OBOR: las 5 claves de la mayor iniciativa de ...

1 Documento Opini n *NOTA: Las ideas contenidas en los Documentos de Opini n son de responsabilidad de sus autores, sin que reflejen, necesariamente, el pensamiento del IEEE o del Ministerio de Defensa. Documento de Opini n 113/2017 1 113/2017 14 de noviembre 2017 gueda Parra P rez* OBOR: las 5 claves de la mayor iniciativa de infraestructuras mundial liderada por China OBOR: las 5 claves de la mayor iniciativa de infraestructuras mundial liderada por China Resumen: En la transici n de China hacia una econom a avanzada, el presidente Xi Jinping, pretende incorporar la innovaci n y la modernizaci n al esquema de desarrollo econ mico del pa s. La iniciativa Un cintur n, una ruta , conocida como OBOR, responde a este objetivo, y est considerada como el mayor proyecto de desarrollo de infraestructuras mundial.

2 La conectividad es una de las grandes claves de la iniciativa , de ah que Xi haya invitado a las econom as de la regi n y a las grandes potencias a participar del proyecto geoecon mico que revolucionar el comercio entre Oriente y Occidente. Abstract: In China's transition towards an advanced economy, Chinese President, Xi Jinping, aims to incorporate innovation and modernization into the country's economic development scheme. China's One Belt, One Road initiative, known as OBOR, responds to this target, and is considered as the world s largest infrastructure development project. Connectivity is a key part of OBOR initiative; hence, Xi had invited the economies of the region and the great economic powers to participate in the geo-economic project that will boost trade between East and West.

3 Palabras clave: OBOR, Un cintur n y una ruta, desarrollo de infraestructuras, multinacionales espa olas, China. Keywords: OBOR, New Silk Road, infrastructure development, Spanish multinationals, China. Visitar la WEB Recibir BOLET N ELECTR NICO OBOR: las 5 claves de la mayor iniciativa de infraestructuras mundial liderada por China gueda Parra P rez Documento de Opini n 113/2017 2 OBOR: la mayor iniciativa geoecon mica mundial Desde que Xi Jinping tomara las riendas del gobierno de China en marzo de 2013, el mandatario chino ha marcado la visi n estrat gica del pa s para los pr ximos a os como reflejo de sus ambiciones en materia de desarrollo econ mico y social. Entre sus prioridades, que China recupere la posici n de supremac a mundial que considera le corresponde en el esquema de gobernanza mundial.

4 Figura 1. La nueva Ruta de la Seda, marzo 2017. Fuente: MERICS En este planteamiento se enmarca el proyecto de desarrollo de infraestructuras m s ambicioso a nivel mundial. La gran apuesta de China tiene el nombre de One Belt One Road (OBOR) ( , y d i y l ), o iniciativa Un cintur n, una ruta , presentada en octubre de 2013 y contemplada dentro del XIII Plan Quinquenal (2016-2020) como parte de las prioridades marcadas por Xi Jinping para la consecuci n del sue o chino , entendido como la construcci n de una sociedad modestamente acomodada , un pa s rico y poderoso y un pueblo din mico y feliz . La iniciativa est compuesta por una ruta terrestre, conocida como Silk Road Economic Belt (Cintur n Econ mico de la Ruta OBOR: las 5 claves de la mayor iniciativa de infraestructuras mundial liderada por China gueda Parra P rez Documento de Opini n 113/2017 3 de la Seda), y una componente mar tima, denominada 21st-Century Maritime Silk Road (Ruta de la Seda Mar tima del siglo XXI) que no se limita a la Ruta de la Seda, sino que permanece abierta a todos los pa ses y organizaciones internacionales que deseen cooperar (figura 1).

5 Como gran titular figura la creaci n de infraestructuras para establecer puentes y reducir barreras entre Oriente y Occidente, entre Asia y Europa, por v a terrestre y mar tima, pero tambi n busca cooperar en proyectos de energ a, industria y temas culturales. A la mayor iniciativa geoecon mica del momento se han unido 58 socios, entre ellos potencias mundiales como Alemania, Francia, Reino Unido, Espa a y Brasil, quedando nicamente al margen Estados Unidos por considerarlo una amenaza a su posici n de hegemon a mundial. La magnitud de OBOR es espectacular en todas sus dimensiones: el objetivo es conectar 68 pa ses de Asia, Europa y Norte de frica que, conjuntamente, representan el 35 por ciento del comercio global, donde viven unos 4,4 billones de personas, el 70 por ciento de la poblaci n mundial, aglutinan el 55 por ciento del PIB mundial y el 75 por ciento de las reservas energ ticas globales.

