Risquesos #36 Janvier2o18 - irma-grenoble.com

1 La revue des acteurs de La pr vention des risquesJanvier2o18#36 dossierLe risque nucL aire au c ur de nouveLLes r formesinterview de Jean-cLaude deLaLondescience et La maurienne s est mise trembler !poLitique pubLique strat gie territoriaLe pour La pr vention des risques en montagne Risquesinfos8 eurossoMMAiRe1988 Cr ation de l association d information pour la pr vention des risques majeurs, qui deviendra plus tard l Institut des Risques Majeurs, dans le cadre de l op ration Is re d partement pilote en mati re des risques majeurs. No le Roy, alors journaliste au Dauphin Lib r , devient la premi re pr sidente de l association. Deux sujets occupent l irma : le risque industriel dans l agglom ration grenobloise et les ruines de S chilienne. Haroun Tazzief, alors administrateur de l association, interpelle les pouvoirs publics et des journalistes sur ce premi re au niveau national, l association organise et coordonne la premi re grande campagne d information de la population sur les risques majeurs qui se d roule dans le d partement de l Is re qui d bute par une exposition au Mus um de Grenoble.

2 Des brochures d information sont distribu es l ensemble de la population et des outils p dagogiques, labor s avec le concours d enseignants de l ducation nationale, sont mis la disposition des aider les maires r pondre leurs obligations de mise en uvre des premi res urgences en cas d v nements de s curit civile, l irma cr e les premiers Plans Communaux de Pr vention et de Secours (PCPS) en France, sur la base des travaux innovants au niveau national du commandant Yves Munos, alors chef de centre de secours de Saint- gr ve et administrateur de l association. Premiers plans en France pr voir et organiser la gestion de crise l chelle de la commune. L irma appuie les premi res collectivit s en Is re qui souhaitent s engager dans une telle d irma poursuit son partenariat avec l ducation nationale et r alise une mallette p dagogique destination des enseignants sur le risque chimique.

3 Produite gr ce l aide du conseil g n ral de l Is re, l association est cette fois aussi soutenue par le conseil r gional Rh ne-Alpes qui lui accorde pour la premi re fois son tenu des travaux remarquables de l irma r alis s sur la gestion de crise au niveau communal, le minist re de l Int rieur demande l association de participer aux travaux sur le projet de loi de modernisation de la s curit civile et lui confie la r daction du r f rentiel national d laboration du Plan Communal de Sauvegarde (PCS) qui vient, dans cette loi du 13 aout 2004, reconna tre le r le majeur des maires en mati re de sauvegarde des irma devient organisme de formation et travaille aupr s des lus et des agents territoriaux de la r gion Rh ne-Alpes sur deux th matiques : l information pr ventive des populations et la gestion de crise centre de documentation de l irma devient un centre de ressources et d information qui est reconnu au niveau national.

4 Il r affirme les trois objectifs de l association : d velopper la culture du risque aupr s des populations rh nalpines et plus largement, former les lus locaux et les agents territoriaux la gestion de crise, sensibiliser le public aliser un Plan Communal de Sauvegarde ne suffit pas, il faut le tester lors d exercices de terrain. L irma d fend au niveau national sa vision de la gestion de crise communale et se voit demander par le minist re de l Int rieur la r alisation d un guide m thodologique national pour promouvoir les exercices au niveau irma cr e la premi re Web TV en France consacr la th matique des risques majeurs ( ). La cha ne Actualit permet de diffuser les reportages de France 3 Alpes avec qui l irma a sign une convention de partenariat. Les actions d information d velopp es par l association permettent de traiter l information sous toutes ses formes : textuelles, iconographiques, graphiques, photographiques et t l visuelles.

5 La production audiovisuelle de l association augmente, avec plusieurs films r alis s par l instar de ce qui est fait dans les tablissements scolaires, l irma d veloppe des r flexions innovantes sur la mise l abri des usagers dans les entreprises et les tablissements recevant du public. L Institut publie le guide POMSE (Plan d Organisation de Mise en S ret d un Etablissement), destin aider les responsables d velopper cet outil dans leurs la demande du Programme des Nations Unies pour le D veloppement (PNUD) de l Organisation des Nations unies (ONU), Philippe Troutot, vice-pr sident de l irma , part en mission en R publique d Ha ti. La reconnaissance de l irma d passe nos fronti s 19 ans la pr sidence de l irma , Henri de Choudens, qui a contribu faire de l association un acteur de premier plan dans son domaine sur la sc ne nationale, c de la pr sidence de l irma Philippe Troutot, maire-adjoint de Gr sy-sur-Is de son exp rience acquise depuis 30 ans dans l animation d exercices de simulation et d entra nements aupr s des responsables et d cideurs locaux, l irma a pour ambition de d velopper une cellule mobile d appui aux entra nements et aux exercices au service des territoires d Auvergne-Rh ansde l iRMaeDiTo iniTiATives locAles P.

