ZAKON O ZAŠTITI OD POŽARA I VATROGASTVU

1 ZAKON O ZA TITI OD PO ARA I VATROGASTVU 2 ZAKON O ZA TITI OD PO ARA I VATROGASTVU I - OSNOVNE ODREDBE lan 1. Ovim zakonom ure uje se organizacija i funkcioniranje za tite od po ara i vatrogastva, planiranje i provo enje mjera za tite od po ara, organizacija i funkcioniranje vatrogastva i ga enje po ara (vatrogasne intervencije), stru no osposobljavanje i usavr avanje zaposlenih lica i vatrogasaca, finansiranje i druga pitanja od zna aja za organizaciju i funkcioniranje za tite od po ara i vatrogastva u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija). lan 2. Pojmovi koji se koriste u ovom zakonu imaju slijede a zna enja: 1) Sagorijevanje (gorenje) je fizi ko hemijski proces spajanja zapaljive materije i oksidatora pri emu se osloba a toplota, emituje dim i gasovi sagorijevanja popra eni plamenom ili vidljivom svjetlo u; 2) Vatra je kontrolirano samoodr ivo sagorijevanje koje je namjerno izazvano da bi se stvorili korisni efekti, ije je irenje u prostoru i vremenu kontrolirano; 3) Po ar je nekontrolirano, samoodr ivo sagorijevanje koje se nekontrolirano iri u prostoru i vremenu; 4) Eksplozija je iznenadna ekspanzija gasa koja mo e proiza i iz brze reakcije oksidacije ili raspada, sa ili bez porasta temperature i koja mo e dovesti do pojave po ara.

2 5) Zapaljive materije su vrste, te ne i gasovite materije koje se pale pod dejstvom izvora paljenja; 6) Eksplozivne materije predstavljaju gasovite, te ne i vrste hemijske materije, jedinjenja ili smjese koje se pod uticajem odre enog impulsa razla u u veoma kratkom vremenskom intervalu, uz osloba anje velike koli ine gasova i toplotne energije; 7) Opasne materije predstavljaju one materije koje u svim formama postojanja i svim uslovima kori tenja svojim negativnim karakteristikama, kao to su: eksplozivnost, zapaljivost, korozivnost, otrovnost, radioaktivnost i dr., mogu biti uzro nik razli itih tetnih dejstava i opasnosti po zdravlje ljudi, o te enja ili uni tenja materijalnih dobara uslijed razaraju eg, termi kog ili fiziolo kog dejstva, te ugro avanje radne i ivotne sredine; 8) Po arna opasnost je mogu nost ozlijede i/ili o te enja kao posljedica po ara; 9) Po arna otpornost je sposobnost objekta da ispuni, u definiranom periodu vremena zahtjeve otpornosti na po ar i/ili integriteta i /ili termi ke izolacije i/ili druge o ekivane zahtjeve pri standardnom ispitivanju otpornosti na vatru.

3 10) Rizik od po ara je proizvod vjerovatno e pojave po ara koja se mo e o ekivati u datoj tehni koj operaciji ili stanju i posljedice ili obima teta koje se mogu o ekivati u slu aju pojave po ara; 11) Po arna sigurnost je sigurnost kojom se vjerovatno a nastanka po ara svodi na minimum; 3 12) Po arni sektor je zatvoreni prostor koji mo e biti podjeljen ili odijeljen od susjednih prostora unutar zgrade elementima konstrukcije koji imaju propisanu vatrootpornost; 13) Po arno stepeni te je stepeni te koje se koristi samo u slu aju opasnosti od po ara za evakuaciju ili za ga enje po ara; 14) Sigurnosno stepeni te je stepeni te u objektu odvojeno od unutra njih prostorija konstruktivnim elementima otpornosti prema vatri u trajanju od najmanje 60 minuta, oslobo eno svih gorivih materija i osigurano od zadimljavanja za vrijeme dok se ne zavr i evakuacija ljudi i ga enje po ara; 15) Evakuacija je organizirano izmije tanje ljudi i materijalnih dobara sa ugro enog prostora na prostor siguran od po ara; 16) Put za evakuaciju je siguran put za samospasavanje ljudi iz objekta do izlaza i izvan objekta ili kroz drugi siguran objekat; 17) Gra evina obuhvata stambene i druge zgrade i objekte, te prostore koji su navedeni u lanu 20.

