Panorama estadístico de la violencia contra niñas, niños y ...

1 Panorama estad stico de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes en M xico Fondo de las Naciones Unidas para la InfanciaUNICEF M xico, 2019 Paseo de la Reforma No. 645 Col. Lomas de ChapultepecCiudad de M xico, M xicoTel. (55) 5284 : UNICEFM exicoFacebook: UNICEFM exicoInstagram: unicefmexicoFotograf a de portada: UNICEF/UN018654/ZehbrauskasDise o: Alejandro Espinosa/sonideasPANORAMA ESTAD STICO DE LA violencia contra NI AS, NI OS Y ADOLESCENTES EN M XICO| UNICEF M XICO2 UNICEF CHRISTIAN SKOOG Representante PRESSIA ARIFIN-CABO Representante AdjuntaDORA GIUSTI Jefa de Protecci n de la Infancia LEONARDO MIERO ficial Nacional de Protecci n EVA PRADO SOL Oficial Nacional de Monitoreo y Evaluaci nElaborado por: Mart n G. lvarez Guti rrez, Asociado de Protecci n a la Infancia Jos Guillermo Castillo Koschnick, Consultor Cuidado de la edici n:Alejandra Castillo (UNICEF)Martha Ram rez (UNICEF)Fotograf a de portada: UNICEF/UN018654/Zehbrauskas1 edici n, 2019 Impreso en M xico /Printed in Mexico UNICEF/UNI74464/MARKISZ| UNICEF M XICO4 ndiceLista de acr nimos.

2 6 Presentaci n ..81 Delimitaci n conceptual y operativa de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes .. Definici n y caracter sticas de la violencia .. violencia en las etapas del desarrollo infantil ..152 Est ndares normativos y los retos para su implementaci n y monitoreo .. Est ndares internacionales y regionales .. Marco normativo nacional .. Retos institucionales para generar datos en materia de violencia contra ni as, ni os y adolescentes ..193 M todos de recolecci n de datos en el mbito global y fuentes de informaci n estad stica disponibles en M xico .. M todos de recolecci n de datos .. Registros administrativos .. Encuestas .. Fuentes de informaci n estad stica sobre violencia contra ni as, ni os y adolescentes en M xico ..274 Situaciones de violencia contra ni as, ni os y adolescentes en M xico .. violencia en el hogar .. violencia en la escuela ..42 Panorama estad stico de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes en M xico | 5 violencia en la comunidad.

3 violencia institucional .. violencia en el entorno digital .. Concentraci n demogr fica, geogr fica y temporal de los tipos de violencia .. Defunciones por homicidio .. Personas extraviadas y desaparecidas .. Lesiones intencionales .. Hallazgos con base en la informaci n actualmente disponible ..645 Los indicadores de los Objetivos de Desarollo Sostenible (ODS) y el monitoreo de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes en M xico .. Medici n de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes en los ODS .. Construcci n y monitoreo en M xico de los indicadores ODS relacionados con la vio-lencia ..73 Indicadores de la Agenda de los ODS vinculados con el monitoreo de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes .. Otros indicadores de relevancia nacional ..896 reas de oportunidad y recomendaciones ..93 Referencias ..99Gu a de fichas con gr ficos, figuras, mapas y tablas ..103| UNICEF M XICO6 Lista de acr nimosCDN Convenci n sobre los Derechos del Ni oCOMPREVNNA Comisi n para Poner Fin a toda Forma de violencia contra Ni as, Ni os y AdolescentesCONAPRED Consejo Nacional para Prevenir y Eliminar la Discriminaci nCTSPC Parent-child Conflict Tactics Scale (Escala t ctica de conflictos padre/madre-hijo/a)DHS Demographic and Health Surveys (Sondeos demogr ficos y de salud)

