL DE GEOESTAD STICA Y PADRONES DE BENEFICIARIOS Mayo 2014 LINEAMIENTOS para los PROCESOS de recolecci n de informaci n socioecon mica y captura 2 LINEAMIENTOS para los PROCESOS de recolecci n de informaci n socioecon mica y captura 4 CONTENIDO CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES .. 5 Objetivo.. 5 mbito de aplicaci n.. 5 Definiciones, t rminos y siglas .. 6 CAPITULO II. PROCESO DE RECOLECCI N DE INFORMACI N Y captura .. 7 El proceso de recolecci 7 Definici n de Instrumentos .. 7 Sistematizaci n .. 7 Captaci n/ captura .. 8 Evaluaci n .. 8 Env o .. 9 Resguardo .. 9 CAPITULO III.

2 MODELO DE captura DE LOS INSTRUMENTOS DE RECOLECCI N .. 9 El Modelo de captura .. 9 Estructura de los datos del Modelo de captura .. 9 CAPITULO IV. VERIFICACI N .. 10 S Verificaci n.. 10 CAPITULO V. DISPOSICIONES FINALES .. 10 Obligatoriedad.. 10 Vigilancia y Evaluaci n.. 10 D Anexos.. 11 TRANSITORIOS .. 11 Vigencia.. 11 LINEAMIENTOS para los PROCESOS de recolecci n de informaci n socioecon mica y captura 5 La Direcci n General de Geoestad stica y Padrones de Beneficiarios, con fundamento en lo establecido en el art culo 36 fracciones III y IV del Reglamento Interior de la Secretar a de Desarrollo Social; y de acuerdo al Manual de Organizaci n Espec fico de la Direcci n General de Geoestad stica y Padrones de Beneficiarios, y CONSIDERANDO Que el registro e identificaci n de los beneficiarios de los programas sociales se efect a a trav s de la recolecci n de informaci n de las caracter sticas socioecon micas, demogr ficas y de ubicaci n de las personas y hogares, actores sociales y poblaciones, que cumplan los criterios de elegibilidad de los programas sociales.

3 Que se requiere establecer una estructura inform tica para homologar la informaci n proveniente de la captura de los datos de las personas y hogares, actores sociales y/o poblaciones beneficiarias que obtienen las Unidades Administrativas Responsables de los Programas a trav s de los instrumentos de recolecci n de informaci n. Que para la integraci n de los datos del beneficiario al Padr n nico de Beneficiarios, deber emplearse el Instrumento de recolecci n correspondiente. Que es necesario establecer un proceso de verificaci n en campo de la informaci n socioecon mica recolectada por las Unidades Administrativas Responsables de los Programas a efecto de valorar la integridad de los datos proporcionados sobre el hogar y sus integrantes.

4 Que por virtud de los fundamentos y consideraciones expuestas, ha tenido a bien emitir los siguientes: LINEAMIENTOS PARA LOS PROCESOS DE RECOLECCI N DE INFORMACI N SOCIOECON MICA Y captura CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES Objetivo. Los presentes LINEAMIENTOS tienen por objeto: 1. Establecer los instrumentos de recolecci n de informaci n que deben ser empleados para la identificaci n de la poblaci n objetivo que permita la integraci n del Padr n nico de Beneficiarios de los Programas Sociales; 2. Indicar las caracter sticas que debe cumplir la informaci n generada a partir de los instrumentos de recolecci n para la identificaci n de posibles beneficiarios; 3. Indicar los aspectos principales a considerar en la recolecci n de informaci n de las caracter sticas socioecon micas, demogr ficas y de ubicaci n de las personas y hogares, actores sociales y poblaciones; 4.

5 Proporcionar los aspectos generales del proceso de verificaci n de la informaci n de la poblaci n objetivo recolectada por las Unidades Administrativas Responsables de los Programas. mbito de aplicaci n. Los presentes LINEAMIENTOS son aplicables a las Unidades Administrativas Responsables de los Programas de la Secretar a de Desarrollo Social, de los rganos administrativos desconcentrados y de las Entidades del sector LINEAMIENTOS para los PROCESOS de recolecci n de informaci n socioecon mica y captura 6 que efect en PROCESOS de recolecci n de informaci n para recabar la informaci n socioecon mica de la poblaci n objetivo, as como para el registro, identificaci n e integraci n del padr n de beneficiarios. Definiciones, t rminos y siglas. Para efecto de los presentes LINEAMIENTOS se entender por: I.