4 Ovog zakona; 18) Gra evine za javnu upotrebu su kole, obdani ta, studentski i a ki domovi, stara ki domovi, bolnice, hoteli, moteli, pansioni, tr i ni centri, tr nice, pozori ta, kino dvorane, sportske, koncertne i druge dvorane, stadioni, sale za konferencije, muzeji, aerodromi, eljezni ke i autobuske stanice, objekti kulturno - istorijskog naslije a i drugi objekti; 19) Mjere za tite od po ara su sve organizacijske, tehnolo ke i tehni ke mjere koje smanjuju rizik od po ara i pove avaju po arnu sigurnost; 20) Preventivne mjere za tite od po ara su sve preventivne organizacijske, gra evinske i tehni ko-tehnolo ke mjere koje smanjuju mogu nost za nastanak po ara, a pri njegovom nastanku omogu avaju sigurnu evakuaciju ljudi i imovine i spre avaju njegovo irenje; 21) Aktivne (represivne) mjere za tite od po ara su tehni ke mjere koje podrazumijevaju primjenu sistema aktivne za tite od po ara; 22) Sistem aktivne za tite od po ara obuhvata instalacije, ure aje i opremu za automatsko otkrivanje, dojavu i ga enje po ara, odvo enje dima i toplote iz po ara, detekciju eksplozivnih gasova, rezervno snabdijevanje elektri nom energijom i drugo.

5 23) Oprema, ure aji i druga sredstva za za titu od po ara su sva sredstva, ure aji i oprema koja se upotrebljavaju za spre avanje i ga enje po ara; 24) Vlasnik imovine je fizi ko ili pravno lice, dr avni organ ili druga institucija sa za ti enim naj irim ovla tenjem posjedovanja, kori tenja i raspolaganja nekom stvari; 25) Korisnik imovine je fizi ko ili pravno lice, dr avni organ ili druga institucija koji na osnovu ugovara koristi imovinu vlasnika sa preuzetom obavezom po pitanju za tite od po ara je; 26) Odgovorno lice za organiziranje za tite od po ara je: - vlasnik, odnosno korisnik imovine kada se radi o privatnom vlasni tvu, - rukovodilac organa uprave, upravne organizacije i drugog dr avnog organa federacije , kantona, grada i op ine (u daljem tekstu: dr avni organi), - direktor odnosno drugo odgovorno lice u privrednom dru tvu i drugom pravnom licu (u daljem tekstu: pravno lice), odre eno op im aktom pravnog lica; 27) Edukacija je nau no zasnovani, planski i organizirani proces koji se izvodi pod rukovodstvom nastavnika (predava a), uz aktivno u e e polaznika nastave.

6 28) Akcident je nezgoda, nesre a, namjerno ili nenamjerno izazvana, od ijih posljedica mo e stradati ve i broj ljudi, nastati materijalna teta, tetne posljedice po okoli i dr.; 29) Promet zapaljivih, eksplozivnih i drugih opasnih materija i opasnih proizvoda podrazumijeva nabavku, distribuciju, smje taj, prodaju i upotrebu u skladi tima, priru nim skladi tima i prodavnicama; 4 30) Dispozicija gra evine obuhvata njenu unutra nju strukturu; 31) Zaposleno lice podrazumjeva zaposlenike u pravnim licima i drugim institucijama, kao i dr avne slu benike i namje tenike u organima dr avne slu be federacije , kantona, op ine i grada. lan 3. Za tita od po ara i vatrogastvo ine sastavni dio jedinstvenog sistema za tite i spa avanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih nepogoda i drugih nesre a (u daljem tekstu: prirodne i druge nesre e) u Federaciji koji je ure en Zakonom o za titi i spa avanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesre a ( Slu bene novine federacije BiH , br.

