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1 Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci n P blica para el Estado de Hidalgo Instituto de Estudios Legislativos LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACI N P BLICA PARA EL ESTADO DE HIDALGO. TEXTO ORIGINAL. Ley publicada en el Peri dico Oficial, el mi rcoles 4 de mayo de 2016. GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO. PODER EJECUTIVO. JOS FRANCISCO OLVERA RUIZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO. DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED: QUE LA LXII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO. DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE: d e c r e t O NUM. 655. QUE CONTIENE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACI N P BLICA PARA EL.

2 ESTADO DE HIDALGO. El Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el Art culo art culo 56 fracciones I y II de la Constituci n Pol tica del Estado de Hidalgo; d e c r e t A: ANTECEDENTES. PRIMERO. En sesi n ordinar a de fecha 3 de mayo del a o en curso, por instrucciones de la Presidencia de la Directiva, nos fue turnado el oficio de fecha 27 de abril de 2016, n mero SG/079/2016 con el que anexa la Iniciativa con Proyecto de Decreto que contiene de Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci n P blica para el Estado de Hidalgo, presentada por el Lic. Jos Francisco Olvera Ruiz, Titular del Poder Ejecutivo del Estado.

3 SEGUNDO. El asunto de cuenta, se registr en el Libro de Gobierno de la Primera Comisi n Permanente de Legislaci n y Puntos Constitucionales, con el n mero 199/2016. Por lo que, en m rito de lo expuesto; y C O N SI D E R A N D O. Que la Comisi n que suscribe, es competente para conocer sobre el presente asunto, con fundamento en lo dispuesto por los Art culos 2, 75 y 77 fracci n II de la Ley Org nica del Poder Legislativo. Que los Art culos 47 fracci n I, de la Constituci n Pol tica del Estado de Hidalgo y 124 fracci n I, de la Ley Org nica del Poder Legislativo, facultan al Titular del Poder Ejecutivo, para iniciar Leyes y Decretos, por lo que la Iniciativa que se estudia, re nen los requisitos establecidos en la Ley.

4 Que quienes integramos la Primera Comisi n Permanente de Legislaci n y Puntos Constitucionales, coincidimos con lo expresado en la Iniciativa, por la trascendencia e importancia de contar con un ordenamiento que tutele la transparencia y el acceso a la informaci n p blica, como ha sido se alado por los Diputados Juan Carlos Robles Acosta y Guillermo Bernardo Galland Guerrero, integrantes de la Sexag sima Segunda Legislatura. Que en tal sentido, al referir que el 1 de junio de 2009 se public en el Diario Oficial de la Federaci n el Decreto por el que se adiciona un segundo p rrafo al art culo 16 de la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos 1. Mexicanos, el cual establece que toda persona tiene derecho a la protecci n de sus datos personales, al acceso, rectificaci n y cancelaci n de los mismos, as como a manifestar su oposici n, en los t rminos que fije la Ley, la cual establecer los supuestos de excepci n a los principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden p blico, seguridad y salud p blicas o para proteger los derechos de terceros.

5 Que en tal contexto, el 7 de febrero del a o 2014, fue publicada en el Diario Oficial de la Federaci n la reforma a diversos art culos constitucionales que, en materia de transparencia, pretende fortalecer los mecanismos de rendici n de cuentas en nuestro pa s a trav s de la transparencia y el acceso a la informaci n p blica. Que la Iniciativa en estudio contempla el derecho de acceso a la informaci n de todo individuo como un derecho plasmado en la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos, as como en diversos instrumentos y Tratados Internacionales suscritos por el Estado Mexicano y da observancia de lo dispuesto en el texto Constitucional Federal y en el art culo 4 Bis de la Constituci n Pol tica del Estado.

6 Que el 4 de mayo de 2015, fue publicada la Ley General de Acceso a la Informaci n P blica, la cual tiene por objeto establecer el m nimo de obligaciones y ampliar el cat logo de sujetos obligados, para que todo ente que reciba recursos p blicos, transparente la aplicaci n de los mismos. S Que al respecto, el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 establece como objetivo consolidar una administraci n p blica estatal, honesta, eficaz y transparente, fortaleciendo los procesos de vigilancia, auditor a y verificaci n en temas tales como: mecanismos preventivos, programas de austeridad, racionalidad, disciplina, eficiencia, transparencia e innovaci n de la gesti n gubernamental, a fin de generar un ambiente de confianza en la sociedad, respecto a la rendici n de cuentas y desempe o de los servidores p blicos.

7 Que en el mismo sentido, la reforma al art culo 4 Bis de la Constituci n Pol tica del Estado, armoniza su contenido con la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de transparencia y acceso a la informaci n, estableciendo que el Estado de Hidalgo contar con un organismo aut nomo, especializado, imparcial y colegiado responsable de garantizar el derecho de acceso a la informaci n y de protecci n de datos personales en posesi n de los sujetos obligados, e incluye como principios que regir n su actuaci n: la certeza, legalidad, imparcialidad, eficacia, objetividad, independencia, profesionalismo, transparencia y m xima publicidad de la informaci n.

8 Que por asimismo, la iniciativa tiene por objeto establecer los principios, bases generales y procedimientos para garantizar el derecho de acceso a la informaci n en posesi n de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, rganos aut nomos, partidos pol ticos, fideicomisos y fondos p blicos, as como de cualquier persona f sica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos p blicos o realice actos de autoridad del Estado y los municipios. D Que un objetivo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci n P blica para el Estado de Hidalgo, es dotar al Instituto de las herramientas necesarias para hacer valer sus resoluciones, por lo cual podr.

9 Imponer al servidor p blico o a los miembros de los sindicatos, partidos pol ticos, agrupaciones pol ticas, persona f sica o moral, responsable de trasparentar la informaci n, las medidas de apremio y sanciones necesarias para asegurar el cumplimiento de sus determinaciones. D CIMO Que los principios generales en materia de transparencia y acceso a la informaci n pretenden promover, fomentar y difundir la cultura de la transparencia en el ejercicio de la funci n p blica, el acceso a la informaci n, la participaci n ciudadana, as como la rendici n de cuentas a trav s del establecimiento de pol ticas p blicas y mecanismos que garanticen la publicidad de informaci n oportuna, verificable, comprensible, actualizada y completa, que se difunda en los formatos m s adecuados y accesibles para toda persona y atendiendo en todo momento las condiciones sociales, econ micas y culturales de cada regi n.

10 D CIMO Que de acuerdo al principio de m xima publicidad toda la informaci n en posesi n de los sujetos obligados ser p blica, completa, oportuna, accesible, sujeta a un claro r gimen de excepciones que deber n estar definidas, ser leg tima y estrictamente necesarias. 2. D CIMO Que para la clasificaci n de la informaci n en los supuestos de reserva o confidencialidad, los sujetos obligados deber n realizarla acorde con las bases, principios y disposiciones establecidas en la Ley. D CIMO Que el Instituto es un organismo aut nomo, especializado, independiente, imparcial y colegiado, con personalidad jur dica y patrimonio propios, con autonom a t cnica y de gesti n con capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar su organizaci n interna, responsable de garantizar, en el mbito de su competencia, el ejercicio de los derechos de acceso a la informaci n y la protecci n de datos personales, conforme a los principios y bases establecidos por los art culos 6 de la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos, 4 bis de la Constituci n Pol tica del Estado de Hidalgo.