LEY No.6 DE 22-01-2002 QUE DICTA NORMAS …

1 ASAMBLEA LEGISLATIVAREP BLICA DE PANAM LEGISPANQUE DICTA NORMAS PARA LA TRANSPARENCIA EN LA GESTION PUBLICA ESTABLECE LAACCION DE HABEAS DATA Y DICTA OTRAS mero:A o:Tipo de Norma:Referencia:LEY62002 Titulo:Dictada por:ASAMBLEA LEGISLATIVAF echa(dd-mm-aaaa): 22-01-2002 Gaceta Oficial:24476 Publicada el:23-01-2002 DER. ADMINISTRATIVO, DER. CONSTITUCIONALD erecho a saber, Habeas data, Reclamos contra el Estado, Empleados p blicosRollo:Posici n:3023918P ginas:11 Tama o en del Derecho:Palabras Claves:.. ~ ~/hetaOtkial, iui rcoles 23 de enero de 2002 N ,24,476 i GAClST~,OFICIAL ORGANO DEL ESTADO Fundada por el Decreto de Gabinete N ,lO del ll de no&mbre DDE 1903 : LI DO. JORGE SANIDAS A. 1. RUIZ : ,DIRI~CTOR GENERAL SUBDIRECTORA ~~ OFICINA, Calle Quinta Este, Edificio Casa Alianza, entrada Lateral primer piso puerta 205, San Fqlipe Ciudad de PanamS, T&fono: 227-9833 -Fax: 228-8631 ApartadoPostal 2189 Panam , Rep blica de Panamd LEyEs, AVISOS, EDICTOS Y OTRAS PUBLICACIONES PRECIO: B/.

2 : IMPORTE DE LAS SUSCRIPCIONES M nimo 6 Meses en la Rep blica: B/. Un~,a o en la Rep blica B/. En el exterior 6 meses B/. mis porte a6reo Un atio en el exterior, B/. , mh porte a reo Todo pago adelantado. Impreso en los tallclPs de Edimn Donlinical. 1 ASAMBLEA LEGISLATIVA LEY+& 6 (De 22 de enero de 2002) ~~ Que DICTA NORMAS para la transparencia en la gesti n p bka, establece la accibn de H beas Data y DICTA otras disposicionek L+ ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA: - Capitulo 1, ._,. Definki ~~? - :., ,: ,,, Articulo 1. Para efectos de la aplicaci n e interpretaci6n de esta Ley; los siguientes thrminos se definen as : ,. ~..- .~ 1. , Cd&go de hico. Conjunto de~pr@ipios de obtigatoxio cumplimiento, con recomendaciones quelayudan a 0s mi-bms de%ukorga&aci n a actuar correctamente, ,2. Derecho de libertad de, infimac@n~ Aquel que tiene cualquier persona de ,obtener ioformaci~n sobre asmitos q ahites, en curso,, en , archivos, en expedientes, documentos, registros, decisi n administrativa o constancias de Cualquier naturaleza en , poder de las instituhnes incluid &la presente Ley.

3 3. hx. Conjunto de reglas, principiok y modelos de:yFd&!F kspondkn a criterios di copi n y de racionalidad que se identifican con m(&ligo de buen gobierno. 4. Inforinaci n. Todo tipo dk d&os @$e r;~h&&~~~cual&r mko, docqgto o registro impreso, 6ptico, electr riico; qu mico, fisico o bi$5gico. , / ,~, No 24,476 Gaceta Oficial, pi rcoles 23 de enero de 2002 3,, , 5. InfonnacGn conjidencial. Todo tipo -de informacibn en manos de ,agent& del Estado o i de cualquier instituci n ptiblica que tenga relevancia con respecto al los datos mkdicos y ~ psicoldgicos de las personas, la vi& intima de los particu@res, incluyendo sus asuntos ~ ,~ familiares, activi&des maritales u orien&5n sexual, su &tori@ per@ y policivo, su ,correspondencia y c6nveraaciones telefdnicas o aquellas r&&das por cualquier otro medio audipvisual o electr nico, ~4 como la informaci n pertinente a los menores de P.)