7 39/03 i 22/06), pa se radi toga za tita od po ara i vatrogastvo organiziraju i funkcioniraju u okviru tog sistema, a vr i se na na in predvi en ovim zakonom. lan 4. Za tita od po ara obuhvata skup mjera i radnji upravne, organizacijske, stru ne, tehni ke, obrazovne i propagandne prirode, koje se poduzimaju u cilju sprje avanja izbijanja i irenja po ara, njegovog otkrivanja, te za tite ljudi, biljnog i ivotinjskog svijeta, materijalnih, kulturnih, istorijskih i drugih dobara i okoli a (u daljnjem tekstu: materijalna dobra). Za tita od po ara je djelatnost od posebnog interesa za Federaciju, kanton, grad i op inu, a ostvaruje se na na in predvi en ovim zakonom, podzakonskim propisima done enim na osnovu ovog zakona i me unarodnim tehni kim normativima i standardima koji va e u Bosni i Hercegovini, a koji se odnose na mjere za tite od po ara predvi ene ovim zakonom.

8 Lan 5. Vatrogastvo obuhvata skup mjera i radnji upravne, organizacijske, stru ne, kadrovske, tehni ke, obrazovne i propagandne prirode, koje se poduzimaju u cilju ga enja po ara i spa avanja ljudi i materijalnih dobara ugro enih po arom, te pru anje tehni ke pomo i u akcidentnim situacijama. lan 6. Niko nema pravo da svojim materijalnim dobrima i svojim postupcima, neprovo enjem mjera za tite od po ara propisanih ovim zakonom i drugim propisima, dovodi u opasnost od po ara tu i ivot i zdravlje i materijalna dobra. Svako fizi ko lice ima pravo na za titu svog ivota i zdravlja od po ara, koja se osigurava, u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima. lan 7. Odredbe ovog zakona primjenjuju se i na tehnolo ke eksplozije koje nastaju kao posljedica upotrebe zapaljivih te nosti, gasova, vrstih-pra kastih hemijskih materija (jedinjenja i smjesa), te ostalih gorivih materija koje sa zrakom mogu stvoriti eksplozivnu smjesu (u daljem tekstu: eksplozije).

9 5 lan 8. Odredbe ovog zakona primjenjuju se na gra evine i prostore organa i institucija Bosne i Hercegovine i Oru anih snaga Bosne i Hercegovine koji se nalaze na podru ju federacije , ako propisom Bosne i Hercegovine nije druga ije odre eno. lan 9. U svrhu popularisanja vatrogasne djelatnosti i zna ajnijeg poduzimanja aktivnosti u provo enju preventivnih mjera za tite od po ara, ustanovljava se stalna tradicionalna manifestacija pod nazivom MJESECI ZA TITE OD PO ARA, koja se odr ava svake godine tokom maja i oktobra, a organiziraju je i provode vatrogasne jedinice, vatrogasna dru tva, vatrogasni savezi i organi uprave civilne za tite u Federaciji, u skladu sa programom koji oni donose.

10 II PRAVA I DU NOSTI ORGANA federacije , KANTONA, OP INE I GRADA 1. Nadle nost organa federacije lan 10. U okviru Programa razvoja za tite i spa avanja od prirodnih i drugih nesre a u Federaciji, koji donosi Parlament federacije Bosne i Hercegovine na osnovu Zakona o za titi i spa avanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesre a, utvr uju se i pitanja koja se odnose na programiranje razvoja za tite od po ara i vatrogastva u Federaciji, kao sastavni dio tog programa. lan 11. Vlada federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada federacije ), u oblasti za tite od po ara i vatrogastva: 1) utvr uje procjenu ugro enosti od po ara koja je od zna aja za Federaciju, to se vr i u okviru procjene ugro enosti od prirodnih i drugih nesre a u Federaciji; 2) utvr uje pitanja