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PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, …

PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 1 REGION DE MOPTI --------------- REPUBLIQUE DU MALI --------------- CONSEIL REGIONAL Un Peuple Un But Une Foi PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, SOCIAL ET CULTUREL (PDESC) 2011-2015 Novembre 2012 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 2 Sommaire pages - Sigles et abr viations 4-6 - Liste des tableaux 7 - Liste des cartes 8 PPRREEMMIIEERREE PPAARRTTIIEE Chapitre I Contexte et approche m thodologique 9 1. Contexte et justification 9 2. Objectifs du PDESC 11 3. R sultats 12 4. M thodologie 12 5. Structure du document 13 Chapitre II Mise en coh rence des strat gies de d veloppement dans la r gion 14 1 Orientations nationales 15 2 Orientations r gionales 16 3 Plan strat gique de D veloppement R gional 17 4 Espaces Economiques Partag s 17 5 Programmes et Projets sectoriels 19-31 6 Rappel des 3 fili res 31 7 Int gration des orientations d am nagement 32-33 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 3 Chapitre III Analy

Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec lappui technique de la DRPSIAP 1 REGION DE MOPTI

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1 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 1 REGION DE MOPTI --------------- REPUBLIQUE DU MALI --------------- CONSEIL REGIONAL Un Peuple Un But Une Foi PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, SOCIAL ET CULTUREL (PDESC) 2011-2015 Novembre 2012 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 2 Sommaire pages - Sigles et abr viations 4-6 - Liste des tableaux 7 - Liste des cartes 8 PPRREEMMIIEERREE PPAARRTTIIEE Chapitre I Contexte et approche m thodologique 9 1. Contexte et justification 9 2. Objectifs du PDESC 11 3. R sultats 12 4. M thodologie 12 5. Structure du document 13 Chapitre II Mise en coh rence des strat gies de d veloppement dans la r gion 14 1 Orientations nationales 15 2 Orientations r gionales 16 3 Plan strat gique de D veloppement R gional 17 4 Espaces Economiques Partag s 17 5 Programmes et Projets sectoriels 19-31 6 Rappel des 3 fili res 31 7 Int gration des orientations d am nagement 32-33 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 3 Chapitre III Analyse Diagnostique 34 1.

2 Pr sentation de la R gion 34 2. Bref aper u historique sur la r gion 34 3. Situation g ographique 35 4. D coupage administratif 36 5. Population 37 6. Aper u 40 7. Climat et sol 41 8. V g tation et faune 42 9. Ressources halieutiques, Pluviom trie 43 10. Hydrographie 45 11. Fleuve, Diagnostique Sectoriel, Economie Rurale, et Elevage 46 12. Agriculture 48 13 P che 51 14 Ressources foresti res 54 15 Secteur secondaire et eau 58 16 Situation eau potable 61 17 Energie 63 18 Industrie/artisanat 66 19 Tourisme 66 20 Secteur infrastructures et quipements 68 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 4 21 Moyens routiers 68 22 Moyens fluviaux 70 23 A ronautique / m t orologie 71 24 Postes / t l communication 72 25 B timent/ quipements 72 26 Urbanisme/habitat 73 27 Secteur secondaire 75 28 D mographie 75 29 Emploi-travail-formation 76 30 Education 77 31 Sant d veloppement social 83 32 Information-communication 84 33 Administration-plan-finance 84 34 D centralisation-d concentration-gouvernance 90 35 Synth se des analyses diagnostiques 91-100 36 Annexe 1 101-107 37 Annexe 2 108 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 5 DDEEUUXXIIEEMMEE PPAARRTTIIEE Chapitre I Strat gies de d veloppement r gional 109 1.

