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1 Seguridad Alimentaria y NutricionalSeguridad Alimentaria y NutricionalSeguridad Alimentaria y NutricionalConceptos B sicosConceptos B sicosConceptos B sicosPrograma Especial para la Seguridad Alimentaria - PESA - Centroam ricaProyecto Food Facility Honduras El hambre perpet a la pobreza al impedir que las personas desarrollen sus potencialidades y contribuyan al progreso de sus sociedades (Kofi Annan, ONU, 2002)30 de octubre de 2006, Roma - durante la presentaci n del informe anual de la FAO El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo (SOFI-2006, por sus siglas en ingl s), el Director General de la FAO, Jacques Diouf, exhort a los l deres mundiales a cumplir el compromiso adquirido hace una d cada de reducir a la mitad el n mero de personas que pasan hambre en el mundo para 2015.

2 Tras recordar que las promesas no sustituyen los alimentos, Diouf se al que hoy sufren hambre m s personas en los pa ses en desarrollo -820 millones- que en 1996 , cuando se celebr la Cumbre Mundial sobre la alimentaci n (CMA) .El concepto de Seguridad Alimentaria surge en la d cada del 70, basado en la producci n y disponibilidad alimentaria a nivel global y nacional. En los a os 80, se a adi la idea del acceso, tanto econ mico como f sico. Y en la d cada del 90, se lleg al concepto actual que incorpora la inocuidad y las preferencias culturales, y se reafirma la Seguridad Alimentaria como un derecho humano.

3 Seg n el Instituto de Nutrici n para Centroam rica y Panam (INCAP), la Seguridad Alimentaria Nutricional es un estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso f sico, econ mico y social a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad, para su adecuado consumo y utilizaci n biol gica, garantiz ndoles un estado de bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo .Seg n la Organizaci n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci n (FAO), desde la Cumbre Mundial de la Alimentaci n (CMA) de 1996, la Seguridad Alimentaria a nivel de individuo, hogar, naci n y global, se consigue cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso f sico y econ mico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias, con el objeto de llevar una vida activa y sana.

4 En esa misma Cumbre, dirigentes de 185 pa ses y de la Comunidad Europea reafirmaron, en la Declaraci n de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, "el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a una alimentaci n apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre." Qu es la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)? En qu consiste el derecho a los Alimentos?2 Desde sus inicios, las Naciones Unidas han establecido el acceso a una alimentaci n adecuada como derecho individual y responsabilidad colectiva.

5 La Declaraci n Universal de Derechos Humanos de 1948 proclam que "Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentaci " Casi 20 a os despu s, el Pacto Internacional de Derechos Econ micos, Sociales y Culturales (1996) elabor estos conceptos m s plenamente, haciendo hincapi en "el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso la alimentaci ", y especificando "el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre".

6 3As pues qu diferencia hay entre el derecho a estar protegidos contra el hambre y el derecho a tener una alimentaci n adecuada? El primero de estos derechos es fundamental. Significa que el Estado tiene la obligaci n de asegurar, por lo menos, que las personas no mueran de hambre. Como tal, est intr nsecamente asociado al derecho a la vida. Adem s, no obstante, los Estados deber an hacer todo lo posible por promover un disfrute pleno del derecho de todos a tener alimentos adecuados en su territorio, en otras palabras, las personas deber an tener acceso f sico y econ mico en todo momento a los alimentos en cantidad y de calidad adecuadas para llevar una vida saludable y activa.

7 Para considerar adecuados los alimentos se requiere que adem s sean culturalmente aceptables y que se produzcan en forma sostenible para el medio ambiente y la sociedad. Por ltimo, su suministro no debe interferir con el disfrute de otros derechos humanos, por ejemplo, no debe costar tanto adquirir suficientes alimentos para tener una alimentaci n adecuada, que se pongan en peligro otros derechos socioecon micos, o satisfacerse en detrimento de los derechos civiles o pol n V a Campesina, promotor de la idea, la soberan a alimentaria es el derecho de los pueblos.

8 Las naciones o las uniones de pa ses a definir sus pol ticas agr colas y de alimentos, sin ning n dumping frente a pa ses terceros. La soberan a alimentaria organiza la producci n y el consumo de alimentos acorde con las necesidades de las comunidades locales, otorgando prioridad a la producci n para el consumo local y dom stico. Proporciona el derecho a los pueblos a elegir lo que comen y de qu manera quieren producirlo. La soberan a alimentaria incluye el derecho a proteger y regular la producci n nacional agropecuaria y a proteger el mercado dom stico del dumping de excedentes agr colas y de las importaciones a bajo precio de otros pa ses.

9 Reconoce as mismo los derechos de las mujeres campesinas. La gente sin tierra, el campesinado y la peque a agricultura tienen que tener acceso a la tierra, el agua, las semillas y los recursos productivos as como a un adecuado suministro de servicios p blicos. La soberan a alimentaria y la sostenibilidad deben constituirse como prioritarias a las pol ticas de comercio . Qu es la Soberan a Alimentaria?4 DISPONIBILIDADESTABILIDADACCESO Y CONTROLCONSUMO Y UTILIZACI N BIOL GICA de alimentos a nivel local o nacional, tiene en cuenta la producci n, las importaciones, el almacenamiento y la ayuda alimentaria.

10 Para sus estimaciones se han de tener en cuenta las perdida post-cosecha y las exportaciones. se refiere a solventar las condiciones de inseguridad alimentaria transitoria de car cter c clico o estacional, a menudo asociadas a las campa as agr colas, tanto por la falta de producci n de alimentos en momentos determinados del a o, como por el acceso a recursos de las poblaciones asalariadas dependientes de ciertos cultivos. En este componente juegan un papel importante: la existencia de almacenes o silos en buenas condiciones as como la posibilidad de contar con alimentos e insumos de contingencia para las pocas de d ficit alimentario.