6 Beneficiarios: Personas, poblaciones o actores sociales que cumplen con los criterios de elegibilidad, requisitos y reciben alg n apoyo por los programas de desarrollo social; II. CC: Cuestionario Complementario; III. Criterios de Elegibilidad: Condici n(es) que deben cumplir las personas u hogares, actores sociales o poblaciones beneficiarias de obras de infraestructura o acciones comunitarias, para ser susceptibles de recibir los apoyos de los programas. Los criterios pueden estar asociados a condiciones de pobreza en las dimensiones de contexto territorial, ingreso o carencias sociales conforme a los LINEAMIENTOS para la identificaci n de personas u hogares en situaci n de pobreza que se aplican a los Programas Sociales de la Secretar a de Desarrollo Social 1 a aspectos de vulnerabilidad u operativos espec ficos de cada Programa; IV.

7 CUAS: Cuestionario nico de Actores Sociales (Anexo 1); V. CUIS: Cuestionario nico de Informaci n Socioecon mica (Anexo 2); VI. CUOS: Cuestionario nico de Obras y Servicios (Anexo 3); VII. Direcci n: Direcci n General de Geoestad stica y Padrones de Beneficiarios; VIII. DM: Dispositivos M viles que incorporan capacidad de captura , procesamiento de informaci n y de transmisi n inal mbrica de datos, empleados para la recolecci n de informaci n; IX. ENCASEH: Encuesta que contiene las preguntas incluidas en el CUIS y las complementarias requeridas para el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y el Programa de Apoyo Alimentario, y que para estos LINEAMIENTOS se entender y dar el mismo tratamiento que el CUIS; X. Informante adecuado: Integrante del hogar que conozca la informaci n necesaria de todas las personas del hogar; que tenga al menos 15 a os de edad, o si es el jefe de hogar, con al menos 12 a os; que no tenga alg n impedimento para comprender, razonar y responder las preguntas; y que no se encuentre bajo el influjo de alcohol o enervantes XI.

8 Instrumentos de recolecci n: Cuestionarios empleados para la captaci n de la informaci n de la poblaci n objetivo (CUIS, CUAS y CUOS); XII. LINEAMIENTOS : LINEAMIENTOS para los PROCESOS de recolecci n de informaci n socioecon mica y captura ; XIII. Padr n de beneficiarios: Lista o relaci n oficial de datos de los beneficiarios que reciben utilidad o provecho de un bien o servicio otorgado por un programa social que permite conocer qui n, qu , c mo, cu ndo y d nde (a nivel de localidad) recibi un determinado beneficio; XIV. Padr n nico de Beneficiarios (PUB): Base de datos que contiene la informaci n de todos los padrones de beneficiarios de los programas de desarrollo social a cargo de la SEDESOL, entidades sectorizadas y rganos administrativos desconcentrados; XV.

9 Poblaci n objetivo: Personas, poblaciones o actores sociales que otorgan la informaci n necesaria para evaluar el cumplimiento de los criterios de elegibilidad; XVI. XVII. Requisitos: Requerimientos complementarios que deben otorgar los posibles beneficiarios que cumplen con los criterios de elegibilidad para poder acceder a los apoyos de los Programas Sociales; XVIII. Secretar a: Secretar a de Desarrollo Social; XIX. Tabla de informaci n: Conjunto de columnas y renglones, donde cada columna contiene la caracter stica espec fica de la variable, y el rengl n es el dato proveniente de un registro; XX. Unidad Administrativa Responsable del Programa (UARP): rea que tiene a su cargo la operaci n de programas sociales. XXI. Verificaci n: Proceso mediante el cual la Direcci n, en coordinaci n con el Programa Social, desarrollan o ejecutan acciones espec ficas para determinar si la informaci n captada es adecuada.

10 1 Se encuentran publicados en la Normateca de la Secretar a de Desarrollo Social en: LINEAMIENTOS para los PROCESOS de recolecci n de informaci n socioecon mica y captura 7 CAPITULO II. PROCESO DE RECOLECCI N DE INFORMACI N Y captura El proceso de recolecci n El proceso de recolecci n comprende la definici n de instrumentos, sistematizaci n, captaci n, evaluaci n, env o y resguardo de la informaci n proveniente de los Instrumentos de recolecci n Definici n de Instrumentos Esta etapa se refiere a la formulaci n de los cuestionarios; corresponde a la Direcci n el dise o de los Instrumentos de recolecci n para el registro y la identificaci n de poblaci n objetivo de los programas.