3 Rappel de la vision 109 2. Rappel orientations du SRAT 110 3. Rappel des dix probl mes majeurs 110 4. Rappel des enjeux majeurs de d veloppement 110 5. Rappel des EEP/SEP 111 6. Rappel des 3 fili res 112 2 Strat gie r gionales de d veloppement 112-119 Chapitre II Programmation quinquennale 2011-2015 du CR 122-143 1. Organes 143-144 2. Strat gie de mise en uvre du PDESC 145- 3. Diffusion/communication 146 4. Renforcement de la base de donn es SIG 147 5. Financement du PDESC 148 6. Formes de suivi/ valuation 149 7. Annexes 3 151-201 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 6 SSIIGGLLEESS EETT AABBRREEVVIIAATTIIOONNSS - AGR : Activit s G n ratrices de Revenus - AHA : Am nagements Hydro Agricoles - ANICT : Agence Nationale d Investissements des Collectivit s Territoriales - ARM : Assembl e R gionale de Mopti - ASECNA : Agence pour la S curit de la Navigation A rienne en Afrique et Madagascar - BSI.

4 Budget Sp cial d Investissement - CAF Centre d Alphab tisation Fonctionnel - CAPF Centre d Apprentissage pour la Promotion des Femmes - CAFO Coordination des Associations et Organisations F minines - CED Centre d Education pour le D veloppement - COMANAV Compagnie Malienne de Navigation - CR Conseil R gional - CSCRP Cadre Strat gique pour la Croissance et la R duction de la Pauvret - CSLP : Cadre Strat gique de Lutte contre la Pauvret - CT Collectivit Territoriale - DIN : Delta Int rieur du Niger - DRA : Direction R gionale de l Agriculture - DRB : Direction R gionale du Budget - DRCN : Direction R gionale de la Conservation de la Nature - DRHE : Direction R gionale de l Hydraulique et de l Energie - DRPIA : Direction R gionale des Productions et Industries Animales - DRPSIAP Direction R gionale de la Planification, de la Statistique et de l Informatique, de l Am nagement du Territoire et de la Population - DRR : Direction R gionale des Routes - DRS : Direction R gionale de la Sant - EDM - EDSM : Energie du Mali : Enqu te D mographique et de Sant du Mali - EDSM-IV : Enqu te D mographique et de Sant du Mali - Phase IV PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 7 - EMEP : Enqu te Malienne pour l Evaluation de la Pauvret - ENP : Etude Nationale Prospective - GIE : Groupement d Int r t Economique : Groupement d Int r t Economique - GIRE : : Gestion Int gr e des Ressources en Eau - GRN : Gestion des Ressources Naturelles - IEC.

5 Information, Education, Communication - INSTAT : : Institut National de la Statistique - MDSSPA : Minist re du D veloppement Social, de la Solidarit et des Personnes Ag es - OMATHO : Office Malien du Tourisme et de l H tellerie - OMD : Objectifs du Mill naire pour le D veloppement - ONG : Organisation Non Gouvernementale - ONP : Office National des Postes - OP : Organisation Paysanne - OPM : Op ration P che Mopti - OSC : Organisation de la Soci t Civile - PACT : : PROGRAMME d Appui aux Collectivit s Territoriales - PADDER : PROGRAMME d Appui la D centralisation et au D veloppement Economique R gional: - PADE PECHE : Projet d Appui au D veloppement de la P che Continentale dans le Delta Central du Niger - PDESC : PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et : Culturel - PISE : PROGRAMME d Investissement Sectoriel de l Education - PM : Pour M moire - PNIR : PROGRAMME National d Investissement Rural - PRAIPP : PROGRAMME R gional d Actions et d Investissements Prioritaires en mati re de Population - PSDR : Plan Strat gique de D veloppement R gional - PSSA : PROGRAMME Sp cial de S curit Alimentaire - PTF : Partenaires Techniques et Financiers - RGPH : Recensement G n ral de la Population et de l Habitat : Recensement G n ral de la Population et de l Habitat - RN : Route Nationale - SDAU : Sch ma Directeur d Am nagement et de l Urbanisme PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 8 - SIG : Syst me d Information G ographique - SOTELMA : Soci t des T l communications du Mali SRAT : Sch ma R gional d Am nagement du Territoire SDER.

