Transcription of MAPA DE RIESGOS - I.A.S
1 INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD - MAPA DE RIESGOS -1 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL SISTEMA PARA LA PREVENCI N DE ACCIDENTES MODELO DE ORGANIZACI N Y GESTI N PARA LA SEGURIDAD TOTAL REFERENCIAS BIBLIOGR FICAS COMPLEMENTARIAS DE APOYO MAPA DE RIESGOS SEG N REQUERIMIENTOS DE LA RESOLUCI N 905/2015 FUNCIONES DE LOS SERVICIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO (Espec ficos y Conjuntos) INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD - MAPA DE RIESGOS -2 MAPA DE RIESGOS MARCO LEGAL El MAPA DE RIESGOS permite disponer, en tiempo real, de un diagn stico de los RIESGOS laborales en todo el territorio Nacional a trav s de un Sistema de Informaci n Geogr fica dise ado desde la Superintendencia de RIESGOS del Trabajo Este mapa constituye una herramienta efectiva para el dise o de pol ticas orientadas a la prevenci n de RIESGOS laborales, facilitando las etapas de diagn stico, dise o y monitoreo.
2 Al mismo tiempo permite determinar el grado de cumplimiento de la normativa vigente. El MAPA DE RIESGOS se construye sobre la base de la interrelaci n de datos obtenidos de diversas fuentes y tiene tres niveles: Registro de RIESGOS del Personal Expuesto, Mapa de RIESGOS por Establecimiento Mapa de RIESGOS Pa s. Registro de RIESGOS del Personal Expuesto: El registro del personal expuesto permite realizar un seguimiento de la carrera laboral de un trabajador y de los agentes de riesgo a los que pudo estar expuesto. La informaci n brindada por este mapa posibilita detectar, por ejemplo, ante la aparici n de una enfermedad, si el trabajador habr a estado expuesto durante su actividad laboral al agente de riesgo causante o no. Tambi n facilita descubrir nuevas relaciones entre enfermedades profesionales, agentes de RIESGOS y actividad laboral. La fuente de obtenci n de informaci n para este mapa es: La Declaraci n de Agentes de Riesgo asociados al CUIT de la empresa.
3 Mapa de RIESGOS por Establecimiento: El mapa permite el conocimiento de los RIESGOS del trabajo que podr an provocar accidentes y enfermedades profesionales de cada una de las actividades que se desarrollan en un establecimiento productivo. La informaci n de este mapa se encuentra en una matriz de datos que se obtiene de las siguientes fuentes: Declaraci n de agentes de riesgo (DAR). Relevamiento General de RIESGOS Laborales (Resoluci n 463/09, Resoluci n 529/09 y Resoluci n 741/10). Registro de Sustancias Cancer genas (Resoluci n SRT 415/02). Registro de Difenilos Policlorados (Resoluci n 497/03). Registro de Accidentes Industriales Mayores. INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD - MAPA DE RIESGOS -3 Mapa de RIESGOS Pa s: El mapa permite obtener una imagen en tiempo real del estado de los RIESGOS laborales por rea geogr fica y por actividad econ mica (CIIU).
4 Este mapa colabora con la optimizaci n de la asignaci n de recursos en el dise o y planificaci n de pol ticas por regiones y actividades econ micas. La informaci n para la construcci n de este mapa se obtiene de las siguientes fuentes: Relevamiento General de RIESGOS Laborales (Resoluci n 463/09, Resoluci n 529/09 y Resoluci n 741/10). Incumplimientos de Registro general de RIESGOS laborales Declaraci n de Agentes de Riesgo. Denuncias de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de las ART. Registros de Sustancias Cancer genas (Resoluci n 415/02). Registro de Difenilos Policlorados (Resoluci n SRT 497/03). Registros de Accidentes industriales mayores (Resoluci n SRT 743/03) Registro operativo de accidentes mortales Registro de actuaciones judiciales. Dict menes de Comisiones M dicas Actas de inspecci n. Qu es un Mapa de RIESGOS por Establecimiento?
5 El t rmino MAPA DE RIESGOS es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa, espec ficamente en Italia, a finales de la d cada de los a os 60 e inicio de los 70, como parte de la estrategia adoptada por los sindicatos Italianos, en defensa de la salud laboral de la poblaci n trabajadora. En su forma actual, se considera que es la reuni n y exhibici n organizada de informaci n cr tica relativa a una hip tesis de amenaza, incidente o actividad que aparece como un Riesgo real potencial para la operaci n segura de una organizaci n, sector, grupo, unidad de negocios, empresa o compa a corporativa. El MAPA DE RIESGOS Establecimiento, sirve para presentar una hip tesis de riesgo y mostrar la gravedad del los problemas asociados a su ocurrencia, permitiendo desarrollar acciones proactivas, tendientes a su control, eliminaci n neutralizaci n y determinar la relaci n del costo-beneficio que implican ese control las acciones necesarias para eliminar, neutralizar o acotar el riesgo detectado.
