OAS/Ser.L/V/II

1 Doc. 184 7 diciembre 2018 Original: Espa ol COMISI N INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Avances y Desaf os hacia el reconocimiento de los derechos de las personas LGBTI en las Am ricas 2018 OAS Cataloging-in-Publication Data Inter-American Commission on Human Rights. Avances y desaf os hacia el reconocimiento de los derechos de las personas LGBTI en las Am ricas : Aprobado por la Comisi n Interamericana de Derechos Humanos el 7 de diciembre de 2018 / Comisi n Interamericana de Derechos Humanos.

2 V. ; cm. (OAS. Documentos oficiales ; ) ISBN 978-0-8270-6842-1 1. Human rights. 2. Gay rights. 3. Transsexuals. 4. Sexual minorities--Civil rights. I. Title. II. Series. Doc. 184 COMISI N INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Miembros Margarette May Macaulay Esmeralda Arosemena de Troiti o Francisco Jos Eguiguren Praeli Luis Ernesto Vargas Silva Joel Hern ndez Garc a Antonia Urrejola Fl via Piovesan Secretario Ejecutivo Paulo Abr o Secretaria Ejecutiva Adjunta para el Monitoreo, Promoci n y Cooperaci n T cnica en Derechos Humanos Mar a Claudia Pulido Jefa de Gabinete de la Secretar a Ejecutiva de la CIDH Marisol Blanchard Vera Aprobado por la Comisi n Interamericana de Derechos Humanos el 7 de diciembre de 2018.

3 NDICE RESUMEN EJECUTIVO 9 CAP TULO 1 | INTRODUCCI N Y METODOLOG A 17 CAPITULO 2 | EST NDARES INTERAMERICANOS SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGBTI 25 CAP TULO 3 | el reconocimiento DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGBTI: HACIA UNA PROTECCI N INTEGRAL 33 A. Recolecci n de datos: tornando los derechos efectivos 34 B. La consolidaci n de una cultura de derechos por medio de la necesidad de sensibilizaci n y cambios culturales en la sociedad en general 40 C. Protecci n y empoderamiento de las personas LGBTI respecto de su identidad 48 D.

4 Derecho a la participaci n democr tica y pol tica 65 E. Derecho a la educaci n 72 F. Derecho a la salud 83 G. Seguridad personal 89 H. Acceso a la justicia 98 I. Acceso y control de recursos econ micos 106 CAP TULO 4| LOS DESAF OS AL reconocimiento DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGBTI QUE A N PERSISTEN EN LA REGI N 123 CAP TULO 5 | CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA PROTEGER DE FORMA EFECTIVA LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS LGBTI 133 A. Recomendaciones 135 RESUMEN EJECUTIVOR esumen ejecutivo | 9 Comisi n Interamericana de Derechos Humanos | CIDH RESUMEN EJECUTIVO 1.

5 La Comisi n Interamericana de Derechos Humanos (en adelante "Comisi n Interamericana", "Comisi n" o "CIDH") ha monitoreado, en los ltimos a os, la situaci n de los derechos de las personas con orientaciones sexuales, identidades y expresiones de g nero diversas o no normativas, o cuyos cuerpos var an del est ndar corporal femenino y masculino. Durante este per odo, la Comisi n conoci sobre los desaf os enfrentados por las personas lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersex (en adelante "LGBTI") en las Am ricas, y, sobre todo, la alarmante realidad de la violencia generalizada en su contra.

6 La CIDH, adem s de haber llamado la atenci n sobre el prejuicio y la discriminaci n estructurales en las sociedades de la regi n, tambi n hizo una serie de recomendaciones a los Estados Miembros de la Organizaci n de los Estados Americanos (en adelante "OEA"), con la finalidad de proteger la integridad f sica y psicol gica de las personas LGBTI, as como impulsar el reconocimiento de sus derechos. 2. Despu s de tres a os del lanzamiento del informe sobre la Violencia contra Personas Lesbianas, Gay, Bisexuales, Trans e Intersex en Am rica (2015)1, la Comisi n Interamericana observa que siguen estando presentes los diversos tipos de violencia f sica, psicol gica y sexual identificados en la regi n.

7 Al mismo tiempo, la CIDH reconoce importantes cambios en favor de la protecci n, el reconocimiento y la garant a de los derechos de las personas LGBTI en diversos pa ses del hemisferio. Estos cambios, que se vienen dando a trav s de procesos legislativos, decisiones judiciales y pol ticas p blicas, se traducen en un mayor reconocimiento de los derechos de las personas LGBTI y avanzan la agenda de igualdad, inclusi n y no discriminaci n, asegurando que esas personas vivan sus vidas libres de toda forma de violencia, terror y miseria.

8 3. En este sentido, la Comisi n Interamericana decidi elaborar este nuevo informe, que combina la interdependencia y universalidad de los derechos humanos, con la visi n de la seguridad integral dirigida a las personas LGBTI, visi n que comprende no s lo la protecci n contra la violencia f sica, psicol gica y sexual, sino que tambi n incluye la posibilidad de que puedan planificar y fortalecer sus capacidades individuales. El nuevo informe 1 CIDH, Violencia contra Personas Lesbianas, Gay, Bisexuales, Trans e Intersex en Am ricas, 12 de noviembre de 2015.

9 10 | Avances y desaf os hacia el reconocimiento de los derechos de las personas LGBTI en las Am ricas Organizaci n de los Estados Americanos | OEA contiene directrices para la construcci n de una sociedad m s justa e incluyente, basada en el respeto a la orientaci n sexual, identidad de g nero - real o percibida - y diversidad corporal, tomando como base el reconocimiento de derechos espec ficos que traducen de forma efectiva la protecci n integral y la garant a del derecho a la dignidad concretar de las personas LGBTI, para que puedan tener la posibilidad de realizar sus planes de vida con plena autonom a y respeto a su voluntad.

10 4. En los dos primeros cap tulos, la Comisi n hace un recuento de los est ndares desarrollados sobre el derecho de las personas LGBTI y los avances alcanzados en relaci n al reconocimiento de los derechos de las personas cuya orientaci n sexual, identidad de g nero - real o percibida - y diversidad corporal desaf an el patr n heteronormativo y cisnormativo2 de las sociedades. Sin embargo, la Comisi n eval a que este reconocimiento no es suficiente en espacios en los que no se verifica la aplicaci n efectiva y practica de estos derechos en las vidas de las personas.