PANORAMA LABORAL 2020

1 Edici n COVID-19. #MiFuturoDelTrabajo PANORAMA . LABORAL 2020. Am rica Latina y el Caribe O cina Regional de la OIT. para Am rica Latina y el Caribe #MiFuturoDelTrabajo ff Edici n COVID-19. XXPANORAMA. LABORAL 2020. Am rica Latina y el Caribe Copyright Organizaci n Internacional del Trabajo 2020. Primera edici n 2020. Las publicaciones de la Oficina Internacional del Trabajo gozan de la protecci n de los derechos de propiedad intelectual en virtud del protocolo 2 anexo a la Convenci n Universal sobre Derecho de Autor. No obstante, ciertos extractos breves de estas publicaciones pueden reproducirse sin autorizaci n, con la condici n de que se mencione la fuente. Para obtener los derechos de reproducci n o de traducci n deben formularse las correspondientes solicitudes a Publicaciones de la OIT (Derechos de autor y licencias), Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza, o por correo electr nico a , solicitudes que ser n bien acogidas. Las bibliotecas, instituciones y otros usuarios registrados ante una organizaci n de derechos de reproducci n pueden hacer copias de acuerdo con las licencias que se les hayan expedido con ese fin.

2 En puede encontrar la organizaci n de derechos de reproducci n de su pa s. OIT. PANORAMA LABORAL 2020. Lima: OIT / Oficina Regional para Am rica Latina y el Caribe, 2020. 204 p. Empleo, desempleo, mercado de trabajo, salario, salario m nimo, brecha de g nero, estad sticas del trabajo, condiciones de trabajo, Am rica Latina, Am rica Central, Caribe. ISSN: 2305-0268 (versi n impresa). ISSN: 2305-0276 (versi n web pdf). Datos de catalogaci n de la OIT. Las denominaciones empleadas, en concordancia con la pr ctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en que aparecen presentados los datos en las publicaciones de la OIT no implican juicio alguno por parte de la Oficina Internacional del Trabajo sobre la condici n jur dica de ninguno de los pa ses, zonas o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitaci n de sus fronteras. La responsabilidad de las opiniones expresadas en los art culos, estudios y otras colaboraciones firmados incumbe exclusivamente a sus autores, y su publicaci n no significa que la OIT las sancione.

3 Las referencias a firmas o a procesos o productos comerciales no implican aprobaci n alguna por la Oficina Internacional del Trabajo, y el hecho de que no se mencionen firmas o procesos o productos comerciales no implica desaprobaci n alguna. Las publicaciones y los productos digitales de la OIT pueden obtenerse en las principales librer as y redes de distribuci n digital, u orden ndose a: Para m s informaci n, visite nuestro sitio web: o , o escr banos a: Impreso en el Per . NDICE. 3. XX NDICE. Pr logo XX 6. Reconocimientos XX 8. Resumen Ejecutivo XX 10. XX Informe LABORAL 15. 1. XX El impacto de la pandemia de la COVID-19. sobre la econom a 16. El escenario econ mico internacional 16. El impacto de la emergencia sanitaria en las econom as de Am rica Latina y el Caribe 20. El crecimiento proyectado para 2021 27. 2. XX Tasa de participaci n, ocupaci n y desocupaci n 28. Significativas contracciones en la oferta y demanda de trabajo y aumento de la desocupaci n 28.

4 La fuerte contracci n de la demanda y oferta LABORAL se dio desde el segundo trimestre de 2020 31. An lisis por subregiones y pa ses 33. Evoluci n regional atenuada por el comportamiento de los mercados laborales de M xico y Brasil 33. mujeres y j venes. Poblaci n LABORAL de inter s especial 36. La crisis sanitaria impact fuertemente tanto a las mujeres como a los hombres 36. La crisis sanitaria afect particularmente a los j venes 38. 3. XX Composici n del empleo y salarios 41. Fuerte destrucci n de empleos asalariados y no asalariados 41. Ca da generalizada del empleo registrado 45. La crisis sanitaria afect con fuerza a los sectores de servicios, construcci n e industria 48. XX 4 XX PANORAMA LABORAL 2020. Am rica Latina y el Caribe Las brechas entre las reas rurales y urbanas se mantuvieron previo a la pandemia 50. Evoluci n de los salarios 51. Los salarios reales promedios y m nimos crecieron hasta 2019 51. Los salarios m nimos mantuvieron tendencia creciente 53.

5 La evoluci n de los salarios durante 2020 54. 4. XX Perspectivas 57. XX Tema Especial 59. Desaf os de pol tica y tendencias a partir de la crisis de la COVID-19. 1. XX Pol ticas vinculadas para el sostenimiento del empleo y los ingresos implementadas a partir de la pandemia 60. Prestaciones para el sostenimiento y promoci n de la relaci n LABORAL 61. Prestaciones contributivas por desempleo 64. Programas no contributivos de transferencias de ingresos 65. Balance de las pol ticas implementadas 67. 2. XX Innovaciones y aprendizajes en las pol ticas e instituciones del trabajo ante la pandemia 68. Disrupciones e innovaciones en la formaci n profesional 68. Desaf os para la protecci n social 72. Innovaciones en las inspecciones del trabajo durante la pandemia 74. Algunas innovaciones en programas de apoyo a las micro, peque as y medianas empresas (MiPyMES) 77. 3. XX Aceleraci n de los cambios en el trabajo en tiempos de pandemia: las plataformas digitales y el teletrabajo 79.