6 La financiaci n asociada est en l nea con la dimensi n de la iniciativa , contemplando una dotaci n presupuestaria de 890 000 millones de d lares, posible gracias a las inversiones procedentes del Fondo de la Ruta de la Seda, del Nuevo Banco de Desarrollo (NDB, en ingl s), y del Banco Asi tico de Inversiones en Infraestructuras (AIIB, en ingl s), instituciones internacionales creadas por Xi Jinping para paliar la falta de representatividad de las econom as emergentes en los organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. A pesar de que muchos comparen OBOR con el Plan Marshall ideado por Estados Unidos para reconstruir Europa tras la Segunda Guerra Mundial, principalmente por el impacto positivo que la iniciativa puede reportar a China en t rminos de pol tica exterior, el gigante asi tico nunca ha hecho referencia a este tipo de objetivo, prevaleciendo en su lugar el desarrollo econ mico del pa s.

7 Xi contempla como principales objetivos mejorar las rutas comerciales entre los pa ses participantes alcanzando los mercados europeos con productos chinos en menor tiempo y a menor coste, hacer de OBOR el medio para asegurarse el abastecimiento de recursos minerales y energ ticos, y solventar en parte los problemas de sobrecapacidad en sectores como el acero y el cemento. Pero OBOR significa tambi n promover la aceptaci n de los est ndares chinos, completando as la transici n de la manufactura de baja calidad y bajos costes, a una OBOR: las 5 claves de la mayor iniciativa de infraestructuras mundial liderada por China gueda Parra P rez Documento de Opini n 113/2017 4 donde prime la innovaci n y la tecnolog a.

8 Con todo ello, China pretende conseguir un crecimiento medio de su econom a del 6,5 por ciento, imprescindible para mantener el ritmo de desarrollo actual. Implicaciones geopol ticas de OBOR para China La teor a geopol tica del brit nico Halford Mackinder de hace un siglo hac a referencia a que quien controlara la Isla del Mundo de Euroasia controlar a el mundo, afirmaci n que parece seguir Xi en su visi n de la gobernanza mundial. Teniendo en cuenta la dimensi n geoecon mica de OBOR y el elevado despliegue de supremac a que puede alcanzar China a nivel regional y global, las implicaciones geoestrat gicas de la iniciativa se multiplican en la misma medida que afloran las reticencias entre los pa ses vecinos, como es el caso de Jap n.

9 Desde la presentaci n de la iniciativa en 2013, Tokio y Washington rechazaron unirse a OBOR por considerarlo contrario a sus propios intereses, situaci n que cambiaba el pasado 5 de junio cuando el primer ministro japon s, Shinzo Abe, declaraba que Jap n estaba preparado para ampliar la cooperaci n con China en la nueva Ruta de la Seda 1, expandi ndose OBOR hacia el este respecto al esquema inicial que contemplaba nicamente una orientaci n oeste y sur. El apoyo de Jap n ha supuesto un cambio significativo en la relaci n entre los dos pa ses, motivado fundamentalmente como respuesta al giro impuesto por las pol ticas de Washington y el futuro rol que ste vaya a desempe ar en Asia.

10 En s mismo, OBOR se considera el tercer mayor logro en el proceso de apertura y reformas que aborda el pa s tras la creaci n por Deng Xiaoping de las Zonas Econ micas Especiales, y la entrada de China en la Organizaci n Mundial de Comercio (OMC) en 2001. En tiempo r cord, China se ha posicionado como la segunda mayor econom a mundial, el mayor exportador, el pa s que acumula la mayor cantidad de reservas en divisas del mundo, el 40 por ciento del total, y la segunda fuente m s importante de inversi n extranjera directa. Y la renovaci n persiste con la vista puesta en 2020, cuando el modelo tradicional de manufactura d paso al de innovaci n, prevaleciendo los conceptos de autenticidad, 1 East Asia Forum, "Japan opens the way to cooperation on China's Belt and Road Initiative", EAF Editors, julio de 2017, disponible en Fecha de consulta OBOR: las 5 claves de la mayor iniciativa de infraestructuras mundial liderada por China gueda Parra P rez Documento de Opini n 113/2017 5 calidad, adem s de mejorar los ratios de productividad.