6 6 RETOUR SUR LA D MARCHE DE G N RALISATION DES POMSE MULTIRISqUES DANS LES qUIPEMENTS PUbLICS DE LA VILLE DE GRENObLE. DossieR P. 9 LE RISqUE NUCL AIRE AU C UR DE NOUVELLES R FORMES P. 1O INTERVIEW DE JEAN-CLAUDE DELALONDE, PR SIDENT DE L ANCCLI (Association nationale des comit s et commissions locales d information) P. 12 LA R FORME DES PPI NUCL AIRES. METTRE LES POPULATIONS AU C UR DU DISPOSITIF DE GESTION De CRISe nuCl AIRe ! P. 17 LES CONS qUENCES DE L VOLUTION DE LA DOCTRINE POUR LES TERRITOIRES EN MATI RE DE GESTION DE CRISE NUCL AIRE ET DE POST CATASTROPHE PoRTfolio P. 2O 2017 EN IMAGES M MOIRe : 1928 BOuRG D OISAnS innovATion P. 25 INFORMATION SUR LES RISqUES D AVALANCHE ReTouR D exP Rience P. 27 AMATRICE/NORCIALA S qUENCE SISMIqUE 2016/2017 EN ITALIE CENTRALE sciences P. 3O et lA MAuRIenne S eSt MISe tReMBleR !SISMalp - Surveillance de la sismicit des Alpes sciences P.

7 33 CHANGEMENTS GLObAUx ET INCENDIES De fOR tS : COMMent S ADAPteR ? PoliTique Publique P. 36 APPel PROjet StRAt GIe teRRItORIAle POuR LA PR VENTION DES RISqUES EN MONTAGNE juRiDique P. 38UN RISqUE CONNU DE GLISSEMENT DE TERRAIN soMMAiReD s sa cr ation, l Institut des Risques Majeurs ( irma ), dont j ai l honneur d assurer la pr sidence depuis le 14 juin 2017, publie sa revue Risques Infos. la lumi re d articles r dig s par des experts et des responsables en mati re de gestion des risques majeurs, cette revue phare permet au fil de ses num ros de fournir ses lecteurs une image de l tat des connaissances techniques. Elle leur permet galement d augmenter leur comp tence et galement de partager des retours d exp rience et des bonnes pratiques. l occasion de son 30 me anniversaire, l irma a souhait pr senter une nouvelle version de son semestriel Risques Infos. La publication se veut plus moderne et plus proche des attentes de ses les sujets que se devait de traiter Risques Infos, il en est un sur lequel de plus en plus de responsables et d cideurs locaux se questionnent, ainsi que le grand public.

8 Il s agit de la nouvelle doctrine nationale de protection des populations en cas d accident nucl aire. Cette r forme, sans doute la plus importante de ces derni res ann es, tient compte des enseignements tir s de l accident de Fukushima, au Japon. Elle va amener les autorit s, sous la responsabilit des pr fets qui ont re u des instructions en mai 2017, tendre les p rim tres des Plans Particuliers d Intervention (PPI) autour des centrales nucl aires, de 10 20 km. Int gr s au dispositif ORSEC, les PPI constituent la principale cat gorie des dispositions sp cifiques de s curit civile pour faire face un accident nucl aire majeur. Dans ces p rim tres du PPI, les nouvelles communes concern es seront astreintes un certain nombre d obligations, notamment celle d laborer un Plan Communal de Sauvegarde (PCS) et d assurer l information pr ventive des populations concern es. On peut donc estimer qu l chelle des dix-huit centres nucl aires de production d lectricit du pays, ce sont plusieurs centaines de communes qui sont concern es par ce vous souhaite une bonne lecture de cette nouvelle dition du Risques Infos !

9 Philippe Troutot, pr sident de l IRMaRIsques Infos n 36 est dit par l Institut des Risques Majeurs15, rue eug ne faure 38000 Grenoblet l. : 04 76 47 73 73 Directeur de la publication : Philippe Troutot Directeur de la r daction : Fran ois Giannoccaro R dacteurs en chef : benoit Sapet, Sebastien Gominet Graphisme : Fran ois blaire Impression : Imprimerie Notre-Dame - MontbonnotISSN 0999-5633 Photo de couverture : D g ts dans la ville d Amatrice - 09/09/2016 Marc Givry Architecte - Centre nucl aire de production et d lectricit de Tricastin irma / S. GominetP. 3///AcTuAliT sUn noUveaU pr sident poUr l irMaPhilippe Troutot, adjoint au maire de la commune de Gr sy-sur-Is re, est le nouveau pr sident de l irma depuis l assembl e g n rale du 14 juin 2017. Il remplace Henri de Choudens, pr sident de 1999 racines et des ailesL irma a particip l mission Passion patrimoine, au fil de l Is re diffus e sur france 3 le 6 septembre 2017.

10 Au programme, une s quence dans la falaise du Saint-Eynard au nord-est de Grenoble et un survol du Drac en ULM. Une mission revoir sur : UniforceCe projet, initi par l association Aterrisk et l universit Lyon 3, consiste cr er un grand jeu par quipe destination du public scolaire pour sensibiliser la r silience. Le coll ge de Saint-Donat-sur-l Herbasse a t choisi pour adapter le jeu un nouveau contexte la fois g ographique et social. Cette action s int gre dans le programme de g ographie de 5 me et incite les coll ges du d partement s investir dans le champ de la sensibilisation aux risques majeurs, notamment les inondations. entra neMents et exercices En 2017, l irma a organis neuf exercices sur table et deux exercices grandeur r elle. Ici Voreppe, en Is re, o la commune simulait une inondation du torrent la Roize. L occasion de mobiliser en mairie et sur le terrain, les services techniques de la ville ainsi que les sapeurs-pompiers du d partement et la gendarmerie nationale.