4 6. 7. 9. 10.~ 1 1~. 12. ~tdad. Para efectos de e+a Ley, tambi+t se considera como confidenckl la informacidn conten@en los registrOs indivjduales crexpedientes de pekonal o de re& & humanos de los foncionarios. Infimraci n de acceso libre. Todo tipo de infonnaci6n en mtios de agentes del Estado o : de cual&er instihlci6n palica que no tenga reahiccidn. ~Informaci n de a&so resrq ngido. Todo tipo de infotiFci n en tiani~ dc agentes del 1, Estado o de cualqeier instituci n p blica, cuya divulgaci n ,haya sido ci&nscrita n&nente a 10s fk)~&onarios qtie la deban conbcer en r&n~ de sk atribuciones, de acudo con la ley. : 1 Instituci n. Toda ti$ewa o dependencia del Estado, incluyendo las pertenecientes a 10s rganos Ejecutivo,! Legislativo y Judicial, el Ministerio PUblico, las entidades las &$resas de ca&$ mixto, las, bienes del Estado: ,, o jur dica, que ach a en nombre propi o en Prirxipio de acces< ptiblico.

5 Derech& @ ti&e toda persona para solicitar y, recibir infomkci n veraz i oportuna, len poder de las autoridades,~ gubernamentales y de cual+er ins&ci ~ a la que haga menci n esta tiy, en,,.especial trat6ndsse de SU : informaci n persond. Principio de publiciAad. Toda la .informaci& de Ia adminjstraci n p bliw& de car cter p blico, yor lo cual el Estado debe$garantizar Fa organizaci n interna qtie sistematice Ia, info +. aci n, para brindar acceso, a los ciudadanos y tambi n ,para su divulgaci n a travks he ios distintos & comunicki n social y/o de Internet. Rendih n~~ de cuen(. ~~Qtci n de todo: servido; p b icq DDE responsabilizarse individualmente de sus actos-en el ejercicp de sus funciones y en la cornyicaci n de los . ,, resu ges& ante la sociedad. Esta obligaci n de rendir cuentas tambi n les coeponde a los cub os &rechvos kegiados de lk instiFkion& p blicas.)

6 , 4:, Gaceta Oficial; mi rcoles 23 de enero de 2002 N ~ 13. Transparemia. Deber de la ~administraci n p blica de exponer y someter al escrutinio de la ciudadan a la informaci n . - .: ..,_. _,.. ~ relativa ala gestton p blica, al manejo de los recursos quela sociedad le conf a, a los criterios que sustentan sus decisiones, y a la conducta de los servidoras p blicos. 1 -4 I / Capitulo 1) I Libertad y Acceso a la Informacidn :/ ~~1: A~CUAO 2. Toda persona tiene derecho a solicitar, sin necesidad de sustentar justificacion o ,. motivaci6~n alguna, la informaci n de acceso publico en poder o en conocimiento de las ~ instituciones indicadas en ja Presente Ley. Las empresas privadas que sikmistren servicios pitblicos con caractei de, exclusividad, estan obligadas a proporcionar la informaci n que les sea solicitada por los usuarios del servicio, respecto de tste. Aftlcuh 3.

7 Toda persona, tiene derecho a obtener su informaci n personal~,contenida en archivos, registros o expedientes que mantengan las instituciones ~del Estado, y, a corregir o eliminar jnformaci n que sea in,correcta, irrelevante, incompleta o desfasada, a trav s de los mecanismos pertinentes.! Articulo 4. El acceso p blico a la, informaci n sera gratuito en tanto no se requiem la . reproducci, n de esta. Los costos de reproducci n idem. la informaci n estar n a cargo del ~ solicitante. En todo caso, las tarifas cobradas por la instituci n deber n incluir nicamente los : ~ costos de reproducci n. La informaci n ser suministrada en copia simple, o en su reproducci n digital, sonora, fotogr fica, cinematogr fica o videogr fica, segtin se peticione y sea t cnicamente factible. Para los efectos de~prestar et servicio d ~ cc so~por medio de~mtemet, las ,institucio es deber n prever una oficina de consulta que tenga los medios electr nicos tndispensables para ofrecer un servicio de acceso de calidad.