4 DOF Diario Oficial de la Federaci nECOPRED Encuesta de Cohesi n Social para la Prevenci n de la violencia y la DelincuenciaENADID Encuesta Nacional de la Din mica Demogr ficaENADIS Encuesta Nacional sobre Discriminaci n en M xicoENDIREH Encuesta Nacional sobre la Din mica de las Relaciones en los HogaresENEIVEMS Encuesta Nacional sobre Exclusi n, Intolerancia y violencia en las Escuelas de Educaci n Media SuperiorENIM Encuesta Nacional de Ni os, Ni as y Mujeres en M xicoENJUVE Encuesta Nacional de JuventudENOE Encuesta Nacional de Ocupaci n y EmpleoENPOL Encuesta Nacional de Poblaci n Privada de la LibertadENSANUT Encuesta Nacional de Salud y Nutrici nENSU Encuesta Nacional de Seguridad P blica UrbanaENVIF Encuesta sobre violencia IntrafamiliarENVIH Encuesta Nacional sobre Niveles de Vida de los HogaresENVIPE Encuesta Nacional de Victimizaci n y Percepci n sobre Seguridad P blicaGSHS Global School-based Student Health SurveyHBSC Health Behaviour in School-aged Children Study (Sondeo global sobre salud estudiantil en escuelas)IAEG-SDG Inter-agency Expert Group on Sustainable Development Goals (Grupo Interagencial de Expertos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible)

5 INEGI Instituto Nacional de Estad stica y Geograf aINSP Instituto Nacional de Salud P blicaISPCAN International Society for the Prevention of Child Abuse and Neglect (Sociedad Internacional para la Prevenci n del Abuso y Negligencia Infantil)ISRD International Self-Report Delinquency Study (Estudio internacional de delincuencia de auto informe)JVQ Juvenile Victimization Questionnaire (Cuestionario para j venes v ctimas de violencia )LGDNNA Ley General de los Derechos de Ni as, Ni os y AdolescentesLONGSCAN Longitudinal Studies of Child Abuse and Neglect (Estudios longitudinales sobre abuso y negligen-cia infantil) Panorama estad stico de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes en M xico | 7 Lista de acr nimosMICS Multiple Indicator Cluster Surveys (Encuesta de Indicadores M ltiples por Conglomerados)MOCIBA M dulo sobre Ciberacoso del INEGINNA Ni as, Ni os y AdolescentesODM Objetivos de Desarrollo del MilenioODS Objetivos de Desarrollo SostenibleOMS Organizaci n Mundial de la SaludONU Organizaci n de las Naciones UnidasPADS Peterborough Adolescent and Young Adult Development Study (Estudio de Peterborough sobre desarrollo de adolescentes y adultos j venes)

6 PRONAPINNA Programa Nacional de Protecci n de Ni as, Ni os y AdolescentesRNPED Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o DesaparecidasSEDIF Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la FamiliaSEGOB Secretar a de Gobernaci nSEP Secretar a de Educaci n P blicaSINAIS Sistema Nacional de Informaci n en SaludSIPINNA Sistema Nacional de Protecci n Integral de los Derechos de Ni as, Ni os y AdolescentesSNDIF Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la FamiliaSNI Sistema Nacional de Informaci nSNIEG Sistema Nacional de Informaci n Estad stica y Geogr ficaTIC Tecnolog as de la Informaci n y la Comunicaci nUNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la InfanciaWorldSAFE World Studies of Abuse in the Family Environment (Estudios internacionales sobre abuso en el seno familiar)| UNICEF M XICO8 Presentaci nLa evidencia del mbito internacional se ala que ni as, ni os y adolescentes se encuentran expuestos a di-versas formas de violencia , de manera diferenciada a lo largo de su vida, en los m ltiples contextos donde se desenvuelven, es decir, en la escuela, la comunidad, las instituciones de cuidado e incluso en el hogar.

