STRUCTURATION ET ORGANISATION DES SERVICES RH - …

1 OBSERVATOIRER GIONALde l Emploi public territorialet des Ressources humainesde BretagneEtude RH r gionaledans les collectivit s et tablissementspublics territoriaux de Bretagne2017 - 2018 STRUCTURATION ET ORGANISATIONDES SERVICES RHSOMMAIREI ntroductionObservatoire de l emploi public territorial et des RH : laboratoire de solutions RH .. une tude sur cette th matique ? .. thodologie employ e .. r alisation collective .. du sujetPaysage des structures territoriales .. Historique des structures, volutions r centes et modes d ORGANISATION .. > Impacts des volutions r glementaires > ORGANISATION des structures rencontr es La STRUCTURATION des SERVICES RH interrog s .. > Le d veloppement des SERVICES RH des grandes strates de collectivit s et des intercommunalit s > La STRUCTURATION des SERVICES RH des communesPerceptions de la fonction RH.

2 Les attentes des lus vis- -vis des professionnels RH .. La vision des professionnels RH rencontr s sur leur propre fonction .. profil des professionnels RH en BretagneLe profil des professionnels en Bretagne .. Exp riences, formations, qualifications .. Anciennet sur le poste actuel .. profil des gestionnaires de l activit RH .. Des agents RH de plus en plus sp cialis .. mais l int r t d une polyvalence conserver .. place strat gique de la fonction RH au sein de l organisationLa DRH, support primordial de l action publique locale .. Une collaboration troite avec les .. et un soutien apport la direction g n ..mais une pr sence al atoire dans les instances d cisionnelles de l ORGANISATION .. fonction RH partag e au sein de l ORGANISATION .. La d concentration de la fonction RH dans les structures de plus grandes strates .. Le partage de la fonction RH avec les encadrants .. L externalisation de la fonction RH .. outils au service de la strat gie RH et de l ORGANISATION .

3 Les objectifs vis s .. Les pans de l activit n cessitant l utilisation d outils .. Les SERVICES RH l re de la d mat rialisation .. mise en uvre plurielle des politiques RH> ASSURER LA GESTION ADMINISTRATIVE : LA MISSION SOCLE DES RH .. Une gestion de la paie et de la carri re le plus souvent internalis e .. Une h t rog n it des pratiques en mati re de gestion des temps et des absences .. Le t l travail comme nouvelle modalit d ORGANISATION du travail .. Une veille r glementaire indispensable assurer .. Les impacts du RIFSEEP sur la politique de r mun ration des collectivit s .. > ANTICIPER ET PR PARER L AVENIR .. Des recrutements qui se professionnalisent .. Une volont de renforcer l accompagnement des agents .. Une n cessaire anticipation des besoins La formation pour valoriser le d veloppement des comp tences Des politiques volontaristes en mati re d insertion professionnelle Le poids des probl matiques li es la sant au travail.

4 La ma trise de la masse salariale : pr occupation majeure dans un contexte de rar faction des ressources .. La RH en appui aux r organisations de SERVICES .. > INTERAGIR AVEC LES DIFF RENTS ACTEURS : LA PLACE CENTRALE DES RH DANS L ORGANISATION .. De multiples outils de communication interne d ploy s .. Une action sociale mise en place en faveur des agents .. Une RH au centre du dialogue social .. La RH syst matiquement associ e la gestion des situations de conflits .. Une ouverture sur l ext rieur n cessaire .. de r ussite et perspectives de d veloppement de la fonction RHLes conditions de r ussite identifi es pour une RH performante .. axes de d veloppement de la fonction RH .. du groupe de travail .. des lus et professionnels interrog s .. de pratiques et outils .. RH r gionale>2 SOMMAIREI ntroductionObservatoire de l emploi public territorial et des RH : laboratoire de solutions RH .. une tude sur cette th matique ? .. thodologie employ e.

5 R alisation collective .. du sujetPaysage des structures territoriales .. Historique des structures, volutions r centes et modes d ORGANISATION .. > Impacts des volutions r glementaires > ORGANISATION des structures rencontr es La STRUCTURATION des SERVICES RH interrog s .. > Le d veloppement des SERVICES RH des grandes strates de collectivit s et des intercommunalit s > La STRUCTURATION des SERVICES RH des communesPerceptions de la fonction RH .. Les attentes des lus vis- -vis des professionnels RH .. La vision des professionnels RH rencontr s sur leur propre fonction .. profil des professionnels RH en BretagneLe profil des professionnels en Bretagne .. Exp riences, formations, qualifications .. Anciennet sur le poste actuel .. profil des gestionnaires de l activit RH .. Des agents RH de plus en plus sp cialis .. mais l int r t d une polyvalence conserver.