8 Esto se podr Iograi~tambi n por medio de kioscos de : informaci n~ que hayan previsto las distintas iristituciones.: . :Paragrafo. En caso ,,de que la informaci n solicitada-sea requerida dey manera certificada,, el peticionario deber cumplir, para los efectos de las formalidades y DDE los costos, con las disposiciones legales-que rigen la materia. N :24,476~~ ,;, ~~~ Gaceta Oficial, mi rcoles 23 de enero de 2002 5-, ~ Ait kdo 5. La petici n sa por, escrito en-papel simple o por medio de correo electr nico, ! ,~ cuando la instituci n correspondiente disponga del mismo mecanismo para responderlo, sin ,~ 1 formalidad alguna, .ni necesidad de apoderado legal, detallando en la mediada de lo posible ta ~nfonnaci n que se requiere, y se presentaraen Ja oficina asignada por cada instituci n para el recibo de correspondencia. ,Re&ida la petici nbdeber llevarse de inmediato a al cono&miento del funcionario a~quien se~dirige.

9 ;,. ,~,_ ,____ . Articulo 6. Las solicitudes debetk contener lo siguiente: 1. Nombre del solicitante. 2. Ntirnero de cedula de identidad per&& 3. Direcci n~residencial o de su oficina. 4. Numero telef nico donde puede se-r lOcalizado.. Trat ndose de personas jur dicas, deberfin detallarse los-datos: de mscripci6n datos personales de Su representante legal. ~ Articu!o 7.~ El funcionario receptor tendrA treinta d as calendario a,,partir de la fecha de la presentaki, n de la solicitud, para contestarla por escrito y. en casode que~ esta no posea el o los documentos o registros solicitados, as lo informara. Si el funciona& tiene conocim$nto de:que: otra instttuci ntiene o pueda tener en su poder dichos documentos. 0~ documentos similares, estar obligado a indic rselo al solicitante. De tratarse de una solicitud compleja o extensa,,el funciona~tio: informara por escrjto,~ dentro de los treinta dias calendariq~ ant~es ,se alados, la necesidad de, extender el t rmino para recopilar a informaci n solicitada: En ,ningun caso, dicho t rmino podr ~exceder de treinta dias calendario adicionales.

10 Se deber prever un mecanismo claro y simple de constancia de_la,entreg? efecti,va de 1; informacion al solicitante, que ~pued hacerse tambi n a trav s de correo electr nico cuando se ~~~~~ ~~ disponga de tal facilidad y, en todo caso, cuando la solicitud hubiere sido presentada por esa v a..~ En caso de que kinformaci n solicitada por la persona ya est disponible .al p bliC0 en medios impresos, I~tales como libros, compendios, tr pticos, archivos ~ u blicos de la administraci n,~i+si~como tambi n en formatos electr nicos disponibles en Internet o en cualquier otro medio,~ se le har saber la fuente,~ el lugary la forma en que, puede tener acceso a, dicha, informaci n previamenteecada.._.~., :\ / Cap tulo III jbligacih dy Informar por k&e del Estado Cace@ Oficial, mi rcoles 23 de enero de 2002 N 24,476 Art culo 8. Las institucioptk del Estado, est n obligadas a brindar, a cualquier persona que lo requiera, informaci n sobr$ el fiuiclonamiento y las actividades oque desarrollan, exceptuando nicamente las informaciones de car cter confidencial y de acceso restringido.