PRÉSENTATION DU RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DU …

1 Montrouge, le 19 novembre 2018 n 147/H030. R union du 15 octobre 2018. PR SENTATION DU RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DU CNIS. LA D CLINAISON FRAN AISE DES INDICATEURS DE SUIVI. DES OBJECTIFS DE D VELOPPEMENT DURABLE . _____. Centre de conf rences Pierre Mend s-France Bercy - Paris _____. COMPTE RENDU DE LA R UNION. PR SENTATION DU RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DU CNIS. LA D CLINAISON FRAN AISE DES INDICATEURS DE SUIVI. DES OBJECTIFS DE D VELOPPEMENT DURABLE . - 15 octobre 2018 - _____. Table des mati res INTERVENTION DE LA COMMISSAIRE G N RALE AU D VELOPPEMENT. PR SENTATION DU RAPPORT ET DES TRAVAUX DU GROUPE DE TRAVAIL 5. CHANGES AVEC LA INTER-RELATIONS ENTRE ODD ET ILLUSTRATION AVEC L'ODD 15 VIE. ILLUSTRATION DE L' LABORATION DU TABLEAU DE BORD POUR L'ODD 1 . RADICATION DE LA PAUVRET Table 2. CONSEIL NATIONAL DE L'INFORMATION STATISTIQUE. Compte rendu de la r union transversale aux commissions th matiques du 15 octobre 2018. INTRODUCTION. Patrice DURAN, pr sident du Cnis Je suis heureux de vous accueillir afin de revenir sur ce RAPPORT r alis par le Cnis en partenariat avec le Commissariat g n ral au d veloppement durable, valid par le bureau du Cnis du 27 juin dernier.

2 Sans plus tarder, je laisse la parole Laurence Monnoyer-Smith, commissaire g n rale au d veloppement durable. INTERVENTION DE LA COMMISSAIRE G N RALE AU D VELOPPEMENT DURABLE. Laurence MONNOYER-SMITH, commissaire g n rale au d veloppement durable Je voudrais d'abord vous remercier d'avoir pris l'initiative d'organisation de cette r union, qui vise partager avec vous tous les r sultats des travaux conduits durant toute une ann e par le GROUPE de TRAVAIL du Cnis afin de s lectionner cette batterie d'indicateurs de suivi des objectifs du d veloppement durable pour la France. Ces travaux constituent un accomplissement tr s attendu. Pour avoir particip au forum politique de haut niveau qui se tient chaque ann e au mois de juillet New York, je puis vous assurer que le TRAVAIL de la France, en mati re de s lection des indicateurs, a t particuli rement bien re u. La France fait d'ailleurs partie des tats qui ont le plus adopt une d marche de co-construction. De surcro t, ces indicateurs ont t.

3 S lectionn s dans un d lai raisonnable, alors que, ne faisant pas partie des pays devant mettre en place une d clinaison nationale des objectifs du mill naire pour le d veloppement, nous avions un TRAVAIL consid rable r aliser. Bravo tous pour le TRAVAIL accompli et merci au Conseil national de l'information statistique pour cet accomplissement. Je remercie bien s r tous les participants au GROUPE de TRAVAIL , multi- partenarial. Je sais que vous avez tous jou un r le important afin que ces indicateurs soient r v lateurs de l'engagement de notre pays en vue de l'Agenda 2030 : associations (ATD Quart Monde, Secours Catholique, etc.), entreprises, collectivit s territoriales, tablissements publics, institutions (par exemple l'Observatoire national de la pauvret et de l'exclusion sociale), les instituts de recherche ainsi que les minist res et les services statistiques minist riels. Je remercie particuli rement Jean-Ren Bruneti re, qui a pr sid ce GROUPE de TRAVAIL , ainsi que les vice- pr sidents (B reng re Mesqui, Delphine Moreau, Val ry Morard), qui se sont beaucoup investis durant toute une ann e.