6 Place strat gique de la fonction RH au sein de l organisationLa DRH, support primordial de l action publique locale .. Une collaboration troite avec les .. et un soutien apport la direction g n ..mais une pr sence al atoire dans les instances d cisionnelles de l ORGANISATION .. fonction RH partag e au sein de l ORGANISATION .. La d concentration de la fonction RH dans les structures de plus grandes strates .. Le partage de la fonction RH avec les encadrants .. L externalisation de la fonction RH .. outils au service de la strat gie RH et de l ORGANISATION .. Les objectifs vis s .. Les pans de l activit n cessitant l utilisation d outils .. Les SERVICES RH l re de la d mat rialisation .. mise en uvre plurielle des politiques RH> ASSURER LA GESTION ADMINISTRATIVE : LA MISSION SOCLE DES RH .. Une gestion de la paie et de la carri re le plus souvent internalis e .. Une h t rog n it des pratiques en mati re de gestion des temps et des absences.

7 Le t l travail comme nouvelle modalit d ORGANISATION du travail .. Une veille r glementaire indispensable assurer .. Les impacts du RIFSEEP sur la politique de r mun ration des collectivit s .. > ANTICIPER ET PR PARER L AVENIR .. Des recrutements qui se professionnalisent .. Une volont de renforcer l accompagnement des agents .. Une n cessaire anticipation des besoins La formation pour valoriser le d veloppement des comp tences Des politiques volontaristes en mati re d insertion professionnelle Le poids des probl matiques li es la sant au travail .. La ma trise de la masse salariale : pr occupation majeure dans un contexte de rar faction des ressources .. La RH en appui aux r organisations de SERVICES .. > INTERAGIR AVEC LES DIFF RENTS ACTEURS : LA PLACE CENTRALE DES RH DANS L ORGANISATION .. De multiples outils de communication interne d ploy s .. Une action sociale mise en place en faveur des agents .. Une RH au centre du dialogue social.

8 La RH syst matiquement associ e la gestion des situations de conflits .. Une ouverture sur l ext rieur n cessaire .. de r ussite et perspectives de d veloppement de la fonction RHLes conditions de r ussite identifi es pour une RH performante .. axes de d veloppement de la fonction RH .. du groupe de travail .. des lus et professionnels interrog s .. de pratiques et outils .. RH r gionale>3 Etude RH r gionale>4 Observatoire de l emploi public territorial et des RH : laboratoire de solutions RHL Observatoire r gional de l Emploi Public territorial et des RH a vu le jour en 2014 et s est r ellement struc-tur en 2016. Il est issu d un partenariat affirm entre les 4 CDG bretons et le CNFPT avec un historique de travail en commun sur les probl matiques li es l emploi territorial via des rencontres r guli res et une charte de coop ration. Par ailleurs, la loi n 2016-483 du 20 avril 2016 relative la d ontologie et aux droits et obliga-tions des fonctionnaires est venue conforter cet observa-toire en rendant la mission obligatoire pour les centres de gestion.

9 Le r le de cet Observatoire est multiple et ses missions peuvent se d cliner sous deux aspects principaux : Un volet statistique, qui a pour objectif de dispo-ser de donn es r gionales en mati re d emploi public territorial pour connaitre en permanence l tat de l effectif et ses volu-tions, dans une d marche de Gestion Pr visionnelle des Emplois, des Effectifs et des Comp tences (GPEEC) r gio-nale. Pour ce faire, il r alise et diffuse chaque ann e des publications statistiques sur l emploi territorial (tendances de l emploi, panoramas de l emploi, synth se r gionale des bilans ).Un volet Laboratoire d id es RH , qui a pour but de r aliser des tudes la fois quantitatives mais aussi qualitatives afin de faire ressortir des id es novatrices en mati re de ressources humaines, auxquelles chacun des professionnels des col-lectivit s territoriales bretonnes peut avoir acc s. Dans ce cadre, l Observatoire r alise donc des tudes r gionales sur les principales th matiques relatives l emploi et aux RH issues des probl -matiques rencontr es par les professionnels sur le terrain, ainsi que des reportages RH afin de pro-mouvoir les bonnes pratiques (projets RH r ussis ou innovants).

10 Par ailleurs, l Observatoire est galement charg de participer l animation des r seaux RH et l harmonisa-tion des pratiques inter-CDG en mati re d une tude sur cette th matique ?Pour proc der au choix d un th me de travail, il ap-paraissait opportun de s appuyer sur les probl matiques RH rencontr es par les professionnels charg s de ces questions au quotidien. Ainsi, au d but de l ann e 2017, les charg es de mission de l Observatoire breton ont pris contact, par t l phone, avec un chantillon de 22 pro-fessionnels RH de collectivit s et tablissements publics de Bretagne afin de recueillir leurs principales probl ma-tiques RH. Ces appels ont permis de faire ressortir diff -rentes th matiques (l absent isme, le ) et parmi celles-ci, c est la th matique de la STRUCTURATION et l ORGANISATION des SERVICES RH des collectivit s et tablissements publics de Bretagne qui a t rete-nue par les Pr sidents et Directeurs des 4 CDG bretons.