6 Strat gie de D veloppement R gional UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science et la Culture PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 9 LLIISSTTEE DDEESS TTAABBLLEEAAUUXX N TITRES PAGES 1. D coupage administratif 37 2. R partition de la population par sexe et par cercle en 1998 38 3. R partition de la population par sexe et par cercle en 2009 38 4. R partition de la population par sexe et par cercle en 2011 39 5. Densit et Habitat en 2009 (RGPH-2009) 39 6. Quelques indicateurs sociod mographiques 40 7. Variation inter annuelle de pluviom trie la station de Mopti 44 8. Temp ratures et humidit s relatives en 2010 45 9. R partition du cheptel par esp ce et par cercle en 2010. 47 10. principales Productions des cultures c r ali res par cercle 48 11.

7 Estimation de la production halieutique du DIN(1995-2006). 49-50 12. Situation des r serves cyn g tiques et des sites RAMSAR 52 13. Besoins des centres urbains et couverture en eau en 2004 56 14. Consommation de c r ales par habitant et par an 57 15. Etat des points d eau modernes en 2004 59 16. Besoins Actuels en points d eau moderne en 2004 60 17. Besoins Actuels en points d eau moderne en 2004 60-61 18. Liste des projets en cours. 63 19. Production et consommation d nergie 65 20. Statistiques du tourisme en 2010 67 21. Nature et importance du r seau routier de la r gion en 2010 68 22. Routes d int r t r gional en 2010 69 23. Caract ristiques des bateaux desservant la r gion en 2010. 71 24. Le trafic a rien commercial de l a roport de Mopti en 2009. 72 25. Nombre de bureaux de postes de la R gion en 2009 79 26. Evolution des abonn s au t l phone fixe par cercle en 2009.

8 80 27. Structure, personnel et effectifs scolaires 87 28. Indicateurs scolaires 88 29. Situation des d penses du budget r gional exercice 2009 88- 30. Effectif du personnel g r par la DRB en 2009. - 31. R partition des d penses du budget de la r gion en 2009. - 32. Situation des d penses du budget r gional exercice 2009 89 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 10 LLIISSTTEE DDEESS CCAARRTTEESS N TITRES PAGES 1. Localisation de la R gion de Mopti 36 PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel du Conseil R gional de Mopti, R alis avec l appui technique de la DRPSIAP 11 CHAPITRE I. CONTEXTE ET APPROCHE METHODOLOGIQUE 11-- CCoonntteexxttee eett jjuussttiiffiiccaattiioonn Depuis maintenant plusieurs ann es, le contexte national de la Planification au Mali a fortement volu tant dans sa conception et son laboration que dans son ex cution, en m me temps qu il a pos de nouvelles exigences.

9 En effet, au plan politique et institutionnel, le nouveau contexte de la planification est caract ris par la d mocratisation de la vie publique et la r forme de la d centralisation. L apparition de nouveaux acteurs qui s en d coule n cessite la mise en place d un syst me de planification souple prenant en compte les exigences nationales, r gionales et locales du d veloppement. Au plan juridique, les structures, les institutions et organes impliqu s dans la planification font d sormais face aux principes fondamentaux consign s dans les textes l gislatifs et r glementaires de la D centralisation. Au plan m thodologique, les nouvelles approches du d veloppement humain durable, de la lutte contre la pauvret et les grandes pand mies ont rendu n cessaire l laboration et la mise en uvre d un Cadre Strat gique de Lutte Contre la Pauvret (CSLP) puis de Cadres Strat giques pour la Croissance et la R duction de la Pauvret (CSCRP), cadres f d rateurs de l ensemble des politiques nationales sectorielles.

10 Enfin au plan conomique, la promotion du secteur priv , l int gration r gionale et mondiale et l atteinte des Objectifs du Mill naire pour le D veloppement (OMD) sont devenus de nouvelles donnes int grer dans les plans et programmes de d veloppement. La r forme de la d centralisation a conduit les collectivit s territoriales laborer et mettre en uvre leurs strat gies de d veloppement travers des projets et des programmes, dont un PROGRAMME majeur moyen terme, d nomm PROGRAMME de D veloppement Economique, Social et Culturel (PDESC). Jusqu en 2010, l laboration de ces outils de planification dans la r gion de Mopti avait lieu en dehors d un cadre de r f rence strat gique. Cette pratique tait de nature compromettre s rieusement les objectifs d un d veloppement durable, car ne s inscrivant pas dans une vision prospective.


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