Transcription of LOS MANUALES - SciELO
1 38. Fecha de presentaci n: abril, 2017. Fecha de aceptaci n: junio, 2017. Fecha de publicaci n: agosto, 2017. LOS MANUALES . DE PROCEDIMIENTOS COMO HERRAMIENTAS DE CONTROL INTER- NO DE UNA ORGANIZACI N. PROCEDURAL MANUALS AS INTERNAL CONTROL TOOLS OF AN ORGANIZATION. Ing. Mar a Eugenia Vivanco Vergara1. E-mail: 1. Estudiantes de Maestr a. Universidad Internacional Sek. Rep blica del Ecuador. Cita sugerida (APA, sexta edici n). Vivanco Vergara, M. E. (2017). Los MANUALES de procedimientos como herramientas de control interno de una organiza- ci n. Universidad y Sociedad, 9(2), 247-252. Recuperado de RESUMEN. En la actualidad las organizaciones a nivel mundial se mueven mediante procesos y nace la necesidad de controlar cada proceso para que este se desarrolle de una manera eficiente por lo que es importante el control interno aplicado a ma- nuales de procedimientos, los que al mismo tiempo son gu as operativas para el proceso que se asigna a una persona o actividad dentro de una organizaci n.
2 El presente art culo es una recopilaci n de informaci n basados en el control inter- no y los MANUALES de procedimiento como herramienta del mismo. Estos van a dar una visi n general de la importancia de estas dos herramientas, posibilitan el encuentro de la base te rica del control interno y los MANUALES de procedimiento. Se ofrece, adem s, una gu a de los eslabones que tiene un manual ptimo y c mo se compactan estas dos teor as, al ser el control interno base fundamental para desarrollar un manual de procedimientos en una entidad. Palabras clave: Entidad, control interno, procedimientos. ABSTRACT. Actually, worldwide organizations are moved by processes in which the need of control for each process arises, so they can have developed in an efficient way, this is the main reason of an internal control applied to manuals, these also works as guidelines in the operative process.
3 This article is a compilation of information which has been based on internal control and procedural manuals as a tool of the same, which will give us an overview of the importance of these two tools. In the text below we will find the theoretical basis of the internal control and procedural manuals, a guide of the links that has an optimal manual and finally how these two theories are compacted being the internal control functioning has a based for the development of a procedure manual for an organization. Keywords: Company, internal control, procedures. UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD | Revista Cient fica de la Universidad de Cienfuegos | ISSN: 2218-3620 Volumen 9 | N mero 3 | Abril-Agosto, 2017.
4 247. UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD | Revista Cient fica de la Universidad de Cienfuegos | ISSN: 2218-3620. INTRODUCCION de pol ticas, procedimientos, controles de segmentos espec ficos dentro de la organizaci n; estos ayudan a El trueque es la forma m s antigua de comercio que exis- minimizar los errores operativos financieros, lo cual da te. Desde que el hombre tiene la necesidad de conocer el como resultado la toma de decisiones ptima dentro de valor monetario de los productos que intercambia y tiene la instituci n un control sobre estos surge la contabilidad, la misma que evoluciona en una ciencia adapt ndose a las circunstan- cias de los diferentes sistemas econ micos y a las nece- DESARROLLO.
5 Sidades de cada una de las actividades realizadas por el De acuerdo con las Normas T cnicas de Auditor a hombre. As encontramos que la Contabilidad se ha es- Espa olas emitidas en 1991 por el Instituto de Auditor a pecializado por tipo de industrias y actividad comercial. de Cuentas (ICAC), el Control Interno comprende el plan de organizaci n y el conjunto de m todos y procedimien- La contabilidad se evidencia a trav s de la anotaci n tos que aseguren que los activos est n debidamente pro- adecuada de las transacciones econ micas efectuadas tegidos, que los registros contables son fidedignos y que por un ente mercantil a partir de documentos que se ge- la actividad de la entidad se desarrolla eficazmente y se neran o expiden.
6 Como prueba evidente del hecho, los cumple seg n las directrices marcadas por la direcci n . libros que se hayan previsto dentro del sistema deben (Espa a. Instituto de Auditor a de Cuentas, 1991). estar dise ados convenientemente a fin de permitir el re- gistro preciso, claro y objetivo que se constituya en fuente La Auditor a de Control Interno nos dice que es un proce- de informaci n id nea . (Zapata Sanchez, 2002) so dise ado para proveer razonablemente seguridad res- pecto del logro de objetivos en las siguientes categor as: La Ciencia y/o t cnica que ense a a clasificar y regis- trar todas las transacciones financieras de un negocio o Efectividad y eficiencia de operaciones.
7 Empresa para proporcionar informes que sirven de base para la toma de decisiones sobre la actividad . (Ayaviri Confiabilidad de la informaci n financiera. Garc a, 2010) Cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables. En consecuencia la contabilidad es una ciencia que se (Espa a. Instituto de Auditor a de Cuentas, 1991). encarga de registrar transacciones realizadas por la en- El Control Interno abarca el plan de la Organizaci n y los tidad dentro de un periodo de tiempo con la finalidad de m todos coordinados y medidas adoptadas dentro de la generar informaci n para formar registros financieros p- empresa para salvaguardar sus activos, verificar la ade- timos para la toma de decisiones dentro de un ente eco- cuada y fiabilidad de la informaci n de la contabilidad, n mico.
8 El ser humano ve la necesidad de controlar los promover la eficacia operacional y fomentar la adhe- recursos que posee para lo cual crea el control interno rencia a la pol tica establecida por la direcci n (Cashin, como una herramienta de supervisi n para examinar la Neuwirth & Levy, 2008). operatividad de una organizaci n. El control Interno es una herramienta que garantiza a la El Control Interno ha existido siempre. Desde que se alta gerencia el cumplimiento de los objetivos de la orga- crearon las primeras organizaciones existe la necesidad nizaci n y el cumplimiento eficaz de las actividades asig- de implantar controles sobre las personas que en ellas nadas a cada segmento que integra la misma.
9 El objetivo participan y sobre sus operaciones . (Baquero, 2013) primario del Control Interno es disminuir los riesgos inter- El Control Interno asegura que la informaci n contable nos que una entidad pueda ser afectada. En el presente sea confiable frente a los fraudes dando una eficiencia y art culo se mencionan dos tipos de control interno: control eficacia operativa para ejecutar las actividades. Un siste- administrativo y contable. ma de control interno es fundamental para las entidades Los controles administrativos implican todas las medidas ya que este integra normas y procedimientos para el flujo relacionadas con la eficiencia operacional y la observa- de toda la informaci n administrativa financiera, de for- ci n de pol ticas establecidas en todas las reas de la ma detallada para las distintas operaciones que realiza la organizaci n.
10 Entidad. El control interno beneficia a la empresa al brin- dar una seguridad sobre la razonabilidad de los estados Ejemplo: financieros. Que los trabajadores de la f brica lleven siempre su pla- Los MANUALES de Procedimientos son herramientas efec- ca de identificaci n. tivas del Control Interno las cuales son gu as pr cticas Volumen 9 | N mero 3 | Abril-Agosto, 2017. 248. UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD | Revista Cient fica de la Universidad de Cienfuegos | ISSN: 2218-3620. El control administrativo incluye, pero no se limita al plan De acuerdo con la definici n anterior se puede concluir de organizaci n, procedimientos y registros que se rela- que, si un manual de procedimientos se encarga de des- cionan con los procesos de decisi n que conducen a la cribir de forma detallada, y enfatiza en cada paso de una autorizaci n de operaciones por la administraci n.