4 Ces travaux ont t conduits dans un d lai contraint (moins d'un an en r alit ), alors que l'exercice tait complexe du fait de l'importance et de la multiplicit des indicateurs et des secteurs concern s. Pr s d'une centaine de repr sentants des acteurs de la soci t civile taient pr sents en formation pl ni re et je suis tr s attach e ce fonctionnement multi-partenarial, qui marque l'engagement de la France dans l'ODD 17. Le RAPPORT que vous avez produit est tr s riche d'enseignements. Vous nous avez fourni une liste de 98. indicateurs tr s concrets, adapt s au contexte sp cifique de la France, avec des pr conisations d'usage qui nous sont tr s utiles. Nous allons examiner ensemble quelles suites nous pouvons donner ces recommandations, notamment dans l' volution des indicateurs. Les discussions de ce jour contribueront . alimenter cette r flexion et pr ciseront ce qui a d j t fait depuis la publication du RAPPORT au cours de l' t . Rappelons qu'en adoptant l'Agenda 2030 et l'accord de Paris de 2015 sur le climat, les 193 chefs d' tat et de gouvernement ont dessin une feuille de route particuli rement ambitieuse afin de transformer notre mod le de consommation et de d veloppement.

5 Cet agenda nous engage collectivement, travers une vision, une sorte de contrat social, un mod le de soci t qui se veut plus durable, plus solidaire et plus r silient. Pour la premi re fois, il s'agit d'un mod le universel : il s'applique l'ensemble des pays, ce qui constitue une diff rence majeure avec les objectifs du mill naire pour le d veloppement. Ce nouveau mod le sera adoss notre capacit r soudre simultan ment les enjeux environnementaux, sociaux et conomiques. Une telle volution ne constitue plus, nos yeux, une option. La dynamique autour de l'Agenda 2030 se renforce, en France comme au plan international. Pour suivre l'ensemble des projets r alis s l' chelle mondiale, un ensemble de 232 indicateurs avait t adopt par la commission statistique de l'ONU. Ces 232 indicateurs n' taient pas applicables en tant que tels l'ensemble des situations nationales. C'est la raison pour laquelle l'ONU avait invit les diff rents tats d finir un jeu d'indicateurs plus adapt s leur contexte propre.

6 La France s'est engag e, travers le comit interminist riel pour la coop ration internationale et le d veloppement, adopter une feuille de route pour la mise en uvre de l'Agenda 2030 afin de contribuer . l'atteinte des 17 objectifs de d veloppement durable, en associant l'ensemble des acteurs de la soci t . civile. Le Premier ministre m'a charg e, lors de ce comit interminist riel, de piloter l' laboration de cette feuille de route, qui va devenir notre strat gie nationale pour un d veloppement durable. Elle prendra la suite de la strat gie nationale de transition cologique vers un d veloppement durable, qui avait t d finie pour la p riode 2015-2020. 3. CONSEIL NATIONAL DE L'INFORMATION STATISTIQUE. Compte rendu de la r union transversale aux commissions th matiques du 15 octobre 2018. Cette feuille de route sera pr sent e par le Pr sident de la R publique en marge de l'Assembl e g n rale des Nations Unies (AGNU) qui aura lieu en 2019. L'Agenda 2030 fait en effet l'objet d'une revue sp cifique tous les quatre ans, pour partie lors du forum politique de haut niveau, pour un certain nombre d'ODD, et de fa on plus globale avec l'ensemble des chefs d' tat, en marge de l'AGNU.