7 La violencia , en sus manifestaciones m s directas, afecta a todas las ni as, ni os y adolescentes (en adelante NNA), in-dependientemente de su condici n econ mica o social, sin embargo, corren mayores riesgos quienes se encuentran m s vulnerables por situaciones de abandono o negligencia, marginaci n, discapacidad, migraci n, desplazamiento for-zado o contextos de violencia armada .En M xico, los casos de violencia contra ni as, ni os y adolescentes son dif cilmente denunciados, ya sea por te-mor al agresor, a la exposici n p blica, a la estigmatizaci n, por desconfianza en las autoridades, por desconocimiento de los derechos o bien por la ausencia de mecanismos disponibles y accesibles para reportar y pedir ayuda . Por otra parte, cuando se elaboran estudios estad sticos y se recoge informaci n relacionada con la percepci n de la violencia o experiencias de victimizaci n, es com n que la poblaci n objetivo de los an lisis sea generalmente de personas mayores de 18 a os.

8 Por estas razones, los datos sobre violencia contra NNA son escasos, incompletos o se encuentran fragmentados entre las distintas instituciones encargadas de recogerlos .Ante la multiplicidad de registros, la falta de interrelaci n entre stos y la insuficiente informaci n estad stica sobre la violencia , resulta complejo dise ar e implementar pol ticas de prevenci n y protecci n integrales y coherentes para ponerle fin . Entender el problema de manera parcial incre-menta las posibilidades de que ni as, ni os y adolescentes vuelvan a sufrir nuevamente alg n hecho violento, a la vez que reduce las probabilidades de que sus derechos puedan ser, efectivamente, garantizados, protegidos o restituidos .En 2016, M xico se sum como uno de los pa ses pioneros a la Alianza Global para Poner Fin a la violencia contra Ni as, Ni os y Adolescentes, comprometi ndose a implementar, como una prioridad nacional, acciones concretas que contri-buyan a prevenir y atender la violencia a corto plazo.

9 En ese marco, el Plan de Acci n de la Alianza Global para el periodo 2017-2018 incluy una l nea de acci n espec fica para iden-tificar, bas ndose en el an lisis y evaluaci n de la situaci n actual de las fuentes administrativas relacionadas con vio-lencia, las oportunidades de fortalecimiento de los registros administrativos, censos y encuestas para integrar distintas fuentes de informaci n en torno a indicadores que permitan mejorar la atenci n y respuesta a la violencia contra ni as, ni os y adolescentes .Por lo anterior, para la representaci n en M xico del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la elaboraci n del Panorama estad stico de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes representa una contribuci n para avanzar en la mejora de la disponibilidad y cobertura de las fuentes de informaci n que miden y registran la violencia contra ni as, ni os y adolescentes en el pa s . En ese sentido, el presente estudio recopila y analiza la cobertura y disponibilidad de los datos y fuentes de informaci n existentes en M xico, Panorama estad stico de la violencia contra ni as, ni os y adolescentes en M xico | 9 Presentaci ntanto para monitorear los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con la violencia contra ni as, ni os y adolescentes, como la situaci n de los derechos de la poblaci n infantil y adolescente.

10 Adem s, este estudio aporta recomendaciones para mejorar los mecanismos de generaci n de informaci n a trav s del fortalecimiento de los censos, encuestas y registros adminis-trativos vigentes en el pa s con la incorporaci n de m dulos, preguntas y aportaciones metodol gicas para la recolecci n de informaci n . De la misma manera, el estudio aporta elementos para explorar la posibilidad de crear un nuevo pro-yecto estad stico nacional que permita generar informaci n para conocer, de la manera m s integral posible, las diversas situaciones de violencia que ni as, ni os y adolescentes enfrentan en varias etapas de su vida y entornos en donde se desenvuelven .Desde UNICEF agradecemos el invaluable apoyo de las diversas reas t cnicas del Instituto Nacional de Estad stica y Geograf a (INEGI) que facilitaron las bases de datos y apor-taron comentarios puntuales para enriquecer los an lisis realizados en este estudio.