6 La elaboraci n de un MAPA DE RIESGOS se basa en un cuidadoso an lisis de todos y cada uno de los RIESGOS POTENCIALES, en los procesos de An lisis de RIESGOS Potenciales. INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD - MAPA DE RIESGOS -4 Se entiende por RIESGO, el PELIGRO o contingencia de un da o y la combinaci n entre la POSIBILIDAD y MAGNITUD de las consecuencias de que ocurra un determinado evento peligroso. El RIESGO POTENCIAL es aquella cosa que puede suceder o sea la CONTINGENCIA, que se expresa como posible y el car cter de CONTINGENTE, que puede suceder no. De modo b sico se puede decir que, MAPA DE RIESGOS est referido a todo instrumento informativo de car cter din mico, que brinda la capacidad de poder conocer los factores de riesgo y los m s probables da os que se pueden manifestarse en un ambiente de trabajo dado. Por tanto, se puede decir que la identificaci n y la valoraci n de los RIESGOS , as como las consecuencias que stos representan, se convierte en una informaci n necesaria, que nos permitir brindar cierta prioridad a las situaciones de mayor riesgo dentro de las medidas preventivas que se planea implementar.
7 De esta manera se puede concluir que el car cter din mico de un MAPA DE RIESGOS nos brinda la posibilidad de seguir al detalle la evoluci n del riesgo, viendo tambi n su reacci n cuando se cambian las tecnolog as. Asimismo, se alar que este conocimiento se convierte en una herramienta preventiva que permitir una lucha o tratamiento eficaz de los factores que representan cierto peligro en el ambiente de trabajo, considerando que esta metodolog a a diferencia de otros sistemas de informaci n din micos, implica que los Trabajadores participen activamente, lo cual se convierte en algo fundamental para consolidar la salud laboral. Es por eso que este m todo representa un poderoso instrumento de gesti n y participaci n durante su implementaci n. B sicamente las fases que se siguen en la implementaci n de un MAPA DE RIESGOS implica: Conocer de manera profunda los factores de riesgo existentes, para a partir de ellos programar de manera estrat gica, una serie de intervenciones de car cter preventivo, tratando de evitar que se act e de manera improvisada.
8 Realizar un an lisis exhaustivo de todos aquellos conocimientos adquiridos en el paso anterior, ya que en base a stos se establecer n todas las prioridades de intervenci n, programando asimismo la ejecuci n de este an lisis. Aplicar de manera pr ctica todos aquellos planes de intervenci n que fueron programados. Verificar los resultados de la intervenci n que se ejecut en la etapa anterior, respecto a los objetivos que fueron previamente programados como metas concretas. De esta manera, se puede concluir que la funci n de un MAPA DE RIESGOS , b sicamente consiste en proporcionar las herramientas necesarias, para realizar la localizaci n, control, seguimiento y representaci n en forma gr fica, de todos aquellos agentes que por sus caracter sticas representan una gran probabilidad de originar RIESGOS que pueden producir accidentes o enfermedades profesionales en un centro laboral.
9 INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD - MAPA DE RIESGOS -5 Para esto se debe buscar proporcionar el modo de brindar ambientes y condiciones de trabajo higi nicas y seguras, de modo que siempre se debe buscar sobre otras cosas, la Preservaci n de la salud de los Trabajadores, velando por un desenvolvimiento ptimo en el trabajo. El MAPA DE RIESGOS es un instrumento, que mediante relevamiento y representaci n de RIESGOS y agentes contaminantes, permite localizar los factores nocivos en un espacio de trabajo determinado. Entre los objetivos m s importantes de la elaboraci n de un MAPA DE RIESGOS de una empresa o sector de la misma, se puede enumerar: 1. Implementar planes y programas de prevenci n, en funci n de las prioridades observadas. 2. Permitir una identificaci n, an lisis y seguimiento peri dico de los RIESGOS mediante la implementaci n de sistemas de control de gesti n de prevenci n participativos.
10 3. Evaluar la eficacia de las intervenciones preventivas que se adoptan desde la gesti n empresarial 4. Mejorar las condiciones de trabajo a trav s de la participaci n de los trabajadores y sus representantes. El MAPA DE RIESGOS se construye con aporte de la informaci n de los Trabajadores en cada uno de sus puestos de trabajo, ya que son los m s conocedores de los peligros, RIESGOS y agentes (f sicos, qu micos y biol gicos) contaminantes que afrontan durante la jornada laboral. Los Trabajadores aportan datos subjetivos que se contrastan con los datos objetivos de los T cnicos y Especialistas, obteni ndose excelentes resultados en la determinaci n de peligros y RIESGOS potenciales de un puesto o sector de trabajo. Debe destacarse que la percepci n del peligro por parte de los Trabajadores est influenciada por sus costumbres, cultura, idiosincrasia, formaci n, etc.