7 La prochaine rencontre, ce titre, aura lieu en septembre 2019. Ce TRAVAIL d' laboration de la feuille de route a d but . Nous tions r unis ce matin en comit interminist riel afin de commencer b tir, de fa on coop rative, les briques constitu es par les 17 ODD. La feuille de route mobilise, comme toujours, l'ensemble des acteurs de la soci t , l'image de ce qui a t fait au sein du Cnis pour les indicateurs ODD. Notre comit de pilotage, qui r unit l'ensemble des minist res et de la soci t civile, portera cette premi re version, qui sera ensuite soumise discussion avec l'ensemble des acteurs de la soci t civile. Ce comit de pilotage est chapeaut par un comit de pilotage de haut niveau, copr sid par les deux Secr taires d' tat, Brune Poirson aupr s du minist re de la Transition cologique et solidaire et Jean- Baptiste Lemoyne aupr s du minist re des Affaires trang res. Nous avons commenc travailler cet t et devrions aboutir un texte stabilis avant l' t prochain. Cette feuille de route prendra appui sur les travaux du Cnis, afin d'identifier les enjeux majeurs, les mesurer, rendre compte des progr s accomplis et de ce qu'il reste accomplir pour chacun des 17 ODD.

8 Les travaux que vous avez men s sont donc essentiels la d marche de progr s que constitue l'Agenda 2030. La quatri me partie de la feuille de route sera consacr e l' valuation des progr s r alis s. Ceux-ci n'ont de sens que gr ce votre TRAVAIL . J'insiste sur le fait que les ODD doivent tre mis en uvre partout, dans les pays du sud comme dans ceux de l'OCDE, dont la France. Ce n'est donc pas seulement un programme pour l'action internationale de la France : c'est aussi un programme r aliser sur notre territoire national, en m tropole et en outre-mer. Les 98 indicateurs que vous avez identifi s vont nous y aider. Les acteurs peuvent rencontrer des difficult s lorsqu'il s'agit de traiter des interactions entre diff rents objectifs du d veloppement durable. L'une des ambitions de l'Agenda 2030 vise en effet la connaissance des liens positifs ou n gatifs entre les diff rentes dimensions du d veloppement. Ces interrelations entre les ODD posent, l' vidence, des questions de m thode et d'analyse, mais cr ent aussi le besoin d'outils de vulgarisation et d'appropriation de ces interactions, afin que nous les int grions mieux dans nos sch mas de pens e.

9 Lutter contre le changement climatique peut par exemple se traduire par un certain nombre d'in galit s, si l'on ne tient pas compte de la vuln rabilit sp cifique de certaines populations. Le suivi par ODD et les travaux sur les indicateurs ne doivent pas occulter ce caract re syst mique et int gr de l'Agenda 2030, qui constitue la fois une difficult et un atout : ce dispositif nous permet de penser un monde complexe. Les indicateurs constitueront aussi le support d'un d bat : c'est par une capacit les suivre que tous les acteurs de la soci t civile pourront avoir une prise sur l'action que nous menons collectivement. Ils doivent permettre de nous mettre d'accord sur les enjeux prioritaires des ODD pour la France, de v rifier les trajectoires et ventuellement nous alerter, si une d rive se fait jour. Ce fut le cas lors du forum politique de haut niveau, en juillet dernier : les trajectoires observ es ne sont pas satisfaisantes, au plan international et le Secr taire g n ral des Nations Unies a beaucoup insist , dans son discours inaugural, en ouverture du forum politique de haut niveau, sur la d rive que l'on peut d j constater dans les trajectoires de suivi de certains indicateurs.

10 Il est donc important que les parties prenantes avec lesquelles nous travaillons soient en mesure de nous alerter, par exemple, en cas d'incoh rences dans la mise en uvre des politiques publiques. Ces indicateurs donnent la capacit la soci t civile de suivre le TRAVAIL r alis par les gouvernements. Ce RAPPORT constitue donc une premi re tape : il faut aussi que ces indicateurs servent au d bat public, soient traduits dans un langage appropri et valoris s. Le RAPPORT du Cnis identifie clairement cet enjeu. Nous aurons l'occasion d'y revenir. Nous travaillons notamment des dispositifs de data visualisation afin d' clairer les acteurs sur l' cart existant entre la situation un moment donn et la cible. Nous serons en mesure de rechercher avec toutes les parties prenantes la meilleure mani re de communiquer vers le grand public afin de se repr senter le chemin parcourir et mieux visualiser l' cart qui nous s pare de l'objectif. La d sagr gation des donn es constitue aussi un enjeu pour affiner l'analyse.