6 El trabajo en plataformas digitales en tiempos de pandemia 80. Teletrabajo: de la expansi n por el confinamiento a los desaf os para su consolidaci n 88. NDICE. 5. 4. XX Pol ticas para una recuperaci n LABORAL de la crisis de la COVID-19 100. Las perspectivas econ micas 100. Aprovechar las tecnolog as para el trabajo decente 102. Pol ticas para la reactivaci n del empleo 104. Bibliograf a XX 107. XX Nota Explicativa 111. I. XX Efectos de la pandemia del COVID-19 en la generaci n de datos estad sticos de los pa ses de la regi n y en el anexo estad stico del PANORAMA LABORAL 2020 112. II. XX Conceptos y definiciones 114. III. XX Comparabilidad internacional 115. IV. XX Fuentes de informaci n 116. V. XX Consideraciones generales 118. VI. XX Confiabilidad de las estimaciones 119. XX Anexo Estad stico Nacional 121. XX Anexo Estad stico Urbano/Rural 195. XX 6 XX PANORAMA LABORAL 2020. Am rica Latina y el Caribe XX Pr logo En los ltimos 10 meses los mercados laborales de Am rica Latina y el Caribe han retrocedido al menos 10 a os, y la crisis est lejos de terminar.

7 Llegamos a 2021 con el empleo en terapia intensiva, y con la dif cil pero ineludible misi n de sentar las bases para una nueva y mejor normalidad. Cuando se escriba la historia del empleo en Am rica Latina y el Caribe, este a o 2020 marcar un antes y un despu s. El informe anual de la OIT PANORAMA LABORAL registra ese impacto. El resultado es un escenario enrarecido, con altas tasas de desocupaci n, un aumento preocupante de la inactividad y persistentes d ficits de trabajo decente. Los mercados laborales fueron afectados por una fuerte contracci n de la econom a, estimada en -8,1% por el FMI, y ratificada esta misma semana por CEPAL que estim una ca da de -7,7%. Adem s, la emergencia sanitaria y las medidas aplicadas en los pa ses para contener los contagios, afectaron fuertemente las actividades productivas. Esta edici n del PANORAMA LABORAL 2020 fue precedida una seria de informes nacionales y tem ticos lanzados al largo del a o como parte de la serie tambi n denominada PANORAMA LABORAL en tiempos de COVID-19 que incluy estudios t cnicos sobre pa ses como Uruguay, Per , Argentina, M xico, Paraguay y Chile, y sobre temas espec ficos como formaci n profesional, protecci n social, empleo rural y transici n justa.

8 Este informe anual est dividido en dos partes. La primera contiene el Informe LABORAL que incluye los datos m s recientes de impacto en el mercado de trabajo. La segunda parte es un tema especial con una serie de reflexiones sobre Desaf os de pol tica y tendencias a partir de la crisis de la COVID-19 . Al comenzar a leer el PANORAMA LABORAL 2020 lo primero que salta a la vista es un aumento importante de la tasa de desocupaci n, que llegar a a 10,6% a fin de a o, es decir 2,5 puntos porcentuales por encima del a o pasado. Esto significa que el n mero de personas que buscan empleo y no lo pueden conseguir aumenta en 5,4 millones, y llega hasta 30,1 millones. Pero en una crisis tan abrupta e incomparable, la desocupaci n cuenta solo parte de la historia. La verdad es que este indicador hubiera crecido a n m s si no fuera porque se registr una in dita ca da de 5,4 puntos porcentuales en la tasa de participaci n en la fuerza LABORAL , que pas de 62,6% a 57,2% al comparar los datos de los tres primeros trimestres de 2020 con el mismo per odo de 2019.

9 Esto significa que unas 23 millones de mujeres y hombres quedaron en situaci n de inactividad y dejaron de buscar ocupaci n ante la falta de oportunidades a causa de la pandemia. Poco m s de la mitad de los nuevos inactivos, 12,2 millones, fueron mujeres , y 6 millones fueron mujeres y hombres j venes entre 15 y 24 a os. La tasa de desocupaci n juvenil, adem s, subi 2,7 puntos porcentuales hasta 23,2%, un nivel que no hab a sido registrado antes, y que implica que cerca de uno de cada cuatro j venes en el mercado LABORAL estaba sin empleo al tercer trimestre de 2020. El PANORAMA LABORAL destaca que la crisis ha evolucionado, y quiz el peor momento fue en el segundo trimestre, por lo que los datos consignados en el documento ya reflejan una incipiente recuperaci n de la actividad en el tercer trimestre. Tambi n advierte que existe un grado importante de heterogeneidad en el desempe o de los pa ses. Este informe de la OIT tambi n dice que en 2020 el empleo asalariado total y el empleo por cuenta propia cayeron -6,8% y -8,9%.

10 Tambi n se observa el impacto que la crisis sanitaria tuvo en otras categor as ocupacionales, como los empleadores (-9,8%) y el servicio dom stico (-19,4%). Por otra parte, se registra el fuerte impacto en los sectores de servicios, as como tambi n en la industria y la construcci n. La contracci n del empleo fue particularmente importante en sectores de servicios como hoteles (-17,6%) y comercio (-12,0%). Por otra parte, tambi n se observa que la crisis sanitaria afect . fuertemente el empleo en la construcci n (-13,6%) y la industria (-8,9%). La menor ca da de la ocupaci n se observ en la agricultura (-2,7%). PR LOGO. 7. Cuando se escriba la historia del empleo en Am rica Latina y el Caribe, este a o 2020 marcar . un antes y un despu s. El informe anual de la OIT. PANORAMA LABORAL registra ese impacto. La segunda parte del PANORAMA LABORAL sobre Desaf os de pol tica y tendencias a partir de la crisis de la COVID-19 , aborda asuntos de gran relevancia para entender algunas de las dimensiones del impacto en los mercados laborales.