La brecha digital - INEGI

1 38 REALIDAD, DATOS Y ESPACIO REVISTA INTERNACIONAL DE ESTAD STICA Y GEOGRAF AJordy Micheli Thiri n* y Jos Eduardo Valle Z rate**Hispanic boy typing on chalk laptop on sidewalk/Paco Navarro/Getty ImagesLa brecha digital y la importancia de las tecnolog as de la informaci n y la comunicaci n en las econom as regionales de M xicoThe digital Divide and the Importance of ICT in Regional Economies of Mexico* Universidad Aut noma Metropolitana (UAM), UAM, los autores agradecemos los comentarios cr ticos de tres lectores an nimos a la primera versi n del documento enviada a la revista; los errores e insuficiencias que permanezcan son nuestra 9, N m.

2 2 mayo-agosto, objetivos de este documento son, en primer lugar, medir la brecha digital regional en M xico a partir de una metodolog a internacional de la Uni n Internacional de Telecomunicaciones y con datos de la Encuesta Nacio-nal sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnolog as de la Informaci n en los Hogares del Instituto Nacional de Estad stica y Geograf a. Calculamos los factores de acceso, utilizaci n y aptitudes sociales que explican el desarrollo local de las TIC; el resultado nos permite co-nocer el lugar de cada entidad del pa s en el contexto de la brecha digital .

3 En segundo t rmino, es asociar esta distribuci n regional con las estructuras de empleo de cada estado; encontramos consistencia con el sector de servicios avanzados, una evidencia que nos brinda una se al sobre el significado actual del desarrollo local bajo el paradigma de la econom a digital . Palabras clave: brecha digital ; M xico; ndice de desa-rrollo de las TIC; servicios nLa brecha digital es una expresi n de ndole cuan-titativa y comparativa del desarrollo de las socieda-des espec ficas que emplean medios digitales en su quehacer.

4 No tiene sentido fuera de un marco social y territorial relaci n entre ndices de apropiaci n tecno-l gica y desarrollo socioecon mico est ligada a la noci n del concepto brecha digital de la d cada de los 80 del siglo pasado que expresa el nacimiento de un nuevo factor de inequidad social y econ -mica entre la poblaci n, en este caso entre la co-nectada y la no conectada a internet y, por ende, usuaria y no usuaria de las tecnolog as de la infor-maci n y la comunicaci n (TIC).

5 Un paso adelante en su concepci n es la pobreza digital (Barrantes, s. f.), la cual es una expresi n que conjuga tres facto-res: consumo, demanda y la capacidad de usar las TIC. Toudert (2013) advierte que la brecha digital es como un nuevo marco intr nseco de relaciones sociales a escala territorial. Recibido: 31 de agosto de : 8 de enero de aim of this paper is to measure the regional digi-tal divide in Mexico according to the International Telecommunications Union s methodology.

6 We work with Mexican official data collected in 2015 and pub-lished in 2016. We calculate readiness, use, and capabili-ty factors that explain the local development of ICT. The result allows us to know the distribution of the digital divide among the different states, which in turn leads to compare the regional digital hierarchy and the regional employment structures. This exercise yields a consistent relationship between ICT development and the ad-vanced services sector.

7 The evidence provides us with a view on the current meaning of local development un-der the digital economy paradigm. Key words: digital divide; Mexico; Index of ICT Development; Advanced an lisis han intentado generar una comprensi n de sta en las condiciones propias de M xico. Un trabajo pionero es el de Mariscal (2005), quien demostr que la desigual distribuci n regio-nal en teledensidad que se gestaba a partir de la liberaci n del mercado de telecomunicaciones te-n a que ver, b sicamente, con las pol ticas comer-ciales de las empresas, y M xico ten a una brecha digital mayor que la que le corresponder a, en teo-r a, por su alto producto interno bruto (PIB)

8 A nivel de Am rica , desde inicios de este siglo, M xico sigue siendo una naci n que no ha sabido equiparar su tama o econ mico con su apropiaci n y uso de las TIC por parte de la poblaci n. Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (2013) corrobor que el pa s ha perdido lugares en clasificaciones inter-nacionales de la sociedad de la informaci n y diag-nosticaba el origen de ello en la ausencia de pol ti-cas p blicas eficaces en materia de las TIC, a pesar de la existencia de una econom a de mercado sin restricciones para la competencia privada, desde 40 REALIDAD, DATOS Y ESPACIO REVISTA INTERNACIONAL DE ESTAD STICA Y GEOGRAF Afines de la d cada de los 90 del siglo pasado.

9 La brecha digital es, pues, un tema central que est es-tancado en la expectativa del desarrollo mexicano. Este art culo tiene dos objetivos: el primero es mostrar una actualizaci n de la medici n de la brecha digital por estados en M xico, apoy ndo-nos en una metodolog a internacional; el segundo, presentar una l nea de interpretaci n de la diver-sidad nacional en materia digital haciendo uso de un instrumento espec fico de econom a regional estructural: la relaci n entre el empleo en servi-cios avanzados y el empleo en manufacturas.

10 Por lo tanto, est presente una hip tesis de que existe una relaci n entre la econom a digital y la estructu-ra laboral a nivel local (Micheli, 2014; Micheli, Valle, 2017) y que ella puede ayudar a explicar los alcan-ces y limites de la aportaci n de las TIC al desarro-llo, lo cual es, finalmente, lo que se busca cuando se miden brechas digitales. Es, entonces, un documento de sustrato estad s-tico que cubre un objetivo de medici n de la bre-cha digital por estados y otro de asociaci n entre la brecha digital y las condiciones estructurales del empleo a nivel estatal.